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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
范鹏举 李岩 冯静 郭锋 翟铁民 万泉
目的：从政策工具视角探讨公立医院负债治理政策的科学性，为后续政策优化调整提供参考。方法：选取2009—2022年国家和各省级层面的政策文本为研究对象，基于Rothwell和Zegveld对政策工具分类的方法，利用Excel 2019对编码结果进行统计分析。结果：纳入分析的政策文本128份。其中，在政策工具维度中需求型、供给型、环境型政策工具分别占29.96%、34.16%、35.88%；系统机制维度主要以补偿机制为重点。结论：三种政策工具内部使用主要以环境型政策工具占据主导，需求型政策工具相对缺乏。建议增强需求型政策工具的使用，优化政策工具内部结构，提高各政策间的协调耦合性。
关键词：
公立医院 负债治理 政策工具
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
马续补 吕肖娟 秦春秀 刘玮 刘怀亮 李洋
[目的/意义]公共信息资源开放是大数据时代的全球趋势,采用政策工具量化分析我国公共信息资源开放政策,对政府制定完善有效的政策稳步推进公共信息资源开放,具有理论与现实意义。[方法/过程]运用内容分析法,从供给型、环境型和需求型政策工具出发,对我国国家层面的310篇公共信息资源开放政策进行了量化分析。[结果/结论]研究发现,我国公共信息资源开放尚处于起步阶段,面临着政策工具使用不均衡、政策工具内部不协调、财政支持薄弱等问题。面对此类问题,国家应加大需求型政策工具的使用,均衡使用三类政策工具,并优化政策工具的内部结构,加大对公共信息资源的财政支持,合理进行目标规划,为公共信息资源开放提供有力的保障。
[期刊] 教育与职业
[作者]
姚佳胜 宋肖肖
在以20世纪80年代以来社区教育相关政策为研究对象的基础上,根据社区教育政策工具、社区教育政策发展要素及政策工具使用时间序列构建了社区教育政策三维分析框架,通过对所选的社区教育政策文本进行计量分析,对目前我国社区教育政策中存在的问题进行了探究。研究发现,政策工具的分配存在差异性,能力建设工具占据主导地位;权威工具中法律支撑不足,激励工具内容单一;政策工具分布与教育发展要素配置的变化整体上符合社区教育政策发展趋势。为推动社区教育的可持续性发展,政府未来应优化政策工具组织结构,提高政策工具与内容的适配性;完善权威工具法律支撑,补齐激励工具内容短板;加强师资队伍建设,促进社区教育发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈皓阳 闫如玉 高镜雅 陈志全 曹志辉 韩彩欣
目的:以中央政府发布的关于医联体建设的24份政策文件作为分析样本,探讨当前政策的侧重要点和不足之处,以期为未来我国医联体建设政策的制定与优化提供参考。方法:访问国务院和相关部委官方网站,以"医联体"或"医疗联合体"为关键词,收集相关政策文件。依据政策工具视角,结合政策文本内容,建构了涵盖基本政策工具维度和整合医疗维度分析框架。结果:政策工具应用不合理,结构有待进一步优化;政策工具内部结构不均衡,应审慎使用政策工具。结论:增加需求型政策工具应成为未来一段时期内我国医联体建设政策的主要关注点。政府应进一步优化各个政策工具的使用方式,完善政策工具内部使用结构。
关键词：
医联体建设 政策分析 政策工具
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
陈一飞 曾米岚
通过构建政策工具、政策要素和政策时间三维分析框架,运用内容分析法对46份随班就读相关政策文本进行量化分析,发现政策颁布主体较为集中,部门间联动性有待提高;随班就读配套制度与支持保障体系有待完善;随班就读相关政策要素中政策工具的使用具有差异性;政策工具的使用与政策要素的配置随着政策演变而变动。未来,政府应加强部门间协同合作,推动随班就读相关政策高效落实;完善随班就读配套制度,健全随班就读支持保障体系;灵活使用政策工具,实现政策工具组合最优化;均衡配置随班就读相关政策各要素,提升"家长工作"要素比例。
关键词：
随班就读 政策 政策工具 文本分析
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李卫平
通过对我国公立医院体制改革政策分析我国公立医院体制改革的制度起点、发展过程、改革趋势、制度 变革的主要形式以及改革实践中存在的问题,提出了推进公立医院体制改革必须考虑的有关问题,阐述了公立医院 体制改革的条件与改革思路。
关键词：
公立医院 体制改革 产权制度
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
廖翠 郑格琳 杨永生 肖梦熊 刘雪宁
目的：梳理我国公立医院薪酬制度改革的相关政策，总结公立医院薪酬政策在制定过程中的不足之处，为后续薪酬制度的调整和优化提供借鉴和参考。方法：基于PMC指数模型，对公立医院薪酬政策进行收集与预处理，利用文本挖掘方法进行高频词提取，构建公立医院薪酬政策的评价指标体系。通过计算PMC指数以及一级变量的得分情况，分析各项政策存在的共性问题，并提出针对性建议。结果：12项公立医院薪酬政策PMC指数平均值为6.00，政策总体质量为良好，但仍有较大改进空间。主要存在的共性问题是政策内外部联动性不足、忽视非经济性薪酬的激励作用以及薪酬结构不合理等问题。结论：政策视角下，我国公立医院薪酬制度改革是一项系统性工程。建议在后续政策制定过程中以整体性思维为指导，增强政策的内外部协同性、重视非经济性薪酬的激励作用以及优化薪酬结构，以促进公立医院薪酬制度改革的稳步运行。
关键词：
公立医院 薪酬政策 政策视角
[期刊] 物流技术
