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[期刊] 银行家  [作者] 黄兹睿  朱乾宇  
仅仅依靠市场的力量难以解决农牧业经营长期存在的“融资难、融资贵”问题,国家成立政策性小微担保公司填补了农村担保服务空缺。巴彦淖尔市小微担保公司进行非标抵押担保、质押担保和信用担保创新,开展特色“羊易担”、活畜质押、存货质押等担保业务,为小微担保公司提供了一个创新发展的样本。本文系北京市社会科学基金支持的“普惠金融背景下京津冀农村移动金融的风险、监管与机制创新研究”项目(编号:17YJB022),作者在深入调研的基础上,通过案例分析,提出小微担保公司的数字化普惠金融发展路径。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 韩静  袁永宏  
政策性担保作为社会经济发展的重要基础设施,通过利用准公共资源和特有的资金倍数放大功能,在促进社会信用体系建设和综合推进社会经济发展中发挥着基础性作用。本文通过对近年来山西省政策性担保业务发展状况和存在问题的分析,提出相应对策建议。
[期刊] 特区经济  [作者] 周洁  
加大对中小微企业和“三农”的服务力度是深化金融供给侧结构性改革的一个重要任务,为缓解当地小微企业及“三农”融资难、融资贵的问题,政策性融资担保机构不断设立。本文通过对政策性融担机构的发展现状进行分析,发现其主要存在对政府的过度依赖、风险机制不完善、担保客户本身风险较大等外部问题,也存在数字化系统建设落后、“多头管理”诟病、产品创新能力弱等内部运营问题,同时,政银担合作存在壁垒,针对上述问题提出以下建议:从创造良好的发展环境改变外部问题,从加强运营能力提高信息化水平解决内部问题,通过激励手段打破银担合作壁垒等,为机构持续性发展提供借鉴。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 李铁宁  罗建华  胡建国  
为解决当前我国担保业面临的"三大困境",通过担保机构制定统一的政策性融资担保业务收费标准是途径之一。而现有文献,无论是基于期权定价技术,或是基于风险价值(VAR)信用度量,还是RAROC的模型,均忽视了担保市场外部环境因素对担保定价的影响。本文在RAROC模型基础上,吸收并借鉴了战略管理理论中的内部条件和外部环境的思想,对申请担保企业的还款能力基础条件、反担保条件以及担保市场环境条件综合进行评估定级,同时根据担保实际情况调整各项担保指标的修正系数,并对单类担保业务的担保费率和收费价格等担保指标进行测算。此
[期刊] 银行家  [作者] 郑晶  
政策性农业融资担保机构(以下简称"农担公司")的出现,主要目的是为了解决农业发展中"融资难、融资贵"的问题,为乡村振兴提供金融支持。农担公司这一角色定位也被写入2021年6月1日开始实施的《中华人民共和国乡村振兴促进法》。该法第六十三条规定:"国家综合运用财政、金融等政策措施,完善政府性融资担保机制,依法完善乡村资产抵押担保权能,改进、
[期刊] 财经论丛  [作者] 徐攀  李玉双  
基于浙江省微观调研数据,使用SBM-DEA方法测算政策性融资担保机构的运行效率,通过构建面板数据模型探讨影响其运行效率的因素。效率测算结果显示:政策性融资担保机构的总体运行效率偏低;省属的政策性融资担保机构运行效率最高,县管辖的次之,市辖区管辖的最低;注册资本大于等于10亿元人民币的政策性融资担保机构运行效率总体呈上升趋势,其他则呈下降趋势。进一步研究表明:人力资本水平与成立年限对政策性融资担保机构运行效率有着显著的正向影响,产权比率与地区金融发展水平对运行效率有着显著的负向影响,而业务集中度的影响并不显著。此外,政策性融资担保机构之间的运行效率存在显著的同群效应。
[期刊] 改革  [作者] 孙华臣  孙瑞琪  张继武  
结合我国财政支农机制创新实践,深入分析省级政策性农业信贷担保机构的设立背景和理论逻辑,并借助这一准自然实验,从提高粮食综合生产能力的视角,评估财政支农机制创新对保障国家粮食安全的影响,分析其中的具体机制。研究发现,政策性农业信贷担保机构的设立有助于实现“藏粮于地、藏粮于技”,能够显著促进我国粮食增产、保障粮食安全。这种影响主要通过缓解农户信贷约束、促进规模化经营和改善要素投入等方式实现,增产效果在东部地区、西部地区和粮食主产区更为明显。研究还发现,设立分支机构能够有效提升政策性农业信贷担保机构的效能。
