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[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈光 何凯霖
在新的时代背景下，进一步关注多维度的财政支持工具，探析不同维度政策工具支撑下科技成果转化存在的效率差异，为政府布局财政政策工具促进科技成果转化提供理论支持。基于政策工具理论视角，对2012—2022年间我国为促进科技成果转化颁布的财政政策条款展开文本内容分析，统计汇总不同政策工具的使用频数；在此基础上，构建财政政策工具投入-成果转化产出评价指标体系，利用数据包络分析模型评价我国30个省份的科技成果转化效率，并进一步分析供给型﹑环境型﹑需求型财政政策对科技成果转化效率的影响。结果发现：财政政策工具布局结构失衡，呈现供给型工具偏重﹑环境型工具适中﹑需求型工具不足的布局倾向；不同类型财政政策工具的使用效率存在明显差异，供给型财政政策工具使用平均效率最高，需求型财政政策工具使用平均效率最低；省域间环境型与需求型财政政策工具使用效率差异显著，发达省份更适用于间接性﹑引导式的政策工具。最后，从优化财政政策工具布局﹑重视财政政策工具组合效应﹑基于省情合理选择财政政策工具和改善需求端财政政策工具使用策略4个方面提出政策建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高是制约科技创新发展的重要瓶颈,财政应通过合理的政策工具给予支持。基于政策工具视角,采用政策文本编码的内容分析法构建技术市场主体和财政政策类型的二维分析框架,对上海市财政支持科技成果转化的政策文本进行量化分析。研究发现,当前上海市财政支持科技成果转化的政策工具以财政鼓励政策为主,缺乏不同类型政策工具的组合使用,造成政策类型维度的结构失衡;政策工具作用对象突出了企业的科技成果转化主体地位,但对科技中介的扶持培育严重不足,造成市场主体维度的结构失衡;政策工具缺乏差异化设计,造成政策落实过程实操性弱等问题。针对以上发现的问题,提出包括研究建立科学的财政收入政策体系等政策建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
苏世彬 李苹
要素价格扭曲对于科技成果转化效率具有十分重要的影响作用,但目前相关研究非常少。为此,在已有研究的基础上,提出劳动要素和资本要素的价格扭曲不利于我国科技成果转化效率提升的相关假设,并采用2000—2015年我国30个省份的面板数据进行验证,最终得出结论并提出相关的建议。
关键词：
要素价格扭曲 科技成果 转化效率
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李振 王秀芝
政府对产业结构升级起着至关重要的作用。探讨财政科技支出效率对地方产业结构升级影响机制,通过改进的三阶段DEA方法测算我国各省份的财政科技支出效率。研究发现,整体上,财政科技支出效率对产业结构高级化的作用始终是正向的,对产业结构合理化的作用短期内不明显,但在长期内会产生负向作用。进一步研究发现,财政科技支出效率可通过经济增长以及创新资源集聚提升产业结构高级化程度,且对中西部地区和东部地区的影响不同。相较于东部地区,提高财政科技支出效率可以显著推动中西部地区产业结构高级化;相较于中西部地区,则能显著推动东部地区产业结构合理化。据此,地方政府应摒弃不良的科技支出理念,打破地区间市场保护局面,加强预算监督和统筹兼顾各地区的科技支出效率,力求降低各类风险。
[期刊] 中国财政
[作者]
林太平
我国目前每年产生的科技成果超过3万项,政府科技投入达到1500亿元,2020年科技投入将占到GDP的2.5%,但由于长期以来所形成的科技与经济"两张皮"的状况一直没有从根本上得到改变,科技成果转化的数量少、速度慢、效率低,使得科技竞争优势未能迅速转化为经济优势,严重制约我国经济发展和社会进步。因此,如何促进科技成果转化,提高财政资金投入的效率,是摆在政府面前的重大现实问题。
[期刊] 当代财经
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高,将会严重制约我国科技创新的发展。通过对企业、高校和中介的调研,采用基于扎根理论的多案例研究方法,深入分析财政政策功能实现动态过程和不同类型财政政策落实效果的影响因素。研究发现:政策对象复杂多样性和政策操作手段技术水平会影响政策制定;创新投入压力和单位规模分别通过影响政策获悉意愿和能力,从而导致不同的政策获悉效果;申请成本和审批制度影响单位申请积极性,发展战略和申请条件形成政策申请壁垒,共同作用政策申请环节;拨款速度和项目监管则关系政策落实情况;而四种不同类型财政政策在功能实现过程中的问题表现各异。因此,政府应注重财政政策差异化设计、部门间协调配合、信息渠道建立、政策组合运用以及政策法律关系厘清等,从政策功能实现角度解决现实问题,以提高科技成果转化效率。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
陈雅倩 方永恒 贾周萍
