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[期刊] 西部论坛  [作者] 张雷  高名姿  陈东平  
民众的政策评价是衡量政策实施效果的重要维度,有必要从农户满意度的视角分析土地确权政策实施的效果。利用对苏、鲁、赣、皖四省农户的591份调研问卷,基于农户满意度视角,考察农户的政策认知和地方政府的确权方式对土地确权政策实施效果的影响,分析发现:农户对土地确权政策了解程度和工作参与程度均显著正向影响农户的满意度,而确权方式由于本身受地方经济发展水平等因素的影响而与农户满意度无显著相关性;平原地区的农户和以家庭经营收入为主的农户对土地确权政策实施的满意度较高,而家庭人口数较多的农户满意度较低。地方政府应通过加强
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 高名姿  张雷  陈东平  
土地确权是农村集体产权制度改革的重要内容,然而很少有研究从农民的视角分析土地确权政策的实施效果。评价政策实施效果,农民满意度是关键指标。基于农民抽样问卷调查数据,用有序Logit模型检验了影响基层土地确权工作农民满意度的因素,研究发现:农民对土地确权政策的了解程度和在土地确权工作中的参与程度等政策认知因素与农民对土地确权工作的满意度显著相关,农地地形特征和农户家庭特征等客观因素也显著影响了农民对土地确权工作的满意度。其政策含义是,可以通过加强宣传、切实落实土地确权政策的方式来提高农民的土地确权政策认知,进而提高农民的土地确权工作满意度。但是也有诸如农地特征等政策实施者不能左右的客观因素影响了农民的土地确权工作满意度,因此,政策实施效果评价要综合考虑如上因素。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 高名姿  张雷  陈东平  
土地确权是农村集体产权制度改革的重要内容,然而很少有研究从农民的视角分析土地确权政策的实施效果。评价政策实施效果,农民满意度是关键指标。基于农民抽样问卷调查数据,用有序Logit模型检验了影响基层土地确权工作农民满意度的因素,研究发现:农民对土地确权政策的了解程度和在土地确权工作中的参与程度等政策认知因素与农民对土地确权工作的满意度显著相关,农地地形特征和农户家庭特征等客观因素也显著影响了农民对土地确权工作的满意度。其政策含义是,可以通过加强宣传、切实落实土地确权政策的方式来提高农民的土地确权政策认知,进
[期刊] 调研世界  [作者] 谢强强  邹晓娟  黄建伟  
文章利用江西省365个农户调查数据,对样本进行了统计分析,并运用Probit模型对农户土地确权工作满意度及影响因素进行了回归分析。分析结果表明,家庭人口总数、家人是否有政府公职人员、农户是否亲自参与土地确权、村组是否成立土地确权工作理事会及农户对土地确权的认知程度对满意度有显著影响。基于分析结果,文章提出引导农户参与土地确权、完善土地确权工作绩效考核体系、健全农户土地权益保障机制,加强村级土地确权工作人员工作能力培训以提高农户对土地确权工作的满意度。
[期刊] 林业经济  [作者] 余华  钟全林  张中瑞  张绵绵  潘薇  
基于对福建省永安市与邵武市农村农户的实地访谈和问卷调查数据,采用描述性分析和多项Logistic回归分析方法,从微观农户的角度分析其对林改实施效果的满意程度及其主要影响因素。结果显示:满意度频数呈负偏态分布,比较满意的农户群体所占比例较大;影响林改实施效果满意度的主要因素是农户对林改的了解程度、户主的年龄、林业收入比重、是否有林权证、在家务农人数、山林管护方式。不同满意程度的分析中,在低满意程度选择上,对林改项目的了解程度、林地面积、是否办有林权证、对山林的管护方式和户主的年龄是主要影响指标;但随着满意程度的增加,各组指标的概率贡献较为平均,对林改项目了解程度和山林管护方式对满意度产生较为显著...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 贺文慧  程实  
基于农户满意度视角,通过安徽省惠农政策实施情况的问卷调查,运用满意度测评方法对安徽省惠农政策实施绩效进行实证分析。调查表明,整体而言,安徽省现阶段惠农政策农户满意度处于中等偏下水平,但对政府惠农政策的实施表示认可。政策执行过程中,执行人员政策认知程度低,执行手段单一,欠规范以及缺乏有效监督等问题较为突出,严重影响了农户满意度。据此,提出提高基层部门政策执行队伍的素质和能力、建立健全执行力评估制度以及强化责任追究机制等对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 柴智慧  赵元凤  
