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[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  白彦锋  旷星星  
地方非税收入预决算偏离度过大意味着地方预算编制的全面性、准确性和预算执行的法制性没有得到很好的实现。为建立现代预算制度,必须降低预决算偏离度。数据显示,我国非税收入预决算偏离度超出了国际上普遍认可的5%,2011年甚至超过35%。为了探究其影响因素,本文考察了政治激励和地方财力缺失等非经济因素的影响,通过随机效应模型对31个省(直辖市、自治区)的面板数据进行分析,得出超计划GDP增长率、财政支出缺口率、地方政府任期均与非税收入预算偏离度呈正相关关系的结论,具有一定的借鉴意义。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  白彦锋  旷星星  
地方非税收入预决算偏离度过大意味着地方预算编制的全面性、准确性和预算执行的法制性没有得到很好的实现。为建立现代预算制度,必须降低预决算偏离度。数据显示,我国非税收入预决算偏离度超出了国际上普遍认可的5%,2011年甚至超过35%。为了探究其影响因素,本文考察了政治激励和地方财力缺失等非经济因素的影响,通过随机效应模型对31个省(直辖市、自治区)的面板数据进行分析,得出超计划GDP增长率、财政支出缺口率、地方政府任期均与非税收入预算偏离度呈正相关关系的结论,具有一定的借鉴意义。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 冯辉  沈肇章  
以政治激励和税收努力为理论基础构建理论框架,提出两个研究假说,并运用2000~2012年省际平衡面板数据构建了动态实证模型,运用系统GMM方法着重分析超计划GDP增长和税收计划对地方财政收入预决算偏离的影响。主要结论有:地方政府在晋升激励之下策略性影响预算编制依据GDP计划增长率与政绩考核核心指标GDP实际增长率,GDP超计划增长为地方政府追求超预算收入奠定经济基础;税务部门在税收计划刚性考核压力下会提高税收努力程度,税收计划与预决算偏离之间呈现正相关关系;税收计划刚性过强会对税务部门产生逆向激励,并发现税收计划与预决算偏离之间并非简单线性关系,而是倒U型关系,拐点大约在15.5%。
[期刊] 财贸研究  [作者] 席毓  孙玉栋  
基于中国省级地方政府收入偏离常态化的现状,研究地区经济发展、纵向财政失衡对预决算收入偏离度的影响。结果表明:省级地方政府预决算收入偏离处于较长时期的"超收"状态,不同区域内的超收规律基本一致,但超收幅度有所差异;纵向财政失衡对地方财政收入偏离度呈现正向影响,且呈现区域异质性特征;经济发展对地方财政收入偏离度呈现负向影响,这种影响存在单门槛效应,当纵向财政失衡程度低于门槛值时,经济发展的负向影响有所减弱。促进经济发展考核指标的多样化、增强地方政府财权与支出责任的匹配性以及提高经济欠发达地区的转移支付力度可以作为缩小地方政府预决算收入偏离度的参考方向。
[期刊] 世界经济  [作者] 苑德宇  
本文构建随机动态模型对税收收入预决算偏离影响政府投资的机理进行分析,并利用中国转型期1995~2007年的省际面板数据进行经验检验。理论分析认为在一定条件下,税收收入预决算偏离会引起最优政府投资水平在当期发生同向变化,但在未来出现反向调整;预算税收收入反向决定着当期最优政府投资水平。经验检验在一定程度上证实了理论分析结果,即当期税收收入预决算偏离正向显著地影响了地方政府投资,预算税收收入以及滞后期税收收入预决算偏离对地方政府投资均有负向影响,但不显著。经验分析还发现:当期中央净财力转移、经济发展、人口规模增加、财政支出分权对地方政府投资均产生了显著正向的影响,但城市化的相应效应并不显著。
[期刊] 财政研究  [作者] 茆晓颖  成涛林  
本文描述了苏州市自2004年至2011年财政收支预决算偏离情况,具体分析了预算超收、超支的原因,就如何化解财政收支预决算偏离度提出了六点政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 冯辉  殷强  
建立现代预算管理制度是新时代财税体制改革的内在要求,而科学编制和规范执行是现代预算管理制度的关键环节。预算是政府干预经济的重要政策工具,在地方官员集中换届时期,理性的地方官员有动机策略性地利用预算工具实现其政治经济目标,进而造成预决算周期性偏离。利用全国30个省份的数据,研究发现预决算偏离具有随地方政府换届而变化的预算周期性,预决算偏离在换届前后呈现“先上升、后下降”的规律。换届前人事变更不确定性较高,中央监察力度较强,地方官员的经济行为更偏好“留有余地”;换届后人事变更已确定,中央监察力度减弱,晋升竞争和财政增收激励着地方官员选择“积极进取”的经济政策。为提高预算编制的科学性,进一步规范地方官员预算行为,需要改进官员晋升激励机制,完善经济目标责任管理制,规范财政收入预算管理,并强化对政府预算的监督机制。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 王华春  刘清杰  