基于政策组合视角，采用多维尺度分析和政策文本量化分析，从时间维度捕捉1996—2020年中央政府层面科技成果转化政策的动态特征。结果表明：中国科技成果转化政策过程经历了平稳发展、重点突破、创新完善三个阶段，系统性和协同性不断增强；政策目标始终以加强技术转让与应用推广、促进科技成果商品化和产业化为主，鼓励研究开发方面亟需增强，政策工具的使用存在非均衡性，环境面政策工具使用过溢，供给面和需求面政策工具应用相对匮乏，许多有效的政策工具未被采纳；科技成果转化政策组合的综合性和一致性呈不断增长的趋势，均衡性差异较大。
[期刊] 经济问题
[作者]
刘文玉
近年来我国经济发展迅速,政府对医疗卫生支出占比不断增加,但总体产出效率低下。通过DEA-Tobit两阶段框架对我国31个省份面板数据进行分析,研究地方政府卫生支出效率及相关影响因素。结果表明:我国整体政府卫生支出效率低下且逐年递减,地区差异显著;财政分权、人均GDP、人口以及政府支出水平是我国各省份支出效率的显著影响因素;政府应调整财政分权结构、改善卫生支出结构与规模,同时强化对财政支出的监管力度。
[期刊] 生态经济
[作者]
张根能 张玉果 沈婧雯
采用１９９８～２０１１年全国３０个省份的面板数据，分别以收入分权度和支出分权度为财政分权衡量指标，以人均工业废气排放量为环境污染指标，以人均ＧＤＰ、工业化水平和ＦＤＩ等为控制变量构建模型，实证研究了我国财政分权对环境污染的影响。研究发现无论是以收入分权度，还是以支出分权度来衡量的财政分权指标，都与环境污染之间呈显著正相关关系，即财政分权度的提高对环境质量产生负面影响。同时支出分权度对环境污染的影响程度要大于收入分权度，东部地区财政分权度的提升对环境污染的影响要大于西部地区。研究还发现经济与环境污染的环境库兹涅茨曲线假说在全国和东部地区成立，在中西部地区不成立。对于各个控制变量，它们在不同的样本．．．
[期刊] 财政研究
[作者]
陈工 洪礼阳
本文通过构建理论模型,对中国式财政分权与城乡收入差距之间的关系进行了分析,进而提出中国式分权对城乡收入差距产生影响的三条可能途径,并在省级面板数据的基础上,采用系统广义矩估计方法对这三条影响途径进行了检验。结果显示:财政分权程度越高,政府的生产性支出和公共产品支出越偏向于城市部门,越容易引起城乡收入差距扩大;加入财政分权的上述影响作为控制变量之后,分权本身和城乡收入差距呈现负相关关系。最后,本文就所得出的结果提出了相关建议。
关键词：
中国式财政分权 城乡收入差距 城市偏向
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
张宇麟 柳锐
本文通过运用空间计量模型,研究1994-2005年我国29个省财政政策收敛情况。本文分别采用地理相邻权重矩阵和人均GDP权重矩阵,对各省间的空间滞后和空间误差模型进行了实证分析,结果表明,我国省级人均GDP、人均税收收入、人均个人所得税等目标变量均存在收敛性。
关键词：
收敛 省级财政政策 空间计量
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
马江娜 李华 王方
在政策工具和创新价值链的双重视角下,对选取的50份陕西省政府颁布的科技成果转化政策用内容分析法进行文本分析。根据样本选择、分析框架的制定、分析单元的定义和统计分析等步骤层层展开,分析陕西省科技成果转化政策在政策工具设计、搭配及构建中所存在的过溢与缺失问题,以期为未来优化和完善陕西省科技成果转化政策提供借鉴。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
马江娜 李华 王方
在政策工具和创新价值链的双重视角下,对选取的50份陕西省政府颁布的科技成果转化政策用内容分析法进行文本分析。根据样本选择、分析框架的制定、分析单元的定义和统计分析等步骤层层展开,分析陕西省科技成果转化政策在政策工具设计、搭配及构建中所存在的过溢与缺失问题,以期为未来优化和完善陕西省科技成果转化政策提供借鉴。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
马江娜 李华 王方
在政策工具和创新价值链的双重视角下,对选取的64份我国中央政府颁布的科技成果转化政策用内容分析法进行文本分析。根据样本的选择、分析框架的制定、分析单元的定义和统计分析等步骤层层展开,从政策工具和创新价值链2个维度分析我国科技成果转化政策在政策工具设计、搭配及构建中所存在的问题,并对未来更全面合理地制定科技成果转化政策给以政策指引,以期为科技成果转化政策的制定提供借鉴。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
雷鸣 周国华 冯天久
科技成果转化是一个复杂的系统工程,从知识形态转化成现实生产力,突破科技与经济"两张皮"现象,实现二者紧密结合进而实现产业化,推动经济社会发展,必须树立链条式管理思维。即以科技成果形成为界,向上中下游延伸管理,梳理出各阶段的体制弊端,抓住关键环节加以突破,开创科技成果及时、高效转化的新局面。
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科技成果转化 链条式管理 财政政策
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