本文认为,农户对农业保险保费补贴政策的认知度与满意度越高,越有利于该项政策的推行和持续发展。基于问卷调查数据,通过描述统计与比较分析的方法研究了农户对农业保险保费补贴政策的具体内容和政策实施中不同环节的认知状况与满意程度,以期能为各级政府和保险公司采取针对性措施完善现行政策中的薄弱环节提供参考。
[期刊] 农业经济  [作者] 孙伟艳  翟印礼  
本文基于辽宁省525户农户调查,从农户需求角度,运用多项Logistic回归模型,定量分析农户对财政支农政策认知满意度及影响因素。本文对提高财政支农政策总体满意度相关政策制定具有重要现实意义。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 纪月清  杨宗耀  方晨亮  王亚楠  
在中国的经济转型中,保持土地承包关系稳定一直被认为是促进农村劳动力迁移就业和土地流转的关键。承包地确权是保障承包关系稳定的重要手段,然而在其快速推广期间中国土地流转增速却开始放缓。本文认为这主要源于确权登记颁证作为权利界定与确认的过程,在实施过程中存在"不稳定"因素并阶段性降低农户的稳定性预期:一些农民可能会担心村庄借机进行土地调整或担心确认的地块数及"四至"与实际不符而失去部分土地。本文利用江苏省784个农户2010-2017年的面板数据评估了确权实施各阶段对农户土地转出决策的影响差异。研究发现,启动确权的预期会显著抑制农户的土地转出,确权颁证完成后土地转出仅有所恢复,并没有表现出显著促进转出的效果。前者意味着保持承包关系稳定有利于促进土地转出;后者可能源于确权政策的落地一方面通过提升地权稳定性促进土地转出,而另一方面通过强化"产权地理垄断"不利于组织依赖土地置换的连片集中流转,使地租处于零散流转的低水平从而抑制了土地转出。从实现资源顺畅流转和配置的角度,本文建议,在二轮承包即将到期之际应加强承包期"再延长30年"的宣传和落实,稳定农户的地权预期;同时,也需要在"三权分置"思想指导下继续深化土地产权制度改革,有效治理后确权时代连片集中流转中可能会出现的"产权地理垄断"问题,提升农业生产在地块层面的规模经济效率。
[期刊] 西部论坛  [作者] 朱莉芬  李敏  石永明  
小农户家庭经营仍是当前我国农业经营的主要形式,而且一户经营多块土地的现象较为普遍;农地确权可以通过影响农户的投入决策和土地流转决策对农地利用效率产生影响,因而深入探讨农地确权对农户最大地块利用效率的影响具有重要的现实意义。然而现有文献对此缺乏研究。本文认为,影响农户的土地流转行为是农地确权作用于农地利用效率的主要路径之一,单从这条路径来看,农地确权不仅要促进土地流转,而且要使农地向高效率的农业生产经营者集中、要改善农户的分散经营状态,才能显著提升农地利用效率。然而,在现实中可能存在多种因素对该路径形成阻碍,导致农地确权的政策效应未能充分显现。基于2019年在吉林、江苏、四川三省297个村庄抽样调查的1 058份问卷,运用DEA-Tobit模型和中介效应模型的分析显示:相比未确权的农户,已确权农户最大地块利用的综合技术效率和纯技术效率较低,反映出当时样本村庄的农地确权还未有效促进农地利用效率的提高,甚至可能起到相反的作用;相比未确权的农户,已确权农户在确权后的土地转入概率较高,但最大地块面积较小,而有土地转入的农户比没有土地转入的农户、最大地块面积较大的农户比最大地块面积较小的农户最大地块利用的综合技术效率和纯技术效率更高,表明在农地确权影响农地利用效率中土地转入具有遮掩效应、最大地块面积具有中介效应。可见,农地确权提高了已确权农户转入土地的概率,土地的转入虽然可以在一定程度上减弱农地确权与农户最大地块利用的综合技术效率和纯技术效率之间的负相关性,但并没有加大最大地块的面积,由此带来的经营分散加剧可能正是已确权农户最大地块利用效率低于未确权农户的原因之一。相比已有文献,本文对农地确权影响农地利用效率的土地流转路径进行了深入探究,并针对农户最大地块利用效率进行了经验分析,深化了农地确权的政策效应研究,也细化了农地利用效率的影响因素研究。本文研究表明,不但要继续化农地“三权分置”改革和持续开展农村土地确权登记颁证“回头看”工作,还应扫除阻碍农户土地流转的其他障碍,加强对农户土地流转的引导和农村土地整治,促使农地向高效率经营主体集中,并努力解决农户多地块分散经营的问题,进而更有效地促进农地利用效率提升。
[期刊] 西部论坛  [作者] 朱莉芬  李敏  石永明  
