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[期刊] 科技管理研究  [作者] 张惠琴  邓婷  曹文薏  
以2013—2017年间四川省人才发展体制机制改革政策为研究对象,运用内容分析和统计计量法,从政策工具、政策目标和政策力度3个维度设计分析框架、编码政策文本、统计描述样本,实证分析四川省人才发展体制机制改革的政策效用,为新时代区域人才改革提供参考模型。研究结果表明:四川省人才政策的结构特征主要表现为环境型政策工具过溢、供给型与需求型政策工具略显不足;政策目标重人才规模与创新、轻人才素质与流动;政策力度变化趋势与战略调整协同,但政策的可持续性不足。因此,区域人才政策的制定需注重政策的可操作性,同时完善政策目标结构,引领战略化发展,加强政策实施力度,推动人才政策系统化发展。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 潘禹辰  郭若涵  宋奕洵  卢小宾  
[目的 /意义]以粤苏浙鲁四省为例,分析其科技人才政策,有助于为其及其他省市优化相关政策提供参考依据,进而深入落实创新驱动发展战略与人才强国战略。[方法 /过程]主要运用内容分析法,结合已有研究构建“政策工具—科技人才开发”二维分析框架,以此为依据对2002—2021年间粤苏浙鲁四省颁布的134份科技人才政策文本展开量化分析,进而得出研究结论、提出政策建议。[结果 /结论 ]四省科技人才政策在“政策工具”维度上表现出明显的倾向性,且其内部结构不平衡;对于“科技人才开发”要素虽均有覆盖,但重视程度不一;“科技人才开发”与“政策工具”之间具有不同程度的匹配性。建议从以下方面进行优化:适当增加需求型政策工具使用频率,有效优化三大类政策工具内部结构,全面规制科技人才开发要素及内容,合理评估政策工具与科技人才开发之间的适配度。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李运华  王滢淇  
"中国制造2025"时代,产业结构调整升级对高技术、应用型、创新型人才的迫切需求引致经济社会对职业教育的更高要求。在中国,职业教育政策是推动职业教育发展的重要力量。当前我国职业教育政策在政策工具的选择上整体存在失衡问题;政策工具与三螺旋主题的组合存在错配,限制政策效力的进一步发挥;相较中等职业教育,我国职业教育政策对高等职业教育的关注稍显不足。未来在职业教育政策的制订中,选取政策工具时更加注重均衡;更加注重长期性、系统性;提高政策可操作性;提高对高等职业教育的重视。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 曹钰华  袁勇志  
为分析我国区域创新人才政策的现状和存在问题,探究人才政策对区域创新的作用规律,选取深圳市、苏州市和沈阳市的创新人才政策文本,基于基本政策工具和"系统失灵"两个视角,通过系统化的内容分析和统计,并与3个城市的人才发展与区域创新现状进行对照分析,探索区域创新人才政策与人才发展、区域创新之间的关联。研究发现创新人才政策的总量、政策工具的类别与组合、人才多样性、机构多样性以及系统互动度等指标与区域人才发展、区域创新绩效密切相关。
[期刊] 教育研究  [作者] 褚宏启  
新时代我国现代化强国建设、人民群众对美好生活的追求、人类命运共同体建设,要求教育公平发挥新功能,为社会发展、人的发展以及国际竞争与合作作出更大的贡献,教育公平需要升级换代,成为有质量的教育公平。新时代教育公平的新功能要求优化教育公平的研究问题域,把教育结果公平、教育的差异性公平、学前教育公平作为推进教育公平的新重点,把英才教育和国际教育公平作为新增点,并强化和细化教育公平的影响因素研究。有效推进教育公平,需要充实和完善政策工具箱,改变政府过去主要使用行政性工具的做法,把经济性工具和社会性工具纳入,同时选择恰当的政策工具或政策工具组合,精准解决教育公平的重点和难点问题。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 赵洋  程雪涓  
开放数据政策可以为数据开放共享提供有力支撑,对政策内容的分析有利于为今后开放数据政策的制定和完善提供思路。本文基于政策工具理论,运用内容分析法,对114份我国国家层面的开放数据政策文本进行分析。发现我国目前的开放数据政策强调环境型和供给型政策工具使用,尤其关注信息支持和法规标准类政策工具,对需求面政策工具的利用不足,政策工具应用结构有所失衡,政策强制性不高;建议优化各类政策工具组合,均衡各类政策工具的内部结构,加强开放数据政策与政策工具协同。
[期刊] 软科学  [作者] 丰景春  李晟  罗豪  张可  
整理了中央及地方各部门发布的BIM政策并运用类型化分析法、PMC指数模型进行政策量化评价并提出优化建议。结果表明,我国BIM政策工具组合普遍失衡,环境面政策工具过溢严重;需求面政策工具严重不足;地区BIM政策效力差异显著。建议中央及地方各级政府均衡政策工具组合模式,合理增加需求面政策工具运用以激发市场配置潜力;建立BIM跨区域合作扶持、援助及利益补偿机制,降低地区间BIM发展梯度。
