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[期刊] 教育学报  [作者] 周付军  胡春艳  
为了实现"双一流"建设政策从文本到实际效果的高效转化,选择合适的政策工具或手段,优化政策工具的组合和搭配结构显得至关重要。基于政策工具视角,采用内容分析和文献计量方法,以中央层面颁布的"双一流"政策文本为分析对象,从政策工具和建设要素维度构建了"双一流"政策工具二维分析框架。发现"双一流"政策工具有以下特点:政策工具呈现全面性和多样性,但工具间缺乏科学组合;命令性工具使用过溢,忽视"双一流"建设的高校和学科差异;政策工具偏向长期能力建设,短期规划不足易导致"跃进式"建设;政策工具使用重点和稳定性发生变化,工具系统性程度不高。未来"双一流"政策制定可从优化政策工具的组合结构等方面入手,同时纳入更多政策文本进行政策解构分析,增强分析的全面性和科学性。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 徐赟  
本文运用麦克唐纳尔和艾莫尔的政策工具分析框架,通过对政策文本的编码、统计及比较分析,发现"双一流"建设中政策工具的选择与使用具有以下特点:"双一流"的政策工具类型呈现多样化与综合化,但缺乏科学的组合配置;命令性政策工具使用过溢,忽视"双一流"建设中高校间和学科间的差异;政策工具偏向短期效益,不利于实现高等教育强国的长远目标;《总体方案》与《实施办法》的政策工具使用发生明显偏移,系统化程度不高。因此,在今后的"双一流"建设推进过程中,建议优化政策工具之间的组合配置,提高政策工具与"双一流"不同目标群体需求间
[期刊] 软科学  [作者] 熊小刚  
通过三种途径收集到2013年1月至2017年12月国务院发布的"双创"政策90份,相关部委发布的"双创"政策288份。设计"双创"政策分析单元编码表,运用类型化分析法、共词分析法和内容分析法对"双创"政策的文本内容以及政策工具的使用进行量化研究。研究发现:总体而言,我国"双创"政策尚处起步阶段,政策工具对创新创业不同周期阶段的作用不均衡,供给型政策工具和环境型政策工具稍有过溢,需求型政策工具严重不足。建议国务院尽快制定成熟的制度化政策,相关部委从微观层面及时出台相应的配套政策和实施细则;加强促进创新与创业融合发展政策工具的使用,针对创新创业的各个环节和发展阶段给予全方位的支持;全面运用综合性的政策工具,着力提升需求型政策工具的拉动作用。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴立保   杨选瑾  
学科交叉已成为大科学时代科学研究和知识生产的重要形态,同时也是高校战略规划的发力重点。基于政策工具视角,通过对27所“双一流”建设高校“十四五”规划正式文本中的学科交叉相关内容进行分析,发现学科交叉政策工具已成为“双一流”建设高校战略部署的关键环节。学科交叉政策工具整体呈现结构性倾斜和多类型共生的特征,其中,知识型政策工具多元化渐进式发展、制度型政策工具建设处在探索初期、资金型政策工具使用效率亟待优化、组织型政策工具配置得到多主体支持。结果表明,我国“双一流”建设高校推进学科交叉战略主要有以学科群为生产单位的知识创新模式、以学科特区为引领的制度保障体系、以专项建设为抓手的资金投入机制和以大项目大平台为基础的组织建设方向等行动特征,并采用决策者顶层高位推动、利益相关方协同联动、学科间持续竞争合作的行动逻辑。鉴于此,“双一流高校”高校学科交叉战略需要对标一流发展,建立有特色可持续学科交叉生态系统;抓住发展关键,破除体制机制障碍推动学科交叉融合;汇聚多方资源,以学科交叉打通教育链产业链人才链;面向未来发展,服务国家战略需求培养交叉学科人才。
[期刊] 图书馆  [作者] 于兴尚   谭洪   罗碧   宋纯慧  
