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[期刊] 图书馆
[作者]
于兴尚 谭洪 罗碧 宋纯慧
为探究我国省级政府推动实现公共数据治理的政策目标而构筑的政策工具体系，解析当前公共数据服务的政策工具选择及内容组成中所牵涉的主要问题，文章运用计量分析法、内容分析法及Nvivo12质性分析软件对国内31个省份的公共数据政策进行文本分析，并采用拉斯韦尔的政策工具理论对我国现行公共数据政策的研究重点和不足之处进行考究。研究结果显示，我国目前公共数据政策存在不同政策工具涵盖的基本政策内容分布差距较大、职责分工结构失衡、平台运营体系不完备、服务外包不健全等问题，须从强化环境型政策工具、发挥供给型政策工具的基础推动力、夯实需求型政策工具的制定水准等方面重塑公共数据政策治理体系。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
倪朦 潘庆云
省级政府统筹管理的分类考试招生制度已经成为高等职业教育人才选拔的主渠道，是构建职教高考制度的现实基础。通过构建政策工具、政策要素和利益相关者三维分析框架，运用内容分析法对47份省级分类考试政策文本进行分析。研究发现，省级分类考试政策存在政策工具整体配置结构不均衡、政策工具与政策要素配置契合度不高、对紧密型利益相关者政策供给不均衡等问题。建议进一步优化分类考试政策工具使用结构、调节政策工具与分类考试政策要素契合度、平衡不同利益相关者政策供给。
关键词：
分类考试 高等职业教育 政策工具
[期刊] 职业技术教育
[作者]
饶玉婕 魏立君 许世建
实习是职业学校实践教学的主要形式，是职业学校人才培养的关键环节。基于“政策工具—实习过程”视角，选取2005-2022年与职业学校学生实习有关的国家政策文本，借助质性分析软件NVivo，采用Rothwell和Zegveld模型，构建二维分析框架模型进行量化研究，结果表明：政策工具维度下，供给型政策工具注重人才培养和公共服务，资金支持弱化；环境型政策工具结构不均衡，缺乏操作性细则；需求型政策工具缺乏，需要扩大实习考核和实习组织要素的政策供给。实习过程维度下，实习组织政策缺乏企业选定标准等细则，实习管理政策缺乏互动交流工具，实习考核政策关注度低。基于此，建议提升实习政策工具的内容适应性，强化实习组织要素政策细化，完善实习过程互动交流，扩大实习考核的政策供给。
关键词：
职业学校 学生实习 政策工具 政策优化
[期刊] 财会月刊
[作者]
张晗 徐振国 王朝政
在全球可持续发展遇小春寒之际，中国ESG市场逆势而行，政府在顶层设计和政策推进方面功不可没。目前，我国政策话语体系日益完善，基础设施建设和专业服务迅速发展，然而，在实现“双碳”目标的新形势下，ESG政策体系仍存在全面性、协调性和先进性等方面的不足。本文以政府层面46份ESG相关政策文件为样本，采用内容分析法并通过Nvivo12 Plus质性研究工具，对原始政策内容进行词汇云和高频词主题搜索，围绕政策工具类型五个维度将政策文本内容进行编码分析并构建政策工具关系图。基于以上研究，从政策工具结构角度廓清我国ESG政策体系存在结构不平衡、协同不到位以及体系不完善等问题。最后，针对研究与发现为政府未来制定与优化ESG政策提出建议，以期为国内ESG政策体系的构建提供参考。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
王子健 完颜邓邓
为探究我国为推动公共数字文化服务发展的政策目标而构建的政策工具体系，分析当前公共数字文化服务政策工具选择及构成中存在的问题，本文构建由62份有关公共数字文化服务发展的政策文本构成的政策样本集，采用内容分析方法，按照分析框架构建、分析单元划定、政策工具编码、频次统计分析等步骤，借助Nvivo12质性分析软件，从政策工具和公共数字文化服务基本要素两个纬度对样本政策进行量化分析。分析结果显示，我国当前公共数字文化服务政策存在不同基本要素间政策分布差距过大；政策工具应用结构失衡、应用范畴单一；各部门配合有待加强等问题。应优化政策工具应用结构，推动各基本要素均衡发展，提升政策工具与基本要素间的拟合度，增强政策可操作性，构建能够更好地为中国特色社会主义服务的公共数字文化服务政策体系。
[期刊] 物流技术
[作者]
陈浩东 何玥莹
