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[期刊] 图书馆建设
[作者]
王子健 完颜邓邓
为探究我国为推动公共数字文化服务发展的政策目标而构建的政策工具体系，分析当前公共数字文化服务政策工具选择及构成中存在的问题，本文构建由62份有关公共数字文化服务发展的政策文本构成的政策样本集，采用内容分析方法，按照分析框架构建、分析单元划定、政策工具编码、频次统计分析等步骤，借助Nvivo12质性分析软件，从政策工具和公共数字文化服务基本要素两个纬度对样本政策进行量化分析。分析结果显示，我国当前公共数字文化服务政策存在不同基本要素间政策分布差距过大；政策工具应用结构失衡、应用范畴单一；各部门配合有待加强等问题。应优化政策工具应用结构，推动各基本要素均衡发展，提升政策工具与基本要素间的拟合度，增强政策可操作性，构建能够更好地为中国特色社会主义服务的公共数字文化服务政策体系。
[期刊] 图书馆
[作者]
严贝妮 张子珺 李泽欣
地方性公共文化服务保障条例是地方建设公共文化服务体系的纲领性政策。文章以我国16省市的公共文化服务保障条例为研究对象，使用政策文本分析方法，从政策目标、政策作用主体和政策工具三个维度对政策文本进行解构。笔者经分析发现，研究对象存在政策目标内容精确度不足、政策作用主体的价值有待发掘、政策工具分布失衡三大问题，提出地方政府需有针对性地推动政策目标精细化、社会力量作用最大化、政策工具均衡化的建议。
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
彭丽徽 顾般若 洪闯
剖析当前我国公共数字文化服务政策，系统回顾与总结相关政策的演进历程和特征，以期为进一步优化公共文化服务政策体系提供参考。以我国近二十年来113项公共数字文化服务政策文本为研究对象，采用文献计量和政策工具等方法，梳理公共数字文化服务政策脉络演进，从“政策工具—政策目标—参与主体—外部特征”四维视角，利用Nvivo工具进行政策文本量化分析，结合多个维度视角进行组合评估。研究表明：我国公共数字文化服务政策演进历史主要分为萌芽、起步、发展和深化四个阶段，过程中存在政策工具结构失衡、服务区域发展不均等问题，应加强政策工具结构优化，聚焦服务的均等化与拓展性，形成“多元联合”的参与模式，打造“一核多翼”协同共进的新格局。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
戴悦 林雅婷 郑振佺 张宝泉
目的:对三明市医药卫生体制改革政策文件的政策工具进行量化分析,揭示现有政策工具在应用中的特点与问题,以期为三明医改经验的推广提供参考。方法:从政策工具视角出发,基于"政策工具类型维度"和"政策工具目标价值维度"对三明市201 2—2020年发布的151份医药卫生体制改革相关政策文件进行统计分析。结果:供给型政策工具占23.17%,需求型政策工具占21.85%,环境型政策工具占54.97%,结果显示出政策工具结构不均衡,其在各阶段都存在明显的差异化选择特征,整体呈现出以政府为主导的自上而下的规制性特点。结论:优化三明医改政策工具结构,增加供给型和需求型政策工具的使用,注重政策工具与目标价值的融合。
[期刊] 改革
[作者]
宋敏 龙勇
为积极应对气候变化，我国明确提出碳达峰碳中和的战略目标，中共中央、国务院发布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。本文以此为分析蓝本，以政策工具、碳达峰碳中和战略目标、政策驱动主体为分析维度，构建三维研究分析框架。将内容分析法作为研究方法，通过政策工具分类、文本内容编码、统计描述、多维度交互分析等方法剖析碳达峰碳中和政策工具分布和使用情况。从三维分析结果来看，政策工具的分布不仅在数量上有差异，而且在组合结构上有区别。未来在制定具体实施方案时，应强化政策工具的平衡使用，提升各类政策工具的针对性和实效性；基于不同政策目标细化政策举措，各有侧重推动碳达峰碳中和战略目标如期实现；充分激发政策驱动主体的主动性、积极性，推动形成齐抓共推的生动局面。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
