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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴升华  钟志刚  冯俊  冯启明  黄永耀  李英利  
目的:探究我国城乡居民大病保险实施过程中的政策工具使用情况,深入剖析我国城乡居民大病保险政策存在的不足,为城乡居民大病保险的优化和完善提供参考。方法:基于政策工具视角,运用文献调研法与内容分析法,从基本政策工具和城乡居民大病保险政策实施发展过程两个维度对我国颁布的城乡居民大病保险相关政策文本进行分析。结果:对29份政策文件进行政策工具单元分析整理,发现基本政策工具类型中,环境型政策工具占比最高,为81.32%;供给型和需求型的政策工具占比较少,分别为10.99%和7.69%。结论:环境型政策工具运用最多,供给型、需求型政策工具不足,应增加对我国城乡居民大病保险的需求型和供给型政策工具应用比例,充分发挥政策工具的带动作用;优化环境型政策工具应用,建立与城乡居民日益增长的健康需求相适应的政策环境。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 付晓光  杨胜慧  汪早立  
通过梳理城乡居民大病保险的政策演进策略和分析现行制度设计面临的问题发现,大病保险政策由于存在目标人群难界定、保障边界难区分的先天"不足",以及政府与市场关系尚未理顺的后天"缺陷"等问题,因此,在大病保险政策走向制度化的初期,还应结合政策外部环境变化,进一步完善制度设计,聚焦目标人群,厘清政府与保险机构的关系。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 毛璐  冯红红  王霄彤  柴丽萍  芮东升  
目的:定量分析新疆各地州(市)级政府整合城乡居民基本医疗保险政策文件,分析政策工具使用情况,为提高城乡医保整合政策实施的有效性提供建议。方法:检索新疆各地州(市)卫生健康委、政府信息公开处关于医保整合的政策文件,以政策文本为研究对象。从政策工具视角出发,基于政策工具和实施阶段两个维度对政策文件进行编码、统计分类和分析,分析该地区整合政策的政策工具使用情况。结果:收集了21份政策文件,编码589条。从政策工具维度来看,环境型政策工具占比最高为71.14%,其次为供给型和需求型政策工具,分别为17.32%、11.54%;从实施阶段维度来看,第1阶段文件条目数占8.83%,第2阶段条目数占31.58%,第3阶段条目数占59.59%。结论:新疆城乡居民医保整合政策文本中环境型政策工具运用最多,供给型、需求型政策工具不足。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王星  赵苗苗  吴群红  郑统  李乐  韩志超  
目的:分析2016年前后城乡居民医疗保险制度整合试点先行地区政策工具的变化、特点和问题,为改进医保整合政策提供参考。方法:采用丘昌泰政策工具分类法,综合政策文本和专家意见,整理出政策工具名称及具体指标,对政策工具编码、归类,分析2016年前后政策工具使用情况及变化。结果:分析符合条件的30个城乡居民医疗保险政策文件,归纳管制、财务及组织沟通4类14个具体指标。2016年国务院提出整合城乡居民医保制度意见前,研究地区政策工具财务类占47.63%,组织类占23.97%,管制类占19.87%,沟通类占8.52%。2016年国务院提出整合城乡居民医保制度意见后,财务类占73.38%,管制类占12.95%,组织类占7.19%,沟通类占6.47%。使用财务类工具最多,沟通类工具最少。结论:财务类工具总体处于核心地位,组织类、管制类工具内部使用不均衡,沟通类工具使用仍需加强,重视政策工具研究,促进城乡居民医保政策优化与完善。
[期刊] 教育与职业  [作者] 姚佳胜  宋肖肖  