在政策工具视角下，将我国十八大以来出台的51份流通产业政策作为研究样本，采用Nvivo软件对政策文本进行编码和统计分析，构建了政策工具和政策导向两个维度的理论分析框架，其中政策工具从供给型、需求型和环境型三个维度，政策导向从新发展理念的创新、协调、绿色、开放和共享五个维度展开分析。研究结果发现：我国流通领域产业政策中，政策工具的使用和政策导向的应用均存在着不均衡现象，主要体现在偏好使用环境型政策工具、需求型政策工具使用不足、政策工具内部各维度使用不均衡、政策工具使用和政策导向匹配不均衡等方面。最后提出了促进政策工具与政策导向二维融合的策略建议，为政府政策制定与决策提供理论支撑和依据。
关键词：
流通业 产业政策 政策工具 政策导向
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
邹云 张晓超
在高职院校积极追寻高质量发展的背景下，博士学位教师引进与发展成为高职院校的关注重点。基于政策工具视角，搭建以院校、地区、政策工具为基础的高职院校博士学位教师引进政策分析三维模型，运用政策文本量化分析方法，剖析我国高职院校博士学位教师引进政策中政策工具选择的类型结构及所存在的问题，揭示不同地区、院校政策文本中政策工具选择价值取向。研究发现，当前我国高职院校博士学位教师引进政策需求型工具使用重基础轻专业，引进需求设计明确但不具体；供给型政策工具使用重保障轻发展，引进供给保障充分但不持续；环境型政策工具使用重管理轻支持，引进环境建设规范但缺激励；各层级城市政策工具使用因地制宜；各类院校政策工具使用异同并存。基于此，提出应明确院校人才专业需求，实现精准引才；完善教师发展条件设置，实现持续育才；优化政策环境设计，实现柔性留才等政策优化策略，以期能为我国高职院校博士学位教师引进政策的完善与优化提供借鉴参考。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
张茂聪 吕晓敏 杜文静
2021年《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》旨在整合校内提质增效、进行校外培训机构治理减轻学生学业负担，各省随即出台实施细则予以落实。基于政策工具与校外培训治理政策内容建立二维分析框架，梳理20个省市政策文件中涉及校外培训治理部分，通过计量分析发现：政策工具使用类型偏好权威性工具，需优化工具多样化组合应用；治理政策工具选择同质化，部分地区创新性有待提升；政策工具选择暗指运动式治理倾向，治理长效性堪忧。为提高治理有效性，应着力优化政策组合、减少权威性工具使用，应增强政策创新性、建立府际学习机制，遵循“公共治理范式”,建设良好校外培训治理生态。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
张晓娟 部闫若 莫富传
[目的/意义]公共数据对于经济发展以及社会服务具有重要意义，聚焦我国省域公共数据治理的政策工具问题，有助于公共数据政策设计的完善以及相关工作的开展。[方法/过程]基于马—萨理论模型构建公共数据“政策工具—政策执行”二维分析框架，运用文本内容分析法并借助NVivo质性分析软件对我国31个省级行政区（不含港澳台地区）的公共数据政策进行编码和量化分析，考察我国地方政府在公共数据治理中的决策逻辑、执行策略及其运行特征。[结果/结论]我国省级公共数据政策地域发展不均衡，政策存在环境型政策工具过溢、需求型政策工具应用不足、政策工具组合结构欠佳，以及政策执行目标定位不足、内部执行要素不够协调、外部环境衔接不强等问题，未来应该加强区域协调发展、优化工具结构、明确价值定位、规范执行程序、强化衔接影响。
[期刊] 教育与职业
[作者]
姚佳胜 宋肖肖
在以20世纪80年代以来社区教育相关政策为研究对象的基础上,根据社区教育政策工具、社区教育政策发展要素及政策工具使用时间序列构建了社区教育政策三维分析框架,通过对所选的社区教育政策文本进行计量分析,对目前我国社区教育政策中存在的问题进行了探究。研究发现,政策工具的分配存在差异性,能力建设工具占据主导地位;权威工具中法律支撑不足,激励工具内容单一;政策工具分布与教育发展要素配置的变化整体上符合社区教育政策发展趋势。为推动社区教育的可持续性发展,政府未来应优化政策工具组织结构,提高政策工具与内容的适配性;完善权威工具法律支撑,补齐激励工具内容短板;加强师资队伍建设,促进社区教育发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
戴悦 林雅婷 郑振佺 张宝泉
