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[期刊] 农业技术经济
[作者]
徐婷婷 孙蓉
中国的扶贫攻坚战略已步入成果巩固阶段，贫困不再仅是物质贫困，还延伸至风险及面临风险时的脆弱性。农业风险是中国农村因灾致贫的根源之一，若政策性农业保险能有效降低农业风险所致损失，就有望降低贫困脆弱性。本文基于典型村庄调研数据，对样本农户的贫困脆弱性进行测度，结果显示非建档立卡农户仍具有贫困脆弱性，存在返贫的可能，同时“随机性-暂时性”贫困农户占比较大；农业风险冲击下，政策性农业保险通过提高农户的农业风险保障水平，对降低其贫困脆弱性产生积极影响；区分建档立卡农户与非建档立卡农户后可见，保费补贴对建档立卡农户缓解贫困脆弱性具有更大的边际效用。研究结果表明，以稳定农户农业收入，转移和分散农业风险为目的的政策性农业保险，对巩固脱贫成果、缓解贫困脆弱性及防范返贫具有重要作用。
关键词：
农业风险 政策性农业保险 贫困脆弱性
[期刊] 银行家
[作者]
肖文东
按照中央和国务院的部署与要求,2020年末中国将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标。但是,这种事后统计的、基于农民年人均纯收入2300元贫困线的绝对贫困的消除并不意味着中国贫困问题的消失和彻底解决。事实上,现在非贫困的人口可能会由于某种风险冲击而陷入贫困状态。农户面临不可控的宏观风险冲击或个体异质性风险冲击时,如果具备抵御能力,即使暂时落入贫困,也能很快从贫困中脱离出来。但是,贫困线附近的个体往往缺乏金融知识和必要的金融技能,无法及时充分地以合理价格享受金融服务,从而限制了其利用金融工具应对风险和缓解贫困的能力,进而无法摆脱"贫困
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
解雨巷 解垩 曲一申
由于贫困持续期较长,当期贫困不能充分反映其不利地位的原因和后果,基于脆弱性的视角考察长期贫困与持续贫困非常必要。文章通过两期世代交叠模型分析了贫困代际传递状况及其阻断的财政教育政策效应。结果显示:子代、父代的贫困脆弱性从1991年至2015年均呈现下降趋势;贫困脆弱性具有较强的城乡、地区异质性;贫困脆弱性具有代际传递特点;财政教育政策可以有效缓解长期贫困,降低子代未来陷入贫困的概率,该减贫效应对父代教育水平较低的子代影响作用更强;相对于初中阶段,小学阶段的财政教育支出对贫困代际传递的减弱作用更明显。文章的发现有利于解决财政政策反贫困对象的瞄准问题,为财政政策缓解长期贫困的讨论提供了实证支持。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张栋 刘文璋
后扶贫时代背景下，将低收入家庭中特殊困难人员以“单人户”的形式纳入低保制度覆盖范围是建立解决相对贫困长效机制的关键探索。本文基于贫困脆弱性视角构建了“制度结构—个体差异—治理策略”分析框架，使用中国家庭追踪调查数据，运用倾向得分匹配方法构建反事实结果，分析了低保制度对低收入群体贫困脆弱性的影响效应。研究结果显示，低保制度对低收入家庭的贫困脆弱性具备显著的缓解作用；其减贫效应在城乡与区域之间存在显著的差异；其中农村大于城市，西部大于东、中部地区。为此，本文提出以下建议：应逐步扩大低收入群体以“单人户”入保的制度覆盖面，健全对低收入群体的分层分类救助帮扶机制；应将贫困脆弱性纳入到现行低收入家庭贫困预警机制之中，提升对该群体整体致贫风险的动态监测能力；应考虑城乡与区域之间低保制度对低收入群体贫困脆弱性缓解作用的差异性，确保低保制度在城乡与区域之间发挥民生保障安全网均衡兜底的作用。
关键词：
单人户 低保制度 低收入群体 贫困脆弱性
[期刊] 农业技术经济
[作者]
王海平 洪灏琪 宁满秀
