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[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
唐慧 王印红
公共政策扩散并非必然遵循渐进性的"S型"曲线,也会呈现非渐进性扩散特征,集中表现为政策爆发。"人才新政"一经提出便在全国范围内迅速扩散,就是一种政策爆发模式。本文以"人才新政"为例,从政府创新易感性、行动者特质和外部扩散压力维度构建分析框架和提出研究假设,通过对2017至2020年间,中国地级市"人才新政"的726个样本数据进行事件史分析,探究公共政策爆发的多重逻辑。研究发现:三个维度的变量不同程度地促成了"人才新政"爆发。地方经济发展水平、教育文化水平、政府治理规模、市长任期特质和制度性压力对"人才新政"扩散具有重要的正向影响。不过,政府财政能力、官员年龄特质和政府竞争压力在"人才新政"的扩散过程中影响并不显著。本文补充了国内非渐进性政策扩散的实证研究,针对"人才新政"提出政策建议,力图促进政府理性创新。
[期刊] 资源科学
[作者]
罗丹 黎江平 张庆芝
厘清生活垃圾分类政策扩散的时空分布特征及其动因能够加速政策落地，进而改善城市环境治理。本文以261个地级市的生活垃圾分类政策扩散为研究对象，构建了包含问题需求、政策企业家、合法性以及能力4个维度的政策扩散影响因素模型。结果发现：(1)生活垃圾分类政策扩散在时间上呈现S型曲线样态，在空间上则凸显区域示范和邻近效应；(2)生活垃圾分类政策扩散受多重因素综合作用，同级竞争压力、财政能力、上级强制压力以及问题显著性是该政策扩散的主要动因，流于形式的政府注意力则有可能阻碍政策扩散；(3)政策扩散的影响因素存在时空差异，财政能力和上级强制压力，同级竞争压力和财政能力，以及同级竞争压力分别是2003—2011年、2012—2016年和2017—2020年时段的主要驱动因素，而促成东、中、西区域政策采纳的影响因素组合亦有所不同。因此，地方政府政策采纳应主动结合辖区治理实际“量体裁衣”；亟需发挥政府主体在政策议程设置和政策执行中的关键作用；最后还需辩证看待上级强制压力对于政策扩散的强驱动效应，辅之以激励考核机制以营造“竞相争先”的创新氛围。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
冉宇豪 刘卫星 王巧
公共资源交易改革是中国优化营商环境、转变政府职能的重要议题，其政策扩散经历了地方自发扩散和中央高位推动两个阶段。文章以中国253个地级市2002年至2019年的数据为基础，用事件史分析法(EHA)检验了地级市公共资源交易中心扩散的影响因素。研究结果表明：在经济动因层面，经济资源依赖性更低的地级市更倾向于设立公共资源交易中心；政府对市场的干预不利于公共资源交易中心的设立；市场化程度的提高促进了地级市设立公共资源交易中心。在政治动因层面，来自中央的纵向政治信号和横向同级政府行为均是地级市设立公共资源交易中心的助推因素。文章进一步用PCE模型检验了不同因素影响政策扩散的阶段性差异，结果表明：中央高位推动强化了政策扩散的政治动因，弱化了其经济动因。在地方自发扩散阶段，地级市设立公共资源交易中心的经济动因和政治动因兼而有之，中央释放信号后，政治动因成为公共资源交易中心扩散的主要驱动力。本研究拓展了中国情境下政策创新扩散的影响因素，并为中国未来公共资源交易制度的进一步改革和优化提供了政策建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
郭俊华 黄嘉宜 徐倪妮
科技创新券是当前中国政府支持中小企业自主创新的新型政策工具。自江苏宿迁首次试点后，越来越多的城市开始推行创新券，但该政策的扩散机制却鲜有研究。本文基于2012—2019年282个地级市的面板数据，利用事件史分析方法，从内部动机、政府资源和能力、领导人特征、府际关系等维度建立分析框架，探究科技创新券政策扩散的特点及影响因素。研究发现，科技创新券政策扩散呈现典型的S形时间曲线，东部地区具有明显的先发优势；经济发展水平、政府规模、市委书记年龄、市委书记学历、中央政府压力和省内城市采纳率会显著影响该政策的采纳。研究结果对理解地方政府政策创新扩散的逻辑、加快科技创新券的进一步推广具有启示意义。
关键词：
科技创新券 政策扩散 事件史分析
[期刊] 中国经济问题