小农户家庭经营仍是当前我国农业经营的主要形式,而且一户经营多块土地的现象较为普遍;农地确权可以通过影响农户的投入决策和土地流转决策对农地利用效率产生影响,因而深入探讨农地确权对农户最大地块利用效率的影响具有重要的现实意义。然而现有文献对此缺乏研究。 本文认为,影响农户的土地流转行为是农地确权作用于农地利用效率的主要路径之一,单从这条路径来看,农地确权不仅要促进土地流转,而且要使农地向高效率的农业生产经营者集中、要改善农户的分散经营状态,才能显著提升农地利用效率。然而,在现实中可能存在多种因素对该路径形成阻碍,导致农地确权的政策效应未能充分显现。基于2019年在吉林、江苏、四川三省297个村庄抽样调查的1058份问卷,运用DEA-Tobit模型和中介效应模型的分析显示:相比未确权的农户,已确权农户最大地块利用的综合技术效率和纯技术效率较低,反映出当时样本村庄的农地确权还未有效促进农地利用效率的提高,甚至可能起到相反的作用;相比未确权的农户,已确权农户在确权后的土地转入概率较高,但最大地块面积较小,而有土地转入的农户比没有土地转入的农户、最大地块面积较大的农户比最大地块面积较小的农户最大地块利用的综合技术效率和纯技术效率更高,表明在农地确权影响农地利用效率中土地转入具有遮掩效应、最大地块面积具有中介效应。可见,农地确权提高了已确权农户转入土地的概率,土地的转入虽然可以在一定程度上减弱农地确权与农户最大地块利用的综合技术效率和纯技术效率之间的负相关性,但并没有加大最大地块的面积,由此带来的经营分散加剧可能正是已确权农户最大地块利用效率低于未确权农户的原因之一。 相比已有文献,本文对农地确权影响农地利用效率的土地流转路径进行了深入探究,并针对农户最大地块利用效率进行了经验分析,深化了农地确权的政策效应研究,也细化了农地利用效率的影响因素研究。 本文研究表明,不但要继续化农地“三权分置”改革和持续开展农村土地确权登记颁证“回头看”工作,还应扫除阻碍农户土地流转的其他障碍,加强对农户土地流转的引导和农村土地整治,促使农地向高效率经营主体集中,并努力解决农户多地块分散经营的问题,进而更有效地促进农地利用效率提升。
[期刊] 中国软科学  [作者] 高静  王志章  
土地高速流转带来的农户权益受损是不争事实,那么科学刻画农户权益受损态势并提出保护策略极为重要。对此,本文采用法理学和农业政策学相结合的研究范式,构建了"权益内涵-测度体系-受损刻画-应对策略"的分析框架,并利用全国1030份调研数据进行IPA分析。研究发现,农户的权益诉求从经济收益向权利主张拓展,70%的权益存在受损,50%受损严重,其中"地租价格的合理性、纠纷救济、非法用地拒绝权以及土地损坏恢复权"属于重点关注事项;基于此,提出了三个联动性的权益保护策略。论文贡献在于,引入法理学的逻辑,做到农户土地权益界定有理有法;科学制定评价指标体系,避免权益泛化或过载;IPA分析法有效区分了权益保护层次,联动性的保护策略避免了政策碎片化带来的高昂执行成本。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 王晓雪  张莉琴  
基于全国22个省的2 460份农户粮食补贴政策满意度调研数据,运用Probit模型分析了粮食补贴发放时间、方式、标准对农户尤其是规模经营户粮食补贴政策满意度的影响,结果表明:农户对当前粮食补贴政策的满意度较高,但是,规模农户对补贴政策较不满意;对于规模农户而言,补贴发放时间、方式、标准对其粮食补贴政策满意度有显著正向影响,春耕前发放补贴、挂钩补贴、补贴标准高会使其产生更高的满意度,并且还会促使其扩大规模。具体情况,补贴标准每上升1%,规模农户"满意"的概率上升3.14%;采用挂钩补贴,规模农户"满意"的概率上升40%;春耕前发放补贴,规模农户"满意"的概率上升36%。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李金宁  刘凤芹  杨婵  
本文利用浙江省11市522户农户的调研数据,实证检验确权、确权方式与农地流转的关系。主要的研究结果,确权能显著促进农地流转,且对户主年龄超过55岁或户主常年外出打工的农户,确权的农地流转效应更大;确权不确地比确权确地的农地流转效应更大,且对户主年龄低于55岁或户主未常年外出打工的农户,确权不确地的农地流转效应更大;农地流转的不同对象影响农地确权方式的选择,较高的农地流转市场化程度会激励农户采取确权不确地的方式。因此,各地不仅应积极推进农地确权政策的落实,而且要从各地实际出发,针对农地流转的不同对象因地制宜
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 程静  杜震  
农业保险是农户应对各种自然灾害的一种重要工具,是帮助农户分散风险,保障收入水平的一种创新机制。农户对农业保险的满意度是客观反映农户需求满足程度的重要指标。基于感知价值的理论视角,结合研究区农户农业保险满意度调查,应用有序Logistic模型,分析户主个人特征、感知有用性、感知服务价值、感知产品价值、感知功能价值和感知费用等因素对农户农业保险满意度的影响。研究结果表明:农户满意度受到感知服务价值、感知功能价值和感知费用等因素的共同影响。最后,根据模型综合分析和研究结论,为政府在既定的经济发展水平下实施和改进农业保险制度,提高农户的满意度提供建议与对策。
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