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[期刊] 管理世界  [作者] 彭纪生  仲为国  孙文祥  
以技术创新政策为案例,本文在政策量化方面做出了有意义的探索性研究,并通过量化后的政策描绘出政策协同演变的路径以及对经济绩效的影响。文章的主要贡献在于给出了政策量化标准具体的操作手册,并得出了一些启示性的结论:第一,颁布政策与政策协同的核心机构并不是主管科技工作的部门,而是掌管关键经济和行政资源的部门。第二,中国技术创新政策正逐渐摆脱单纯依靠行政措施或其他单一政策措施实现政策目标的做法,而转向综合利用各种政策措施,通过各种措施的协同推动技术能力的提升。第三,创新政策协同对经济绩效的影响存在显著方向性差异,并不是协同越强越好。
[期刊] 南方经济  [作者] 仲为国  彭纪生  孙文祥  
通过量化后的政策,本文测量了政策之间的协同问题,并利用扩展的柯布—道格拉斯生产函数研究了政策协同与经济绩效之间的关系。文章的主要贡献在于给出了政策量化标准具体的操作手册,并得出一些新的结论:第一,经济增长与政策力度强相关;第二,技术引进与消化吸收的政策目标协同对经济绩效没有贡献,原因在于两者协同在政策层面的缺失;第三,财政税收与行政措施的协同对经济绩效具有显著的削弱作用,而金融外汇与行政措施的协同对经济绩效有显著的促进作用。
[期刊] 经济问题  [作者] 郭淑芬  赵晓丽  郭金花  
通过收集山西省出台的省级层面的文化产业创新政策,并对政策进行量化,采用量化指标对山西省文化产业创新政策的政策效力、政策措施、政策目标间的协同演变进行了研究。研究发现:尽管各年的创新政策效力波动较大,但总体上呈现增加的趋势;创新政策措施间的协同程度随时间逐渐加强;创新政策目标间的协同度总体上也呈现逐渐增加的趋势。山西省应加强文化产业创新政策的战略性和系统性建设,并应增强金融措施的利用力度,更加强化消化吸收与科技成果转化等相关方面政策的制定。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 李靖华  常晓然  
在创新驱动发展战略的提出和后金融危机时代的大背景下,为了更好的指导新时期我国流通产业创新政策的制定,文章首先对相关政策赋值量化,然后采用模糊数学中隶属度的计算方法,从协同的角度探讨2001-2012年我国流通产业创新政策的内部协同情况(措施间、目标间、措施和目标间)。研究发现,受国务院行政改组、内外部经济环境变化的影响,行政措施与财政、金融、税收措施的协同度总体上升;财政、税收与金融措施间的两两协同度基本呈现相同的演化规律:前高后低,且总体在下降;除创新技术环境优化与流通主体培育的协同总体趋于下降以外,创新制度环境优化、创新市场环境优化、创新技术环境优化及流通主体培育四目标间的两两协同度总体都...
[期刊] 经济问题  [作者] 郭淑芬  赵晓丽  郭金花  
通过收集山西省出台的省级层面的文化产业创新政策,并对政策进行量化,采用量化指标对山西省文化产业创新政策的政策效力、政策措施、政策目标间的协同演变进行了研究。研究发现:尽管各年的创新政策效力波动较大,但总体上呈现增加的趋势;创新政策措施间的协同程度随时间逐渐加强;创新政策目标间的协同度总体上也呈现逐渐增加的趋势。山西省应加强文化产业创新政策的战略性和系统性建设,并应增强金融措施的利用力度,更加强化消化吸收与科技成果转化等相关方面政策的制定。
[期刊] 技术经济  [作者] 汪涛  谢宁宁  
构建了基于政策文本编码的内容分析法。遵循样本选择、分析框架构建、政策文本编码、频数统计分析的步骤,对"中长期科技发展规划(2006—2012)"政策群中的政策文本进行量化分析。在频数统计分析结果的基础上,从政策历史演进、政策层级、政策主体和政策工具的角度,探讨了政策群的协同状况。
[期刊] 软科学  [作者] 樊霞  陈娅  贾建林  
构建协同度测度模型对长三角和珠三角1202项创新政策展开量化评价与特征比较。研究发现:政策主体以主管科技资源和掌握行政和经济资源部门协同为主,协同深度不够理想;目标协同存在差异且与区域经济发展模式有关;需求导向措施严重缺位,长三角的需求型政策与环境型政策表现更为协同,环境型政策措施与政策目标的协同较好,而珠三角供给型政策和环境型政策协同度更高,需求导向型措施与政策目标的协同性优于长三角;两区域的措施协同、措施与目标协同整体呈上升趋势。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 周楠  杨珍  赵晓旭  陈鹏  
基于协同学理论的核心观点,构建要素-系统双维度分析框架,以2011—2021年京津冀区域461份科技创新政策为研究对象,从政策目标、政策工具和政策力度三个方面对政策文本进行量化处理。在要素维度,利用状态协同度模型计算政策目标之间、政策工具之间的协同度;在系统维度,通过耦合协调模型测度京津冀科技创新政策子系统集以及系统整体的政策效力协调水平。研究发现:在政策目标中,创新、科技成果转化、人才及技术引进和知识产权保护两两之间呈高度协同状态且协同态势平稳,消化吸收与其他政策目标之间的协同性不足且协同度波动幅度较大;在政策工具中,需求型工具使用偏少,需求-供给之间的协同效果不理想,但与环境型工具的协同效果均良好;在子系统集中,京津、京冀、津冀的耦合协调水平于2015—2017年相继进入平稳发展阶段,京津、津冀处于中度协调区间,津冀处于勉强协调区间;在系统整体中,京津冀区域综合协调水平拥有较大的提升空间。对区域科技创新政策协同演变趋势进行分析有利于进一步优化政策体系,推动区域科技创新协同发展走向深入。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘凤朝  孙玉涛  