沈舒悦 曾粤亮
公共数字文化服务的实施与治理离不开公共政策的引导和规范，剖析中央及地方政府相关政策的内容结构，可为政策优化、参与主体协同推进提供参考。本研究构建“政策工具—政策参与主体”二维分析框架，从我国政府发布的84份关键的公共数字文化服务政策文本内容和结构进行编码和量化分析。目前存在政策工具应用全面但不够均衡、供给型政策工具中人才培养和资金投入不足、环境型政策工具整体偏弱且效果评价方式单一、需求型政策工具对政府依赖严重等问题；在参与主体方面，公益性文化事业单位参与多元但作用有限、公众和基层社区主体地位不够突出。据此提出优化策略：形成全方位的政策工具组合格局，在发挥好各级政府作用前提下号召社会力量参与人才培养和资金投入、建立全方位效果评估机制、多手段激发社会主体的参与活力。
[期刊] 图书馆
[作者]
于兴尚 谭洪 罗碧 宋纯慧
为探究我国省级政府推动实现公共数据治理的政策目标而构筑的政策工具体系，解析当前公共数据服务的政策工具选择及内容组成中所牵涉的主要问题，文章运用计量分析法、内容分析法及Nvivo12质性分析软件对国内31个省份的公共数据政策进行文本分析，并采用拉斯韦尔的政策工具理论对我国现行公共数据政策的研究重点和不足之处进行考究。研究结果显示，我国目前公共数据政策存在不同政策工具涵盖的基本政策内容分布差距较大、职责分工结构失衡、平台运营体系不完备、服务外包不健全等问题，须从强化环境型政策工具、发挥供给型政策工具的基础推动力、夯实需求型政策工具的制定水准等方面重塑公共数据政策治理体系。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
徐瑛 张佳伟
本研究以8个民办教育分类管理的相关政策文本为分析对象,以胡德的"NATO"政策工具为框架,以条目编码、工具分类、内容分析为研究线索,对我国目前民办教育分类管理的政策文本进行分析归纳。研究发现:政策文本呈现出信息枢纽前瞻、法理权威枢要、财税手段差别化和组织协同、共同治理的特征,但也存在着政策链条不完整的问题,一方面缺乏政策实施评估,另一方面缺乏完善的风险预警机制。
关键词：
民办教育分类管理 政策工具 文本分析
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
马续补 吕肖娟 秦春秀 刘玮 刘怀亮 李洋
[目的/意义]公共信息资源开放是大数据时代的全球趋势,采用政策工具量化分析我国公共信息资源开放政策,对政府制定完善有效的政策稳步推进公共信息资源开放,具有理论与现实意义。[方法/过程]运用内容分析法,从供给型、环境型和需求型政策工具出发,对我国国家层面的310篇公共信息资源开放政策进行了量化分析。[结果/结论]研究发现,我国公共信息资源开放尚处于起步阶段,面临着政策工具使用不均衡、政策工具内部不协调、财政支持薄弱等问题。面对此类问题,国家应加大需求型政策工具的使用,均衡使用三类政策工具,并优化政策工具的内部结构,加大对公共信息资源的财政支持,合理进行目标规划,为公共信息资源开放提供有力的保障。
[期刊] 教育与职业
[作者]
姚佳胜 宋肖肖
在以20世纪80年代以来社区教育相关政策为研究对象的基础上,根据社区教育政策工具、社区教育政策发展要素及政策工具使用时间序列构建了社区教育政策三维分析框架,通过对所选的社区教育政策文本进行计量分析,对目前我国社区教育政策中存在的问题进行了探究。研究发现,政策工具的分配存在差异性,能力建设工具占据主导地位;权威工具中法律支撑不足,激励工具内容单一;政策工具分布与教育发展要素配置的变化整体上符合社区教育政策发展趋势。为推动社区教育的可持续性发展,政府未来应优化政策工具组织结构,提高政策工具与内容的适配性;完善权威工具法律支撑,补齐激励工具内容短板;加强师资队伍建设,促进社区教育发展。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王伟光 宋洪玲