多年来中国财政收入增速高于国内生产总值增速,财政收支预决算偏离度不断扩大,财政预算约束弱化。由于区域之间财政策略互动行为使空间溢出效应成为可能,可以将空间要素引入地区间预算管理,来检验地方政府预决算收入偏离度是否存在空间效应,以及具有空间集聚和空间辐射效应的地区分布情况及动态变化,从而探索政府效率与地区生产总值对预决算收入偏离的影响。利用空间统计和空间面板计量模型对中国大陆除西藏、港澳台外的30个省级政府面板数据进行实证检验发现:地方政府财政收入预决算偏差在中部地区间的差异高于东西部地区;地方政府财政收入
[期刊] 当代财经  [作者] 张蕊  朱建军  
地方官员来源、任期等政治激励因素会对地方财政透明度产生影响。通过2008-2012年中国31个省级面板数据的分析表明,中央调任官员在公开地方财政信息方面更积极,本地升迁、外省升迁和外省平调官员在地方财政透明度提升方面没有显著差异;地方官员任期、年龄与财政透明度显著负相关;硕士学历官员更倾向于提升本地财政透明度。因此,建议在地方领导干部考核指标体系中量化信息公开考核指标,将其提升为"硬指标"。同时,加强对政府债务,特别是官员任期内举债情况的考核,培养理性公民参与政府预算监督全过程,在地方官员激励制度中突出公开与透明导向。
[期刊] 当代财经  [作者] 王俊  刘丹  
为了探讨促使厂商研发转向清洁技术的影响因素,运用我国2001-2013年的汽车专利申请量等数据,分析偏向新能源汽车技术创新的政策激励和知识累积的影响。结论表明:(1)清洁产品的市场培育政策和环境治理政策对传统技术和清洁技术的创新均产生了正向作用,但政府对汽车技术的研发资助政策影响不显著;(2)政策激励没有导致清洁技术对传统技术的替代效应,环境治理型政策对清洁技术创新有更大的影响,清洁技术偏向的政策效应对于汽车行业而言有待观察;(3)技术创新具有显著的路径依赖特征,外部技术对部门内技术创新有正向的知识溢出效应,部门内两种技术的交互作用效应显著,其中传统技术对清洁技术有溢出效应,清洁技术却对传统技...
[期刊] 涉外税务  [作者] 高培勇  
对于不少人来说,"预决算偏离度"可能还是一个相对新鲜的概念。在既有的各类辞典和相关文献中,暂时还找不到准确的阐释。但是,至少从字面意义上可以获知,它指的是,在经立法机关审查批准的政府预算收支同作为其实际执行结果的政府
[期刊] 经济问题  [作者] 赖玥  成天柱  
运用2001~2010年间的县级面板数据,将贫困县与其他县财政支出对经济增长的财政激励效应进行了实证比较,证明贫困县的财政激励效应低于其他县。由于贫困县财政支出中扶贫定向支出所占比重较大,因此较低的财政激励效应反映了财政扶贫的效率损失。政府扶贫工作应更多考虑一般转移支付的方式,将财政支出决策权交给基层政府;同时,基层政府财权与事权不匹配问题也应该逐步在财政体制改革中解决。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 宋李健  张林  
本文从中国权证市场选取了六只代表性的权证,运用修正的Black—Scholes模型(以下简称B-S模型),分析计算了6只权证的理论价格。我们发现权证的市场价格与理论价格存在很大的偏差,我们定义其为偏离度。为了解释偏离度的影响因素,我们运用面板数据模型(Panel Data Model)对其进行了数量分析。分析结果表明,我国中国权证市场存在一定的投机氛围,但造成投机的主要因素是缺乏卖空机制。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 赵志耘  杨朝峰  
利用1995~2006年省际层面的相关数据,本文对分税制改革以来我国地方税收努力进行了实证研究。研究结果表明:(1)我国税制结构设计的灵活性不足使得一些地区的地方税收比率和当地的经济发展状况脱节,失去了税收的经济调节功能;(2)我国大部分省份的税收能力被利用的程度整体偏高。这说明我国多数地方政府的财政紧张不是由于地方政府征税努力不够造成的,而是由于我国现行税制结构造成的。因此,地方政府解决预算赤字问题,主要应当从削减预算支出或者要求中央财政加大转移支付着手,而不是一味的想办法增加税收。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 万相昱  唐亮  石雪梅  张晨  
我国减税降费政策的实施,对降低企业税负、盘活企业流动资金具有积极作用,有利于促进企业高质量可持续发展。在此背景下,本文基于欧拉方程投资框架构建回归模型,给出了税收影响投资决策的现实路径,运用2008-2019年的微观动态非均衡数据进行实证检验,研究发现:税收激励依旧是影响我国企业投资决策的积极因素,而市场需求与融资约束的影响并不明显;在国有企业与非国有企业中,投资行为存在较大差异,国有企业投资对税收激励比较敏感,而非国有企业则对市场需求更敏感。基于研究结论,本文为制定税收激励政策提出相关建议。
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