[作者]
何淳耀 孙振庭
本文运用中国地级市1996年至2010年的主要经济信息和历任821位市长个人详细信息的面板数据,考察了中国地级市市长的晋升机制。我们发现如下结果:(1)纵向来看,中国各级官员的升迁并不存在一个全国统一的晋升机制。与省级官员面临强大的经济绩效激励不同,经济绩效对地级市市长的晋升有着负的但有限的影响;(2)横向来看,地级市市长的晋升机制在区域之间存在一定的差异。与中、西部地区不同,经济绩效对东部地区市长的晋升有着正的但有限的影响;(3)与年龄类似,市长的任期对其晋升可能性存在着非线性的影响。当使用其他经济绩效指标进行检验时,我们的研究结论仍然成立。
关键词：
晋升 经济绩效 非线性 区域差异
[期刊] 财贸经济
[作者]
鲍宗客
研发企业的生存问题是中国创新驱动发展战略实施的关键,不过鲜有研究关注过这一问题。本文率先系统性地考察知识产权保护对中国研发企业生存风险的影响。研发发现:首先,目前宽松的知识产权保护政策是中国研发企业生存风险偏高的一个重要原因,知识产权保护水平的提高能够降低中国研发企业的生存风险,每增加一个单位的知识产权保护水平可以降低研发企业22.57%的生存风险。如果将研发企业生存的行政因素排除在外,那么知识产权保护对研发企业生存的边际效应会提升到28.33%。其次,研发收益是知识产权保护和生存风险之间的完全中介因子,研发收益率低所造成的研发企业"不愿"创新可能是中国研发企业生存风险高的症结。最后,知识产权保护仅能够对实质性创新企业的生存风险产生影响,而对研发行为扭曲的策略性创新研发企业的生存风险影响程度极低,而且这两者相关关系是不显著的。此外,如果中国执行严厉的知识产权保护政策,那么政府应当首先纠正研发企业在研发行为上的扭曲。
[期刊] 财贸经济
[作者]
鲍宗客
研发企业的生存问题是中国创新驱动发展战略实施的关键,不过鲜有研究关注过这一问题。本文率先系统性地考察知识产权保护对中国研发企业生存风险的影响。研发发现:首先,目前宽松的知识产权保护政策是中国研发企业生存风险偏高的一个重要原因,知识产权保护水平的提高能够降低中国研发企业的生存风险,每增加一个单位的知识产权保护水平可以降低研发企业22.57%的生存风险。如果将研发企业生存的行政因素排除在外,那么知识产权保护对研发企业生存的边际效应会提升到28.33%。其次,研发收益是知识产权保护和生存风险之间的完全中介因子,
[期刊] 软科学
[作者]
仲伟周 陈玉洁
基于动态面板模型以我国285个地级市2005至2015年的就业数据为样本,考察了环境规制对国有企业和私营企业异质性就业的影响机制。研究结果表明,环境规制对国有企业就业呈现"U"型影响,当前的平均规制水平在拐点左侧造成就业下降;对私营企业就业呈现倒"U"型影响,平均规制水平在拐点右侧也造成就业下降。环境规制透过产业结构调整促进了国有企业就业的增长,却减少了私营企业就业,透过FDI则对两种类型的就业均带来正向效应。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
赵继鸿
选取1999—2008年的月度数据,建立一个包含六变量的结构向量自回归(SVAR)模型来测度货币政策、房产市场和宏观经济之间的动态关系,通过施加短期约束识别结构冲击。实证结果表明:金融危机爆发前,在中国存在通过房产市场影响宏观经济的货币政策传导渠道,在货币政策调控房价方面,选择利率作为中介目标更为有效;房产市场的波动对宏观经济的影响十分显著,因此保持房产市场的稳定对于宏观经济的稳定有着重要作用。
关键词：
货币政策 房产市场 宏观经济 SVAR
[期刊] 城市问题
[作者]
薛阳 李曼竹 高云红 冯银虎
根据政策扩散理论，构建基于DPSIR的碳交易制度宏观—微观互动决策模型，利用事件史分析方法实证检验自2011年碳排放权交易制度试点政策发布以来的制度决策特征、影响因素及扩散逻辑。研究发现：碳排放权交易制度的扩散存在明显的时空分异特征，试点地区和东部地区的制度扩散速度较快，制度采纳率较高。基于宏观—微观互动逻辑的事件史分析发现，制度的扩散速度受到来自政治、社会、财政层面环保压力的显著影响。在环保压力驱动下，地方政府会综合社会现状因素做出后续决策，印证了采纳碳交易政策时“为和谐而竞争”的逻辑理路。在决策过程中，公众参与型环境规制工具的使用对碳交易政策采纳不存在影响，表明基于非经济因素考量的“效率逻辑”主导了碳交易制度的扩散进程。