目的:对三明市医药卫生体制改革政策文件的政策工具进行量化分析,揭示现有政策工具在应用中的特点与问题,以期为三明医改经验的推广提供参考。方法:从政策工具视角出发,基于"政策工具类型维度"和"政策工具目标价值维度"对三明市201 2—2020年发布的151份医药卫生体制改革相关政策文件进行统计分析。结果:供给型政策工具占23.17%,需求型政策工具占21.85%,环境型政策工具占54.97%,结果显示出政策工具结构不均衡,其在各阶段都存在明显的差异化选择特征,整体呈现出以政府为主导的自上而下的规制性特点。结论:优化三明医改政策工具结构,增加供给型和需求型政策工具的使用,注重政策工具与目标价值的融合。
[期刊] 情报学报
[作者]
周毅 陈必坤 马江华 孙金洲 沈佳俊
公共数据是指国家机关、事业单位、经依法授权具有公共事务管理与公共服务职能的组织在履行职责过程中收集和产生的各类数据，对其进行收集、处理、共享和开放等多途径治理是发挥数据要素作用的重要保障。本文通过分析我国公共数据治理政策发展变化的特点、内在规律和基本趋势等为公共数据治理政策的完善和创新提供参考依据。在全面搜集我国公共数据治理政策文本基础上，运用统计分析和文本挖掘等方法对政策文本形式与内容特征进行抽取和分析，重点对数据治理政策的高频词组与主题内容变化、关键线索词分布等进行了分析。研究结果发现，数据治理政策客体对象在发展演变中不断变化，其覆盖的主题内容范围明显扩大；在数据治理政策中开始关注有关主体的权利或权益保护；数据治理政策更加关注数据开发利用和数据对经济社会发展的作用。
[期刊] 生态经济
[作者]
陈起俊 张瑞瑞 李超伟 赵温
为全面把握我国建筑废弃物政策焦点,构建了基于政策工具、政策目标价值和政策效力的三维分析框架,选取2003—2018年67份国家层面建筑废弃物政策文本,采用内容分析法进行编码分析。统计结果表明:政策工具存在明显的不均衡特征,环境型政策工具使用频繁,供给型和需求型政策工具运用不足;政策体系对建筑废弃物各目标价值均有涉及,政策工具对目标的保障存在差异化选择;政策效力呈现强制型政策与激励型政策并驾齐驱,自愿型政策处于边缘地带。在此基础上,提出优化和完善建筑废弃物政策的建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈光 何凯霖
在新的时代背景下，进一步关注多维度的财政支持工具，探析不同维度政策工具支撑下科技成果转化存在的效率差异，为政府布局财政政策工具促进科技成果转化提供理论支持。基于政策工具理论视角，对2012—2022年间我国为促进科技成果转化颁布的财政政策条款展开文本内容分析，统计汇总不同政策工具的使用频数；在此基础上，构建财政政策工具投入-成果转化产出评价指标体系，利用数据包络分析模型评价我国30个省份的科技成果转化效率，并进一步分析供给型﹑环境型﹑需求型财政政策对科技成果转化效率的影响。结果发现：财政政策工具布局结构失衡，呈现供给型工具偏重﹑环境型工具适中﹑需求型工具不足的布局倾向；不同类型财政政策工具的使用效率存在明显差异，供给型财政政策工具使用平均效率最高，需求型财政政策工具使用平均效率最低；省域间环境型与需求型财政政策工具使用效率差异显著，发达省份更适用于间接性﹑引导式的政策工具。最后，从优化财政政策工具布局﹑重视财政政策工具组合效应﹑基于省情合理选择财政政策工具和改善需求端财政政策工具使用策略4个方面提出政策建议。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
代佳欣 高凡
[目的/意义]隐私保护已成为国家推进政府数据开放的重要政策目标。聚焦央地政府数据开放隐私保护的政策工具问题，进而研究央地政策工具的共识、差异和深层逻辑。[方法/过程]选取2013—2022年间央地制定的政府数据开放隐私保护相关政策121份，运用政策文本分析法，对央地政策的文本属性、主体特征和词频作量化分析。根据罗斯威尔和赛格菲尔德提出的政策工具分类框架，系统论析央地政策工具类型及其工具要素分布，比较央地政策工具的同异性，进而解释政策工具选择的内在逻辑。[结果/结论]研究发现，中央和地方运用政策工具的总体目标都锚定信息安全管理、行政服务改革和技术发展；央地政策工具分类结构的一致性较强，表现出环境型、供给型和需求型三类政策工具使用率逐渐递减的总体趋势。然而，央级政策主体“中心—边缘”结构显著，省级政策主体却呈现“一核多元”特征；单类政策工具的内在结构和政策工具组合形式也具有央地差别。央地政策工具选择的差别，反映出政治情境回应逻辑、价值规范引导逻辑和理性执行逻辑。
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