借助于相关政策设计，数字经济逐渐成为各省市产业转型升级和经济发展的新方向、新动能及关键驱动力。本文以近年来不同地区出台的数字经济政策文本为对象，运用ROSTCM6.0软件对政策样本进行文本挖掘，构建PMC指数模型，并结合PMC曲面对中国数字经济政策的区域化属性进行分析。研究发现，数字经济政策对数字经济发展、数字经济与实体经济融合发展等方面起着重要推动作用。在31个省(区、市)62项政策样本中，87.1%的省份其数字经济政策属于优秀和完美等级，其中，25个省份为优秀等级，4个地区为完美等级；其余12.9%为可接受等级。这意味着绝大多数省份的数字经济政策，无论是从政策性质、政策目标、政策内容等层面看，还是从政策效果等方面看，均处于较为完善的水平。未来区域数字经济政策设计在充分激发数字经济的外溢性和网络性的同时，更要充分考虑不同区域的资源禀赋和技术发展特质，动态优化政策体系。
关键词：
数字经济 PMC指数模型 量化分析
[期刊] 企业经济
[作者]
张爱琴 郭丕斌
创新集群建设是贯彻创新型国家战略的重要手段,而创新集群政策评价对辨析这一战略的落实情况具有重要的现实意义。本文收集了2000-2016年发布的国家层面和山西省省域层面创新集群政策文本,采用文本挖掘法,从策动数量和力度、内容解构、策动效应三方面对国家和省域创新集群政策做了评价和比较分析。研究结果表明,省域集群政策策动应注意政策工具应用的变迁性、间接策动政策的补充性、政府角色的转换性。最后针对所发现的问题提出了相应的对策建议:重视创新集群顶层战略规划;加强创新集群政策的协同性;因时因地制宜使用政策工具;加强对创新集群的监测与评估。
关键词：
政策工具 创新集群 创新政策 文本分析
[期刊] 图书馆
[作者]
华钰文 陈雅
基层公共文化服务在我国公共文化服务体系中具有重要地位，是我国公共文化服务的基础。文章以政策工具为研究视角，构建基层公共文化服务政策分析框架，使用内容分析法，选取“十五”至“十四五”时期国家出台的70份基层公共文化服务有关政策进行深入研究与系统分析，从政策工具的选择、政策目标的导向以及政策出台的分析论证我国基层公共文化服务发展的优势与不足，并根据分析依据提供优化政策工具应用体系、推动基层公共文化服务全属性均衡发展以及构建基层公共文化服务专项政策体系的相应对策。
关键词：
政策工具 基层公共文化服务 内容分析法
[期刊] 图书情报工作
[作者]
代佳欣 高凡
[目的/意义]隐私保护已成为国家推进政府数据开放的重要政策目标。聚焦央地政府数据开放隐私保护的政策工具问题，进而研究央地政策工具的共识、差异和深层逻辑。[方法/过程]选取2013—2022年间央地制定的政府数据开放隐私保护相关政策121份，运用政策文本分析法，对央地政策的文本属性、主体特征和词频作量化分析。根据罗斯威尔和赛格菲尔德提出的政策工具分类框架，系统论析央地政策工具类型及其工具要素分布，比较央地政策工具的同异性，进而解释政策工具选择的内在逻辑。[结果/结论]研究发现，中央和地方运用政策工具的总体目标都锚定信息安全管理、行政服务改革和技术发展；央地政策工具分类结构的一致性较强，表现出环境型、供给型和需求型三类政策工具使用率逐渐递减的总体趋势。然而，央级政策主体“中心—边缘”结构显著，省级政策主体却呈现“一核多元”特征；单类政策工具的内在结构和政策工具组合形式也具有央地差别。央地政策工具选择的差别，反映出政治情境回应逻辑、价值规范引导逻辑和理性执行逻辑。
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