[期刊] 图书馆工作与研究  [作者] 汪圣  刘旭青  
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 徐示波  
本文对2015年以来的159项众创空间政策文本进行量化研究,将众创空间政策划分为自由放任型、部分参与型、策略引导型、政府主导型4种政策类型和17种具体政策工具,并分析政策工具的时间和区域特点,逐步剖析众创空间政策的规律,结果发现:众创空间政策呈现一定时间和区域分布规律,政策工具覆盖面较广,但缺乏系统性,政府介入力度较强的政策工具偏多,部分有效的政策工具使用不足。最后提出在打造"双创"升级版中,众创空间政策工具的使用建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 汪晓帆  郝亮  秦海波  苏利阳  刘卓男  
研究目的:梳理20世纪90年代以来中国耕地生态管护政策文本,探讨其政策工具的类型及影响领域,为耕地生态管护政策的优化提供支持。研究方法:运用政策文本量化分析法,构建基于政策工具和影响领域的分析框架,通过编码统计,分析中国耕地生态管护相关政策。研究结果:(1)2014年以来,耕地生态管护相关政策数量集中式增长,但政策类别和等级结构并不合理;(2)能力建设工具及象征和劝诫工具运用过多,激励工具、权威工具和系统变革工具需要加强;(3)社会和环境领域的政策工具数量远低于经济领域,亟待加强供给和调整优化。研究结论:耕地生态管护政策应在增加数量的同时,应更加注重政策类别、等级、工具和影响领域的优化,以提高政策质量。
[期刊] 图书馆  [作者] 于兴尚   谭洪   罗碧   宋纯慧  
为探究我国省级政府推动实现公共数据治理的政策目标而构筑的政策工具体系,解析当前公共数据服务的政策工具选择及内容组成中所牵涉的主要问题,文章运用计量分析法、内容分析法及Nvivo12质性分析软件对国内31个省份的公共数据政策进行文本分析,并采用拉斯韦尔的政策工具理论对我国现行公共数据政策的研究重点和不足之处进行考究。研究结果显示,我国目前公共数据政策存在不同政策工具涵盖的基本政策内容分布差距较大、职责分工结构失衡、平台运营体系不完备、服务外包不健全等问题,须从强化环境型政策工具、发挥供给型政策工具的基础推动力、夯实需求型政策工具的制定水准等方面重塑公共数据政策治理体系。
[期刊] 教育学报  [作者] 周付军  胡春艳  
为了实现"双一流"建设政策从文本到实际效果的高效转化,选择合适的政策工具或手段,优化政策工具的组合和搭配结构显得至关重要。基于政策工具视角,采用内容分析和文献计量方法,以中央层面颁布的"双一流"政策文本为分析对象,从政策工具和建设要素维度构建了"双一流"政策工具二维分析框架。发现"双一流"政策工具有以下特点:政策工具呈现全面性和多样性,但工具间缺乏科学组合;命令性工具使用过溢,忽视"双一流"建设的高校和学科差异;政策工具偏向长期能力建设,短期规划不足易导致"跃进式"建设;政策工具使用重点和稳定性发生变化,工具系统性程度不高。未来"双一流"政策制定可从优化政策工具的组合结构等方面入手,同时纳入更多政策文本进行政策解构分析,增强分析的全面性和科学性。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 冯增俊  姚侃  
本文基于全球化加速,各国重视语言教育战略以强化本国未来发展的大形势,从比较教育视角提出在把握全球语言教育政策总体走向下,中国应制定新时代能面对国际挑战且不断开放多元、面向未来的语言教育政策,以策应"一带一路"倡议的未来走向,培养有创新性、国际意识的新型人才。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陈莎利  李铭禄  
随着人才竞争的加剧,人才政策的作用愈来愈显著。本文以国内七个城市颁布的人才政策为样本,对经济发达地区人才政策内容进行了比较。研究发现,各地区的人才政策差异主要在于"福利性政策"的力度和吸引人才类型偏好,而各地区"发展性政策"的差异则相对较小。在福利性政策的基础上,立足于满足人才的发展性需求,正在经历着由福利性政策向发展性政策的转变。然而,发展性政策尚未能充分满足人才的核心需求,因此,结合发展性政策存在的问题,提出了强化发展性政策的建议。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 吉亚辉  杨乐乐  
文章基于中国2005年一季度到2013年四季度最新数据,结合货币政策工具选择的新动向,通过建立面板向量自回归(PVAR)模型,使用脉冲响应函数分析方法,对不同类型的货币政策工具(数量型和价格型)对中国不同区域(东、中、西三大经济地带)使用可能带来的差异进行了经验检验与测度。结果表明:三大经济带产出对数量型货币政策工具冲击响应的敏感度按东中西递减;中部经济带价格相对东西部经济带对价格型工具利率更为敏感,三大经济带价格对以利率为代表的价格型工具冲击的响应的差异不明显;汇率工具在各经济带间响应存在明显差异,敏感度和强度随东中西递减。最后文章还提出了相关建议。
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