本文基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)2011—2018年的数据，采用渐进性双重差分法，实证分析了城乡居民医保整合政策实施对农村中老年人贫困脆弱性的影响。结果表明：总体而言，城乡居民医保整合政策有效缓解了农村中老年人的贫困脆弱性，并且“城乡一档”整合模式的减贫效果优于“一制多档”模式，但在控制个体层面不可观测因素后，“一制多档”模式也显著降低了农村中老年人的贫困发生率。基于年龄分组的异质性表明，“一制多档”整合模式对45～54岁中年人的贫困脆弱性产生显著负向影响，而“城乡一档”模式则显著降低了55～64岁群体的贫困脆弱性，但两种整合模式对65岁以上老年人的减贫作用效果甚微；健康状况的异质性分析表明，相较于健康状况较差的农村中老年人，城乡居民医保整合及“城乡一档”的整合模式对健康状况较好的群体有显著的减贫效果；居住模式的异质性分析表明，城乡居民医保整合及“城乡一档”的整合模式能够显著降低与子女同住的农村中老年人贫困脆弱性，但难以缓解独居群体的贫困脆弱性。此外，本文还发现，整合政策在实施当年以及实施5年及以后年度均产生显著的减贫效应。研究结果表明，城乡居民医保整合能有效发挥减贫功能，但并未缓解农村高龄、患病以及孤寡老人等弱势群体的贫困脆弱性，亟待进一步细化和完善相关配套措施，重点监测农村弱势老年群体的“因病致贫、因病返贫”问题，巩固脱贫攻坚成果。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
任天驰 杨汭华
因灾致（返）贫一直是脱贫攻坚及其成果巩固的巨大挑战。基于2019—2020年五省两期农户调查数据，使用双重差分倾向得分匹配法以及门限模型研究了农业保险参保行为及保障水平变化对农户贫困脆弱性的影响。研究发现：首先，保障水平是农业保险能否有效减贫的关键因素，在保障水平越过失效区间后，参加农业保险才可以显著降低农户贫困脆弱性，并且保障水平的失效区间会随贫困标准线的提高而扩大。其次，农业保险可以通过促进农业收入增长、降低收入波动以及提高消费水平的方式缓解农户贫困脆弱性。最后，对脱贫户、陷贫户、持续贫困户以及持续非贫户进行异质性研究，发现农户贫困状态越深，农业保险发挥显著减贫效应所要求的保障水平临界值越小。因此，提高保障水平应成为农业保险政策改革的主要目标，在此基础上进一步探索借助农业保险强化农户对农业技术的主动接纳和投入，从内生动力层面衔接现代农业。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
张广科 郑子媛
我国居民医保需求持续扩大但医保待遇不均问题日益突出，这一现象持续发展可能加剧收入不平等和因病致贫产生新的不平等。本文使用CFPS2018数据实证检验职工医保相比于居民医保在缓解因病致贫风险中的作用，研究发现户主参加职工医保能有效减缓由健康风险冲击引致的相对贫困脆弱性，且该减缓效应对于慢性病风险的效果最大，住院风险次之，健康恶化风险最弱。异质性分析表明，职工医保对因病致贫的影响存在居住地异质性、户主年龄异质性和家庭受教育程度异质性。机制分析表明，职工医保可以降低家庭就业率、平均劳动时间和增加患者外出工作概率的分工调整；增加家庭公共转移支付、替代私人转移支付和增加人均纯收入的收入保障，以及增加家庭生存型消费、发展型消费和享受型消费的消费平滑，这些效应发挥了降低相对贫困脆弱性的作用。因此，建议逐步缩小职工医保与居民医保待遇差距，改善医保受益不均的结构性矛盾，将医疗保险对家庭低效风险应对策略的替代作用纳入医疗保险最优保障水平的考量之中。
[期刊] 西部论坛
[作者]
胡中立 崔泽园 王书华
农村家庭在信息获取上的劣势是其金融脆弱性比城市家庭更高的原因之一，数字基础设施的完善能够有效缓解农村家庭面临的信息约束与信息劣势，从而可以通过增加家庭收入和优化家庭资产负债配置来缓解农村家庭的金融脆弱性。采用中国家庭追踪调查2010—2018年的5期数据，运用多期双重差分模型进行政策效应分析，结果表明，“宽带中国”示范城市建设显著降低了农村家庭的金融脆弱性；机制分析发现，数字基础设施建设可以提高农村居民非农就业和购买商业保险的概率，并提高农村家庭的非农就业收入和保险参与度，即数字基础设施建设可以通过促进非农就业和保险参与两条路径来缓解农村家庭金融脆弱性；异质性分析结果显示，数字基础设施建设对户主为男性、户主未婚、平均文化程度较低、收入水平较低的农村家庭具有更为显著的金融脆弱性缓解作用。因此，应加强农村地区数字基础设施建设，并充分发挥“数字下乡”促进农民非农就业和保险参与的积极作用，有效缓解农村家庭金融脆弱性。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
国情调查课题组 徐志明