[作者]
陈浩东 何玥莹
在政策工具视角下，将我国十八大以来出台的51份流通产业政策作为研究样本，采用Nvivo软件对政策文本进行编码和统计分析，构建了政策工具和政策导向两个维度的理论分析框架，其中政策工具从供给型、需求型和环境型三个维度，政策导向从新发展理念的创新、协调、绿色、开放和共享五个维度展开分析。研究结果发现：我国流通领域产业政策中，政策工具的使用和政策导向的应用均存在着不均衡现象，主要体现在偏好使用环境型政策工具、需求型政策工具使用不足、政策工具内部各维度使用不均衡、政策工具使用和政策导向匹配不均衡等方面。最后提出了促进政策工具与政策导向二维融合的策略建议，为政府政策制定与决策提供理论支撑和依据。
关键词：
流通业 产业政策 政策工具 政策导向
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
钟小红 邱恒 耿仁文
目的:了解广东省现阶段城市公立医院视角下分级诊疗制度建设政策群的政策导向及其系统性。方法:政策分析、彩虹模型理论框架。结果:58项政策纳入分析,构建了广东省城市公立医院视角下分级诊疗政策群,明确了26项城市公立医院相关政策内容及任务,现阶段政策导向清晰但政策间衔接耦合关系尚不明确。结论:城市公立医院发展视角下分级诊疗政策群尚在初步设计阶段,还需要补充相关政策提高政策措施间的耦合关系。
关键词：
分级诊疗 卫生政策 政策群 城市公立医院
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张荣荣 王洋 王向宜 袁婧 潘敏 李敬伟
我国公立医院无论从规模还是从服务患者数量来说在我国医院中占比均较高,为更好地履行职能,公立医院需要有持续的资金来源、合理的负债结构、规范的负债管理。本研究利用2019年《全国卫生健康财务年报》已有数据,描述统计全国公立医院总体资产负债情况,探讨公立医院负债管理中存在的一些问题。通过加强公立医院借款管理、确定合理的应付账款账期、建立负债预警机制、进一步规范完善报表数据、严格落实医疗服务卫生规划、精准制定政府投入政策、建立实地调研机制等措施,进一步优化公立医院负债管理。
关键词：
公立医院 资产负债 负债管理
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胡坤 孟庆跃
公立医院的发展是各种因素作用的结果,其中,政府、制度和利益相关者因素起关键性作用。从这3个方面入手,探讨建立有活力公立医院运行体制的条件。
关键词：
公立医院 政府 制度 利益相关者
[期刊] 职教论坛
[作者]
邓亮 李媛
通过构建政策工具、建设要素、政策时间三维分析框架,对我国国家层面48份职业教育"双师型"教师队伍建设政策文本进行量化分析发现,职业教育"双师型"教师队伍建设政策工具呈现全面性和多元性特征,但政策工具整体使用存在结构性差异;政策工具广泛应用于职业教育"双师型"教师队伍建设的各个要素之中,但呈现不均衡的分布状态;政策工具的应用重点和稳定性发生变化,工具系统性程度不足。为加强职业教育"双师型"教师队伍政策体系建设,应该优化政策工具组合,推进各类政策工具的全方位应用,增强"双师型"政策体系中政策工具的系统性。
[期刊] 教育与职业
[作者]
李黎丹 郑爱翔
终身职业技能培训是提升劳动者技能素质，开发劳动者可持续就业能力的重要举措。以2010—2022年国家层面的30份终身职业技能培训政策文本为研究对象，基于政策工具视角，结合终身职业技能培训四要素构建二维分析框架，并采用内容分析法对我国终身职业技能培训政策内容进行量化分析。研究发现，我国终身职业技能培训政策体系已基本形成，但政策工具的内部结构分布不够均衡，政策对关键培训要素的支持体系不够完善。未来应平衡工具组合，注重政策工具的结构优化；完善政策支持，推动终身职业技能培训四要素均衡发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴升华 钟志刚 冯俊 冯启明 黄永耀 李英利
目的:探究我国城乡居民大病保险实施过程中的政策工具使用情况,深入剖析我国城乡居民大病保险政策存在的不足,为城乡居民大病保险的优化和完善提供参考。方法:基于政策工具视角,运用文献调研法与内容分析法,从基本政策工具和城乡居民大病保险政策实施发展过程两个维度对我国颁布的城乡居民大病保险相关政策文本进行分析。结果:对29份政策文件进行政策工具单元分析整理,发现基本政策工具类型中,环境型政策工具占比最高,为81.32%;供给型和需求型的政策工具占比较少,分别为10.99%和7.69%。结论:环境型政策工具运用最多,供给型、需求型政策工具不足,应增加对我国城乡居民大病保险的需求型和供给型政策工具应用比例,充分发挥政策工具的带动作用;优化环境型政策工具应用,建立与城乡居民日益增长的健康需求相适应的政策环境。
关键词：
城乡居民大病保险 政策工具 政策分析
[期刊] 情报学报
[作者]
周毅 陈必坤 马江华 孙金洲 沈佳俊
公共数据是指国家机关、事业单位、经依法授权具有公共事务管理与公共服务职能的组织在履行职责过程中收集和产生的各类数据，对其进行收集、处理、共享和开放等多途径治理是发挥数据要素作用的重要保障。本文通过分析我国公共数据治理政策发展变化的特点、内在规律和基本趋势等为公共数据治理政策的完善和创新提供参考依据。在全面搜集我国公共数据治理政策文本基础上，运用统计分析和文本挖掘等方法对政策文本形式与内容特征进行抽取和分析，重点对数据治理政策的高频词组与主题内容变化、关键线索词分布等进行了分析。研究结果发现，数据治理政策客体对象在发展演变中不断变化，其覆盖的主题内容范围明显扩大；在数据治理政策中开始关注有关主体的权利或权益保护；数据治理政策更加关注数据开发利用和数据对经济社会发展的作用。
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