[期刊] 征信  [作者] 王晖  郑宏涛  
政策性信用担保机构在履行其政策职能的同时,还必须按市场化运作原则提高风险防控能力。因此,政策性担保机构应重视内部控制建设,以风险为导向,明确控制目标,强调内部控制环境建设,加强风险评估和风险监控,完善信息系统,切实发挥政策性信用担保机构在构建中小企业信用担保体系中的作用。
[期刊] 中国金融  [作者] 曹永辉  卢星颖  
破解融资难、融资贵,是当前金融工作聚焦的一个"关键词"。近年来,国家关注民营经济的发展,尤其关心作为金融"毛细血管"的小微企业的生存状况,出台了一系列财税扶持举措,在推进金融供给侧结构性改革、构建政策性融资担保体系、发展金融科技打破信息壁垒等方面也做了积极探索,为小微企业发展持续"增氧"。在此背景下,作为关键举措之一的政府性融资担保机构近年来迅速发展,但实践中,该类机构在发挥政策性逆周期扶持之余,也逐渐面临自身可持续发展考验,亟须多方统筹推进与政策支持。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 陈秋明  
政策性担保公司国有独资公司的法律形态、金融属性、政策性等法律特性是影响其治理结构的主要因素。目前我国政策性担保公司并未根据自身的特性构建治理结构,从而使治理机构存在诸多缺陷。政策性担保公司治理结构的完善需经过多方面的制度安排方得以实现。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 蔡薇   深圳市经贸局中小企业处  高金德  
政府介入的方式是决定政策性担保机构能否顺利成长的关键。尤其在政策性担保机构多为政府出资或控股,市场风险与非市场风险、政策性业务和非政策性业务缺乏划分标准的情况下,对担保机构经营者的道德风险更是个考验。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王军  黄远启  
由于被担保企业的脆弱性、信用担保对信贷市场的高度依附性以及强势银行对担保机构的挤压效应,信用担保机构的可持续性一直备受争议。而政策性担保机构依托政府背景,有效克服了被担保企业的道德风险,同时由于其拥有政府支持的"软实力",使得在提供担保之前的遴选和在企业担保契约履行监督上更具效率。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李江源  马松  李佳驹  吴亚璘  
大力发展政策性担保和再担保机构对解决中小微企业融资难问题具有重要意义。安徽模式是我国破题银担合作的有效创新,具有重要的复制推广价值。四川应结合自身实际进行借鉴创新,做大做强做优政策性担保机构,完善省级担保分险体系建设,才能切实发挥担保对企业的支持作用,更好支持中小微企业发展。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李江源  马松  李佳驹  吴亚璘  
大力发展政策性担保和再担保机构对解决中小微企业融资难问题具有重要意义。安徽模式是我国破题银担合作的有效创新,具有重要的复制推广价值。四川应结合自身实际进行借鉴创新,做大做强做优政策性担保机构,完善省级担保分险体系建设,才能切实发挥担保对企业的支持作用,更好支持中小微企业发展。
[期刊] 上海金融  [作者]
上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心挂牌成立于2016年6月,是上海中小微企业政策性融资担保基金的管理运营机构。上海中小微企业政策性融资担保基金由上海市人民政府批准设立,初始规模为人民币五十亿元,目前增资到一百亿元。担保基金始终坚持"政策性主导、专业化运作、基金式管理"原则和"政策性、公益性、非盈利性"的功能定位,聚焦民营经济和中小微企业发展。坚持开拓创新、主动作为、精准施策,为符合
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