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[期刊] 农业经济问题  [作者] 严金海  
本文应用政策网络分析方法,以福建省尤溪县为例,从政策执行过程角度探讨土地增减挂钩收益分配关系形成的内在逻辑。研究表明:(1)新增耕地指标省域内市场化交易机制为形成健全的增减挂钩政策执行网络提供了关键的经济激励;挂钩指标收益分配包括县-乡之间的初次分配以及乡-村之间的二次分配两个阶段。(2)在政府主导型模式下,占据网络中心位置的县级政府在与上级国土部门的互动中取得指标收益分配的决策主导权,根据政策环境灵活调整指标收益在县-乡之间的分成比例;处于网络边缘位置的村集体(和农民)在权力不对等的乡镇-村庄互动中仅获得固定标准的拆旧补偿,难以实现对土地收益的按比例共享。(3)总之,土地增减挂钩收益分配关系内生决定于政策网络运行过程之中,是多维多面的结构关系约束之下政策执行主体之间多重互动的产物。
[期刊] 中国土地  [作者] 王宏伟  
近几年,随着福建省城镇化建设发展速度加快,城市建设对土地的需求也日益增加,且因为严厉的耕地保护措施而使建设用地需求难以满足。而在农村,由于农村人口向城市转移,农村住宅用地大量闲置。再加上农村住宅用地建新不拆旧,使全省出现大量的空心村,农村居民点面积不减反增。在这个背景下,福建
[期刊] 中国土地  [作者] 张传伟  石常英  
增减挂钩的最终目的,是优化土地配置统筹城乡发展。而合理分配增减挂钩增值收益,是缩小城乡差距、实现城乡土地同权同价的重要手段。2004年,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》明确提出城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策思路;2010年,国务院下发通知对挂钩工作中维护农民权益、加强周转指标管理等问题,提出了规范性意见,并要求农村土地整治富余的用地指标调剂到城镇使用所获收益,要全部返还给农村。但由于
[期刊] 林业科学研究  [作者] 陆军  钱法文  苏化龙  张旭  楚国忠  张雪芬  
在福建省尤溪县采用机械布点、网格取样、逐格调查的方法以县为总体进行了鸟类资源调查。利用卫星定位技术反映调查区域的鸟类区系分布情况 ,采用傅立叶非线性统计模型对样带调查数据进行分析 ,估计主要鸟种的群数量。调查实际行程 12 2 7km,记录鸟类 2 0 1种共 2 76 6 3只(次 ) ,基本掌握了尤溪县鸟类资源现状 ,为野生动物资源管理提供了依据
[期刊] 林业经济  [作者] 林伟星  戴永务  洪燕真  何世祯  
森林资源治理是生态文明建设的重要内容,农村森林资源的有效治理严重依赖于基层农民的集体行动,因此探究农民参与森林资源经营与治理的集体行动具有重要意义。文章将"林业专业合作社的集体行动形成的构型"作为核心研究问题,从公共池塘资源理论和因果复杂性的视角,以模糊集定性比较分析为研究方法,对福建省尤溪县30个案例林业专业合作社进行系统分析,得出了3条具有外部推广效应的集体行动构型。结果表明:(1)自然地域条件、通用制度规则和政治经济同质性的条件组合可以使得集体行动的结果形成;(2)自然地域条件、通用制度规则和话语权的条件组合是形体行动形成的重要构型;(3)当缺乏良好的自然地域条件并且集体内部政治经济同质性较低时,较高的政治经济同质性和集体内部具有权威性的话语权也可以使得集体行动发生,进而可以将集体行动形成的构型归纳为"资源-制度结合"型和"政治-经济带动"型。基于研究结果,文章提出政策启示:(1)从自然资源和制度供给方面入手,采取适度的林地资源整合,并且在合作社治理中引入公司治理模式;(2)从政治经济同质性与话语权方面入手,为林业专业合作社设置固定的办公场所和建立社员微信群,并且由村两委和具有企业家背景的乡村能人担任合作社领导人。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 阮锡章  洪维群  郑文君  受苗苗  
[目的]为了趋利避害、合理利用闽中地区气候资源,减轻低温冻害对尤溪县金柑生产造成的危害,开展了金柑冻害的气候风险分析与区划。[方法]应用19572013年尤溪县气象站及20092013年乡镇自动气象站资料等,结合金柑生物学特性和农业生产实践,建立金柑冻害气候风险评估模式;采用概率移植方法,使乡镇自动气象站资料订正延长成为长序列资料,应用GIS对福建省尤溪县金柑低温冻害气候风险进行分析与区划。[结果]该县金柑越冬期树体冻害气候风险分布可划分为尤溪河两岸等低海拔地区所处的安全区、县内中海拔大部分乡镇所处的轻度
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 董诗连  
该文对管前镇"一村一品"发展现状及特点进行全面分析,总结出值得借鉴的成功经验与做法,得出发展"一村一品"经济是解决"三农"问题的突破口,拉动农村经济结构调整等5项启示,为大力推进农业和农村经济,促进农业增效和农民增收服务。