在以20世纪80年代以来社区教育相关政策为研究对象的基础上,根据社区教育政策工具、社区教育政策发展要素及政策工具使用时间序列构建了社区教育政策三维分析框架,通过对所选的社区教育政策文本进行计量分析,对目前我国社区教育政策中存在的问题进行了探究。研究发现,政策工具的分配存在差异性,能力建设工具占据主导地位;权威工具中法律支撑不足,激励工具内容单一;政策工具分布与教育发展要素配置的变化整体上符合社区教育政策发展趋势。为推动社区教育的可持续性发展,政府未来应优化政策工具组织结构,提高政策工具与内容的适配性;完善权威工具法律支撑,补齐激励工具内容短板;加强师资队伍建设,促进社区教育发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 矗哈尔  霍洪军  
目的:对内蒙古城乡居民大病保险政策的内容与发展进行分析,完善内蒙古大病保险相关政策。方法:收集2012年至今的内蒙古城乡居民大病保险相关政策文件,并对所收集政策进行文本分析,从政策发展和政策内容两个方面构建二维分析理论框架,对政策演进情况进行分析。结果:通过政策分析发现,内蒙古城乡居民大病保险政策存在统筹层次偏低、待遇水平提升乏力及亟需关注困难群体等问题。结论:未来的内蒙古城乡居民大病保险政策,应提高统筹层次、提升待遇水平和重点关注困难群众。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 陈一飞  曾米岚  
通过构建政策工具、政策要素和政策时间三维分析框架,运用内容分析法对46份随班就读相关政策文本进行量化分析,发现政策颁布主体较为集中,部门间联动性有待提高;随班就读配套制度与支持保障体系有待完善;随班就读相关政策要素中政策工具的使用具有差异性;政策工具的使用与政策要素的配置随着政策演变而变动。未来,政府应加强部门间协同合作,推动随班就读相关政策高效落实;完善随班就读配套制度,健全随班就读支持保障体系;灵活使用政策工具,实现政策工具组合最优化;均衡配置随班就读相关政策各要素,提升"家长工作"要素比例。
[期刊] 物流技术  [作者] 陈浩东  何玥莹  
在政策工具视角下,将我国十八大以来出台的51份流通产业政策作为研究样本,采用Nvivo软件对政策文本进行编码和统计分析,构建了政策工具和政策导向两个维度的理论分析框架,其中政策工具从供给型、需求型和环境型三个维度,政策导向从新发展理念的创新、协调、绿色、开放和共享五个维度展开分析。研究结果发现:我国流通领域产业政策中,政策工具的使用和政策导向的应用均存在着不均衡现象,主要体现在偏好使用环境型政策工具、需求型政策工具使用不足、政策工具内部各维度使用不均衡、政策工具使用和政策导向匹配不均衡等方面。最后提出了促进政策工具与政策导向二维融合的策略建议,为政府政策制定与决策提供理论支撑和依据。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈皓阳  闫如玉  高镜雅  陈志全  曹志辉  韩彩欣  
目的:以中央政府发布的关于医联体建设的24份政策文件作为分析样本,探讨当前政策的侧重要点和不足之处,以期为未来我国医联体建设政策的制定与优化提供参考。方法:访问国务院和相关部委官方网站,以"医联体"或"医疗联合体"为关键词,收集相关政策文件。依据政策工具视角,结合政策文本内容,建构了涵盖基本政策工具维度和整合医疗维度分析框架。结果:政策工具应用不合理,结构有待进一步优化;政策工具内部结构不均衡,应审慎使用政策工具。结论:增加需求型政策工具应成为未来一段时期内我国医联体建设政策的主要关注点。政府应进一步优化各个政策工具的使用方式,完善政策工具内部使用结构。
[期刊] 保险研究  [作者] 陈文辉  
本书立足我国经济社会发展大局,通过研究分析城乡居民大病保险制度产生的背景、重要意义和相关领域的经济学理论,系统总结国内外商业健康保险参与医疗保障体系建设的实践经验,根据大病保险的业务特性和经办要求,明确了大病保险应采取"政府主导、专业运作、保本微利、严格监管"的发展模式,并对由保险模式、筹资模式、经营模式、盈利模式
[期刊] 保险研究  [作者] 宋占军  