[期刊] 金融研究
[作者]
张可 豆建民
本文根据中国287个地级及以上城市的数据,运用MIMIC模型(多指标多原因模型)构建了集聚综合指数,并用广义倾向评分法(GPS)实证分析了不同集聚水平对三种污染物的影响。研究发现集聚对三种污染物的影响存在差异且存在临界点:集聚对二氧化硫的影响作用呈倒“U”型,集聚对工业废水、工业粉尘的作用呈现“S”型。集聚水平小于0.2时,集聚促进了二氧化硫的排放;集聚水平超过0.34后,集聚对二氧化硫的排放产生抑制作用。集聚水平小于0.18时,集聚抑制了工业废水和工业粉尘的排放;集聚水平超过0.18后,集聚明显促进了工业废水和工业粉尘的排放。
关键词：
集聚 污染 城镇化
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李敏 刘为宁 张园园
[目的]该文通过系统梳理中国畜牧业清洁生产政策的发展脉络、归纳畜牧业清洁生产政策的内容、重点以及不足，深度剖析畜牧业清洁生产政策的内在逻辑，以期完善中国畜牧业清洁生产政策体系、推进畜牧业清洁生产进程、实现畜牧业高质量发展。[方法]基于“北大法宝”平台汇总的865篇畜牧业清洁生产政策，运用Rost Content Mining 6.0，该文梳理了中国畜牧业清洁生产政策的变迁过程及其内在逻辑。[结果]在1996—2005年的政策萌芽期，政策描述笼统且不聚焦，多为方向性、概念性的表述；在2006—2014年的起步探索期，政策开始涉及到核心问题，为系统化政策体系建设奠定良好基础；在2015—2018年的蓬勃发展期，政策侧重于技术支撑和项目支撑，形成了主体明确、分工协作的制度环境；在2019—2021年的政策稳定期，管理政策与技术政策相融合，多元化落实方式的政策集中出台，以保障政策实施效果。[结论]纵观中国畜牧业清洁生产政策变迁过程发现，中国畜牧业清洁生产政策逐步由国家主导转为国家引导，地域差异特征明显，政策细致化程度不断提升，政策落实方式日益多样化。
[期刊] 武汉金融
[作者]
蒋国政 黎和贵
尽管不同的地区共享一个相同的书面货币政策,但受产业发展模式、金融供给能力及直接融资能力差异的影响,产生的货币政策效应却不尽相同。在实地调研的基础上,舍弃样本地区繁杂的表象,抽象出能揭示内在本质的区域产业发展模式,重点分析了不同产业模式下货币政策调控的承受能力,提出了在稳健货币政策下"总量从紧定向宽松"、考核基层央行执行货币政策效果的重点应在促进区域经济发展等建议。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
于兰华 陈瑶
性别认同作为一种性别价值判断,决定着主体日常生活的行动轨迹与自觉程度。研究表明,现代女性性别认同以性别分工、婚恋倾向、性别能力为主要指向,呈现出由工作差异到婚恋角色再到行为期待的性别认知递进态势。对CGSS 2015的数据分析发现,受地域、婚姻状况、教育程度、政治面貌等因素影响,近半数现代女性性别认同较低,"存在"焦虑明显,而女性自身能力不自信是深层次原因。需要通过强化教育、改善环境、增强责任感使命感等方式提升女性生活状态,锻造其文化品质和平等价值观,从而实现解放人、发展人和维持社会秩序的目的。
关键词：
性别认同 “存在”焦虑 现代女性
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
刘凤 廖鑫 周贤永
持续优化营商环境是完善政府体制机制、促进经济高质量发展的关键举措,然而区域营商环境影响要素和条件组合有待进一步挖掘与分析。基于西南某省9个地市的田野调查,提出优化营商环境的“制度—资源—能力”整合性分析框架,以我国103个城市为研究对象,结合必要条件分析(NCA)和定性比较分析(QCA)方法,探究优化营商环境的生成逻辑和实现路径。研究结果表明,单一制度、资源或能力要素不构成营商环境优化的必要条件。从条件组合看,制度、资源和能力要素相互依赖,4种组态形成高水平营商环境,分别为资源支持下的政策和政企联动型、制度和资源双向引领下的数字政府驱动型、制度和能力双重协同下的财政资源推动型、能力主导下的资源驱动型。分析还表明,8种组态会产生非高水平营商环境,从而解释部分城市营商环境未达到高水平的主要原因。
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