本文将统计分析方法引进创新政策研究领域,以《国家促进自主创新的政策分析与研究》报告梳理的289项创新政策为样本,以创新政策的效力(法律、行政法规、部门规章)和类别(科技政策、产业政策、财政政策、税收政策、金融政策)为基本维度,分析了1980-2005年我国创新政策的历史演变路径。研究发现:1980-2005年我国创新政策呈现从"科技政策"单向推进向"科技政策"和"经济政策"协同转变、从"政府导向型"向"政府导向"和"市场调节"协同型转变、从单向政策向政策组合转变的发展趋势。基于我国创新政策演变趋势的分析,提出具有针对性的建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 俞立平  沈洁  
以高技术产业为例,通过数据包络分析(DEA)模型测算2009—2019年我国30个省、自治区、直辖市创新规模效率与纯技术效率,以反映各地区的创新政策与创新技术水平,在此基础上通过基尼系数、耦合协调度和重心测度其特征及关系。研究发现:创新技术水平低下是制约创新效率提高的关键因素;各地区创新技术水平的差距和创新政策的差距都呈现逐渐缩小的趋势;创新政策与创新技术水平之间协调度的提高可促进创新效率的提高,二者在空间上的协调度逐渐提高但协调性有待发展;创新政策与创新技术水平的耦合协调度总体较好,但各地短板不同。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李强  
文章分析了地方政府产业创新政策对产业结构优化升级的作用机理及途径,利用我国省际面板数据实证分析地方产业创新政策对产业结构合理化和高级化的效应,以及市场化和地方政府能力对创新政策的产业结构优化升级效应的影响。研究表明,地方产业创新政策能够显著地提升地区产业结构合理化和高级化程度,但这个作用依赖于市场化程度和地方政府能力。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李强  
文章分析了地方政府产业创新政策对产业结构优化升级的作用机理及途径,利用我国省际面板数据实证分析地方产业创新政策对产业结构合理化和高级化的效应,以及市场化和地方政府能力对创新政策的产业结构优化升级效应的影响。研究表明,地方产业创新政策能够显著地提升地区产业结构合理化和高级化程度,但这个作用依赖于市场化程度和地方政府能力。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 杜伟锦  张洁  宋园  杨伟  
当前信息经济已成为经济发展新的增长点,中国出台大量创新政策促进信息经济发展。浙江处于国内信息经济领域前列,选取浙江2001—2016年信息经济领域创新政策文本,基于政策演化理论,通过文本量化分析,从政策主体、政策目标和政策工具3个维度分析其演进特点。研究发现:浙江信息经济领域创新政策主体主要围绕几个核心部门,合作广度不断增加,合作强度有待加强;两化融合的政策目标受到重视,对信息基础设施的政策目标关注不够;各类政策工具的使用趋于均衡,金融政策工具所占比例稍显落后。在此研究基础上提出相关政策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 肖士恩  陈娜  
构建创新型社会是国家和各省市经济社会发展的重大战略举措,作为创新型社会重要推手的科技创新政策运用是否恰当需要从实证角度检验。本文针对河北省科技创新政策从纵向和横向两个角度采用定量定性结合的比较研究方法进行评估,并提出政策优化思路和政策调整建议。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 李勇军   胡新如  
采用“基本政策—产业链—创新共同体”三维分析框架,并结合“主体—目标—工具”分析路径,构建其与实施效果之间的作用机制理论分析框架,运用文本和统计数据对京津冀地区科技创新政策协同及其实际效果进行实证分析。研究发现:三地从多维度加大了科技创新政策协同力度;区域内环境面政策工具供给要高于供给面和需求面政策工具,需求面政策工具总体供给不足;产业链维度的政策工具供给最为充足的环节是研发,其次是推广和服务环节,知识产权和成果转化环节供给低且相关不大,产业链和创新链融合工具乏力;在共同体维度方面,方案规划类工具主要集中于创新共同体建设方面,在平台建设、科技产业链和产业服务、合作示范区、改革实验区层面存在工具供给不足的问题。从效果上看,区域科技创新总体能力有提升,但科技创新梯度差异并未明显降低且呈现新情况;科技创新协同度呈上升趋势,离高度协同状态仍有很大差距;区域创新机制建设取得重要进展,但体系化和高质量发展方面有待进一步提升;区域合作网络初步形成,但是河北一些重要节点城市活跃程度低,影响了其创新吸纳和承接。
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