城乡居民大病保险实施迄今已满两年,全国29个省(市、自治区)出台地方实施方案。基于文献综述的方法,本文首先从制度设计层面辨析大病保险的制度定性、制度目标、保障内容、筹资机制、经办模式,进而评析大病保险的实施进展、取得的成效和存在的问题。总体而言,大病保险仅提升12%的实际支付水平,低收入人群的高额医疗费用负担仍然沉重,大病保险未能实现切实解决人民群众因病致贫、因病返贫问题的政策初衷。在全面推开大病保险之际,建议合理界定基本医疗保险和大病保险的边界,逐步拓展合规医疗费用,适度增加个人缴费责任,实施省级招投标和全省统一合同范本。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 邹云   张晓超  
在高职院校积极追寻高质量发展的背景下,博士学位教师引进与发展成为高职院校的关注重点。基于政策工具视角,搭建以院校、地区、政策工具为基础的高职院校博士学位教师引进政策分析三维模型,运用政策文本量化分析方法,剖析我国高职院校博士学位教师引进政策中政策工具选择的类型结构及所存在的问题,揭示不同地区、院校政策文本中政策工具选择价值取向。研究发现,当前我国高职院校博士学位教师引进政策需求型工具使用重基础轻专业,引进需求设计明确但不具体;供给型政策工具使用重保障轻发展,引进供给保障充分但不持续;环境型政策工具使用重管理轻支持,引进环境建设规范但缺激励;各层级城市政策工具使用因地制宜;各类院校政策工具使用异同并存。基于此,提出应明确院校人才专业需求,实现精准引才;完善教师发展条件设置,实现持续育才;优化政策环境设计,实现柔性留才等政策优化策略,以期能为我国高职院校博士学位教师引进政策的完善与优化提供借鉴参考。
[期刊] 中国劳动  [作者] 华迎放  
高龄津贴制度,对解决高龄老人基本生活需求和提供保障尤为必要。但目前这项制度在我国多数地区还未能全面开展,在已实施的地区也存在诸多问题。课题组研究认为,高龄标准定为70岁及以上较合理可行。现阶段,应侧重于对低养老金待遇的城乡居民社会养老保险所覆盖的高龄老年人口,实行专属的高龄补贴政策,并建议,将相关部门管理的高龄津贴等待遇纳入城乡居民养老保险,尽快出台全国统一的高龄津贴政策,以及探索建立老年护理保险制度、养老服务体系等。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 马续补  吕肖娟  秦春秀  刘玮  刘怀亮  李洋  
[目的/意义]公共信息资源开放是大数据时代的全球趋势,采用政策工具量化分析我国公共信息资源开放政策,对政府制定完善有效的政策稳步推进公共信息资源开放,具有理论与现实意义。[方法/过程]运用内容分析法,从供给型、环境型和需求型政策工具出发,对我国国家层面的310篇公共信息资源开放政策进行了量化分析。[结果/结论]研究发现,我国公共信息资源开放尚处于起步阶段,面临着政策工具使用不均衡、政策工具内部不协调、财政支持薄弱等问题。面对此类问题,国家应加大需求型政策工具的使用,均衡使用三类政策工具,并优化政策工具的内部结构,加大对公共信息资源的财政支持,合理进行目标规划,为公共信息资源开放提供有力的保障。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 范鹏举   李岩   冯静   郭锋   翟铁民   万泉  
目的:从政策工具视角探讨公立医院负债治理政策的科学性,为后续政策优化调整提供参考。方法:选取2009—2022年国家和各省级层面的政策文本为研究对象,基于Rothwell和Zegveld对政策工具分类的方法,利用Excel 2019对编码结果进行统计分析。结果:纳入分析的政策文本128份。其中,在政策工具维度中需求型、供给型、环境型政策工具分别占29.96%、34.16%、35.88%;系统机制维度主要以补偿机制为重点。结论:三种政策工具内部使用主要以环境型政策工具占据主导,需求型政策工具相对缺乏。建议增强需求型政策工具的使用,优化政策工具内部结构,提高各政策间的协调耦合性。
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