[期刊] 经济师  [作者] 杨小青  
文章主要分析了福建省尤溪县园林绿化建设施工成本控制的主要内容、要点,园林绿化建设施工成本控制存在的问题及园林绿化建设施工成本控制策略。实现"以最少的资金投入,产出最好的园林绿化经济效益和社会效益,使之可持续发展"这一目标。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 董诗连  
该文针对粮食高产创建整乡制推进的需求,运用综合比较优势指数法,对尤溪县的主要粮食作物进行比较优势分析研究,得出各乡域间粮食生产比较优势差异。并根据分析结果,提出加快尤溪县粮食作物优化布局与产业发展的思路与对策。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 钟诚  
电子商务作为新一轮科技革命与产业变革交汇孕育出的商业新模式,已成为优化资源配置,提升生产、流通、消费和生活水平的重要途径。国家将电子商务进农村确定为一大战略目标,对在农村开展电子商务进行过专门部署。尤溪县是福建省首个阿里巴巴农村淘宝试点县,并于2015年6月被列入国家电子商务进农村综合示范县。应用SWOT方法,分析尤溪县当前电子商务发展的内部和外部环境。通过分析研究发现,尤溪县电子商务发展既有实体经济、基础设施等方面的优势和国家大力提倡智慧农业发展、政府社会共同推动农村电子商务发展等有利机遇,也存在规模较小、缺乏龙头企业引领等问题,以及在物流快递行业成本控制、电子商务应用水平与公共服务体系方面...
[期刊] 林业科学  [作者] 王小军  谢屹  王立群  温亚利  
森林经营问题在新一轮集体林权制度改革中得到重视。以福建省邵武市和尤溪县作为研究区域,通过156个农户样本数据,分析农户造林、砍杂、施肥和管护4方面的森林经营行为现状;基于利润最大化理论,选择Probit模型,分析家庭、林地、非林生产、林业生产、制度因素5方面17个变量对农户森林经营行为的影响。研究表明:农户造林、砍杂、施肥和管护4类森林经营活动的参与性分别为64.1%、36.5%、33.3%和46.2%;造林行为受户主受教育水平、户主是否主要从事农林业超过10年、用材林比重、林改前是否进行过造林、家庭耕地面积、非农收入占家庭总收入比重的影响显著;砍杂行为受户主年龄、家庭劳动力数量、林地是否距家...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 王文龙  
作为一种折衷性的土地制度变革,土地增减挂钩政策在不触动耕地红线、国家粮食安全的前提下有效实现了土地资源的流动与增值,达成了农民、企业与国家的共赢。然而由于旧意识形态的阻挠,土地增减挂钩政策横遭诘难,推进缓慢。只有尽快突破意识形态束缚,进一步扩大土地增减挂钩政策的使用范围和利用方式,才能进一步充分利用各地的资源比较优势,提高土地资源的利用效率,增加农民收入,加快农业的现代化转型。
[期刊] 经济地理  [作者] 余名星  吴郁玲  周勇  袁佳宇  黄丹  冯忠垒  
以湖北省通山县为例,基于自然、经济和社会等限制性因素的分析,利用综合修正法测算了农村居民点的现实整理潜力,在此基础上,建立挂钩能力指数模型,根据各乡镇城乡建设用地增减挂钩能力将其划分为优先挂钩区、重点挂钩区和限制挂钩区,并对通山县城乡建设用地增减挂钩进行布局,以期切实提高城乡建设用地资源配置和利用效率。
[期刊] 西南农业学报  [作者] 陈俐伶  陈英  张仁陟  
本文以陕西省平利县为研究实例,采取实地调查和历史数据对比等方法,在构建农村建设用地整理潜力评价指标体系的基础上,测算出该县到2020年城镇建设用地增减挂钩需求量为270.11 hm2,分析了农村居民点用地整理潜力和土地复垦潜力,测算出该县到2020年农村建设用地的整治潜力达873.26 hm2,确定了城乡建设用地增减挂钩规模和重点项目布局。结果表明,通过"挂钩",可以有效增加项目区的耕地面积,实现城乡建设用地的合理利用和优化配置,确保土地利用总体规划既定目标的实现。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 韩冬  韩立达  
利用成都市相关数据以及调研结果,采用公共政策评估中的全过程综合分析框架构建增减挂钩政策评估的指标体系并进行评价。结果表明,成都市2011—2013年增减挂钩政策的制定有较充分的理论和现实依据,政策的执行较为规范科学,政策效果比较满意。但依然存在法律效力不强,配置效率不高,规划有待完善,资金渠道需拓宽,农民权益保护和耕地保护需加强,指标周转问责机制缺位等问题。提出完善并提高增减挂钩政策的法律地位,探索增减挂钩与其他土地制度改革的统筹协调,探索与城镇化结合的管控机制,在赋予农民土地发展权基础上探索科学合理的收益分配机制,改革和完善项目监督和验收制度,建立健全相关保障措施等对策。
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