人类的脆弱性与人类的贫困相伴生、互为因果。从脆弱性分析入手,可以为农村反贫困提供新的思路。该文以江苏省李庄村为案例,讨论了农户面临的自然风险、市场风险、社会风险和疾病风险,以及农户抵御风险时可以利用的人力资产、物质资产、金融资产和社会资产的主要特征。文章最后从消除脆弱性入手,提出了反贫困的若干对策思路。
关键词：
脆弱性 贫困 风险 资产
[期刊] 生态经济
[作者]
程静
干旱灾害是影响面最广的一种天气灾害,而农户对干旱的脆弱性影响灾害的受损程度,与农村贫困密切相关。文章应用灰色系统理论分析计算了干旱脆弱性各影响因子与我国农村贫困的关联度。结果表明:农业干旱脆弱性影响因子中农业GDP所占比例对农村贫困影响最大,单位面积粮食总产量的影响次之,其他依次为农业就业人口所占比例、农村恩格尔系数、农民人年均工资性收入占纯收入比例、耕地灌溉率及财政支农支出。这一结论对增强抗灾能力,减轻农村贫困具有重要的指导意义。
关键词：
农业干旱 脆弱性 灰色系统 关联分析
[期刊] 金融论坛
[作者]
胡中立 王书华
本文结合中国家庭追踪调查（CFPS）数据，实证研究劳动力流动对农村家庭金融脆弱性的影响。研究发现：劳动力流动对农村家庭金融脆弱性具有显著的缓解作用，并且这一结果在更换模型估计方法与核心指标度量方法之后依然稳健。异质性分析结果表明：劳动力流动对北方地区家庭、低人力资本家庭以及老年家庭金融脆弱性的缓解作用更大。进一步分析发现：在亲缘关系、父辈禀赋、外部身份与社会地位等维度下，劳动力流动对低社会网络农村家庭的金融脆弱性缓解作用更大。
[期刊] 农村经济
[作者]
左停 刘燕丽 齐顾波 旷宗仁
本文侧重从小额信贷对脆弱的贫困农户的风险防范和缓解作用进行了实证研究。研究发现,脆弱性问题是当前贫困人口的基本特征,各种风险的存在使得脆弱人口陷入贫困,而小额信贷的特殊作用则在于风险的防范和缓解,从而减少了脆弱人口陷入贫困的实际可能。
关键词：
小额信贷 农业风险 贫困人口
[期刊] 中国农村观察
[作者]
高帅 史婵 唐建军
脱贫攻坚已经到了决战决胜时期,脆弱脱贫户和边缘户能否实现稳定脱贫和可持续发展需仔细审视。因能力匮乏、权利缺失导致农户贫困脆弱性不容忽视,增能赋权成为缓解贫困脆弱性的关键路径,赋权是增能的先决条件,增能是赋权的物化体现。本文基于2018年太行山连片特困地区实地入户调研数据,从增能赋权视角出发,探讨农户贫困脆弱性缓解及可持续生计形成,并运用工具变量法对模型可能存在的内生性进行修正,基于贫困村和非贫困村资源禀赋差异、贫困户和非贫困户群体差异进行分组回归分析。结果发现:(1)增能赋权均对缓解农户贫困脆弱性产生积极影响,增能赋权是缓解贫困脆弱性和形成可持续生计的关键桥梁;(2)增能不足可能导致非贫困村陷入"新相对贫困"的尴尬处境,赋权不足可能导致非贫困村滋生"灯下黑"现象;(3)赋权对缓解贫困户贫困脆弱性效果更明显,生产权利和就业权利赋权将缩小贫困户和非贫困户之间的差距。
[期刊] 农村经济
[作者]
张丽 刘玉花 齐顾波 宋一青
选择适合于贫困地区农户需求的农业技术对于贫困地区农产品脱贫致富尤为重要,而贫困地区农户的生计脆弱性决定了其对农业技术服务存在现实和潜在的需求。本文通过分析认为,当前贫困地区农户需要的农业技术服务涉及到产前、产中及产后的各环节,呈多样化特征。
关键词：
生计脆弱性 农业技术 需求
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
于大川 李嘉欣 蒋帆
巩固脱贫攻坚成果是新发展阶段下农村贫困治理的重要任务。文章基于贫困脆弱性的视角，利用2018年中国家庭追踪调查（CFPS）数据，运用倾向得分匹配法（PSM）和多元线性回归法（OLS），从是否参保和保障水平两个方面检验农村医疗保险巩固脱贫攻坚成果的效能。研究表明，农民的贫困脆弱性总体不高，但老年、健康状况差、中西部等弱势农民群体的贫困脆弱性相对较高。无论是参加农村医疗保险还是提高农村医疗保险的保障水平都能显著降低农民的贫困脆弱性，有利于巩固脱贫攻坚成果。进一步研究发现，农村医疗保险对贫困脆弱性的影响在不同农民群体中存在差异性，对降低弱势农民群体贫困脆弱性的作用更强，具有较高的精准度。基于上述研究结论，建议政府部门加大农村医疗保险建设投入、实行倾斜性的农村医疗保险政策、采取综合性贫困治理措施，从而更好地巩固脱贫攻坚成果。
关键词：
农村医疗保险 脱贫攻坚成果 贫困脆弱性
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