为探究我国省级政府推动实现公共数据治理的政策目标而构筑的政策工具体系,解析当前公共数据服务的政策工具选择及内容组成中所牵涉的主要问题,文章运用计量分析法、内容分析法及Nvivo12质性分析软件对国内31个省份的公共数据政策进行文本分析,并采用拉斯韦尔的政策工具理论对我国现行公共数据政策的研究重点和不足之处进行考究。研究结果显示,我国目前公共数据政策存在不同政策工具涵盖的基本政策内容分布差距较大、职责分工结构失衡、平台运营体系不完备、服务外包不健全等问题,须从强化环境型政策工具、发挥供给型政策工具的基础推动力、夯实需求型政策工具的制定水准等方面重塑公共数据政策治理体系。
[期刊] 职教论坛  [作者] 邓亮  李媛  
通过构建政策工具、建设要素、政策时间三维分析框架,对我国国家层面48份职业教育"双师型"教师队伍建设政策文本进行量化分析发现,职业教育"双师型"教师队伍建设政策工具呈现全面性和多元性特征,但政策工具整体使用存在结构性差异;政策工具广泛应用于职业教育"双师型"教师队伍建设的各个要素之中,但呈现不均衡的分布状态;政策工具的应用重点和稳定性发生变化,工具系统性程度不足。为加强职业教育"双师型"教师队伍政策体系建设,应该优化政策工具组合,推进各类政策工具的全方位应用,增强"双师型"政策体系中政策工具的系统性。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 韩冰  吕玫  
通过对我国高职教师队伍建设相关政策文本和政策环境的分析,发现针对高职"双师型"教师队伍建设面对的问题,需要综合运用不同的政策工具。在政府层面需要通过运用命令性工具建立强制性高职教师准入制度;运用能力建设工具,发挥高职院校在教师专业发展中的主体作用;运用激励性工具,引导高职院校形成科学的教师发展观;运用系统变革工具,转变政府在教师管理工作中的职能。同时,高职院校也需要采取多样化的政策措施,为教师创设良好的发展环境。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈皓阳  闫如玉  高镜雅  陈志全  曹志辉  韩彩欣  
目的:以中央政府发布的关于医联体建设的24份政策文件作为分析样本,探讨当前政策的侧重要点和不足之处,以期为未来我国医联体建设政策的制定与优化提供参考。方法:访问国务院和相关部委官方网站,以"医联体"或"医疗联合体"为关键词,收集相关政策文件。依据政策工具视角,结合政策文本内容,建构了涵盖基本政策工具维度和整合医疗维度分析框架。结果:政策工具应用不合理,结构有待进一步优化;政策工具内部结构不均衡,应审慎使用政策工具。结论:增加需求型政策工具应成为未来一段时期内我国医联体建设政策的主要关注点。政府应进一步优化各个政策工具的使用方式,完善政策工具内部使用结构。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 张茂聪  吕晓敏  杜文静  
2021年《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》旨在整合校内提质增效、进行校外培训机构治理减轻学生学业负担,各省随即出台实施细则予以落实。基于政策工具与校外培训治理政策内容建立二维分析框架,梳理20个省市政策文件中涉及校外培训治理部分,通过计量分析发现:政策工具使用类型偏好权威性工具,需优化工具多样化组合应用;治理政策工具选择同质化,部分地区创新性有待提升;政策工具选择暗指运动式治理倾向,治理长效性堪忧。为提高治理有效性,应着力优化政策组合、减少权威性工具使用,应增强政策创新性、建立府际学习机制,遵循“公共治理范式”,建设良好校外培训治理生态。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张晗   徐振国   王朝政  
在全球可持续发展遇小春寒之际,中国ESG市场逆势而行,政府在顶层设计和政策推进方面功不可没。目前,我国政策话语体系日益完善,基础设施建设和专业服务迅速发展,然而,在实现“双碳”目标的新形势下,ESG政策体系仍存在全面性、协调性和先进性等方面的不足。本文以政府层面46份ESG相关政策文件为样本,采用内容分析法并通过Nvivo12 Plus质性研究工具,对原始政策内容进行词汇云和高频词主题搜索,围绕政策工具类型五个维度将政策文本内容进行编码分析并构建政策工具关系图。基于以上研究,从政策工具结构角度廓清我国ESG政策体系存在结构不平衡、协同不到位以及体系不完善等问题。最后,针对研究与发现为政府未来制定与优化ESG政策提出建议,以期为国内ESG政策体系的构建提供参考。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 吴小玮  
目前各省级政府相继出台了"双一流"建设专项政策或与之相关的高等教育政策文件。对这些政策文件进行内容分析发现,不同省域的"双一流"建设方案较为一致体现了科学定位、分类发展、延续重点的设计原则,分别探索出学科驱动、平台建设、整体推进、高校引入这四种典型推进策略;从政策方案到具体落实是一个循序渐进的过程,既需要完善相应的机制体制作保障,也有待进一步的探索和改进。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 零春晴  翟铁民  王荣荣  杜学鹏  张新花  
目的:了解我国各地区在整合城乡居民医保过程中政策工具的使用情况,发现政策工具选择与使用的不足,结合未来发展趋势,为促进城乡医保的真正融合提出有针对性的政策建议。方法:采用Rothwell & Zegveld政策工具分类方法,对政策工具进行分类、编码,运用Excel对政策工具单元进行录入和统计分析,确定各种政策工具的使用情况。结果:对30份政策文件进行政策工具单元分析整理,发现各地区都综合运用了需求、环境、供给3个类型的政策工具,其中供给型为27.6%,需求型为18.4%,环境型则占54.0%。两个阶段整合城乡医保的政策工具运用情况基本相同。结论:环境型政策工具运用最多,供给型、需求型政策工具不足,应当结合未来的发展趋势,增加供给型、需求型政策工具使用,促进城乡医保真正融合。
[期刊] 教育与职业  [作者] 姚佳胜  宋肖肖  
在以20世纪80年代以来社区教育相关政策为研究对象的基础上,根据社区教育政策工具、社区教育政策发展要素及政策工具使用时间序列构建了社区教育政策三维分析框架,通过对所选的社区教育政策文本进行计量分析,对目前我国社区教育政策中存在的问题进行了探究。研究发现,政策工具的分配存在差异性,能力建设工具占据主导地位;权威工具中法律支撑不足,激励工具内容单一;政策工具分布与教育发展要素配置的变化整体上符合社区教育政策发展趋势。为推动社区教育的可持续性发展,政府未来应优化政策工具组织结构,提高政策工具与内容的适配性;完善权威工具法律支撑,补齐激励工具内容短板;加强师资队伍建设,促进社区教育发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 戴悦  林雅婷  郑振佺  张宝泉  
目的:对三明市医药卫生体制改革政策文件的政策工具进行量化分析,揭示现有政策工具在应用中的特点与问题,以期为三明医改经验的推广提供参考。方法:从政策工具视角出发,基于"政策工具类型维度"和"政策工具目标价值维度"对三明市201 2—2020年发布的151份医药卫生体制改革相关政策文件进行统计分析。结果:供给型政策工具占23.17%,需求型政策工具占21.85%,环境型政策工具占54.97%,结果显示出政策工具结构不均衡,其在各阶段都存在明显的差异化选择特征,整体呈现出以政府为主导的自上而下的规制性特点。结论:优化三明医改政策工具结构,增加供给型和需求型政策工具的使用,注重政策工具与目标价值的融合。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王燕妮  
政府的政策引导和支持对新兴产业的初级发展拥有举足轻重作用。采用内容分析方法对我国新能源汽车产业的中央支持政策进行计量和分析。首先,基于政策工具、价值链和产业链相关理论,制定政策工具—价值链和政策工具—产业链两个分析框架;其次,通过科学方法选取了2001年-2015年间中央颁布的有关新能源汽车产业支持政策,并对其分析单元进行编码,将编码归入相应的分析框架形成分布图;最后,依据分布图进行统计分析,得出研究结论和政策建议,旨在中央政策能够更好推动我国新能源汽车产业的发展。
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