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[期刊] 管理世界  [作者] 王海  尹俊雅  
作为改变辖区空间布局的政府行为,政府驻地迁移是否会影响地区资源配置尚未得以揭示。本文在收集市级政府驻地迁移批示时间的基础上,结合中国工业企业数据库,探索政府驻地迁移的资源配置效应。研究发现,政府驻地迁移有利于降低辖区TFP离散度,缓解资源错配。考虑内生性问题后,这一影响依旧显著。总体上,政府驻地迁移的资源配置效应在大中城市更为明显,且与迁移距离存在正向关联。此外,研究还发现,政府驻地迁入会加大该区(县)资源错配程度,迁出影响与之相反。以上研究结论在为政府驻地迁移行为管理提供参考的同时,也为理解政府在地区资源配置过程中所扮演的角色提供了一个新的视角。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王海  尹俊雅  陈周婷  
作为改变辖区空间布局的重要手段,政府驻地迁移具有较为明显的资源配置效应,并可能对地区产业结构产生显著影响。通过搜集、整理市级政府驻地迁移批示时间,本文基于2000—2013年住房和城乡建设部所认定的70个大中城市相关数据,研究政府驻地迁移对地区产业升级的影响。研究发现,政府驻地迁移有助于地区产业升级,在抑制第二产业比较劳动生产率的同时,提升了第三产业比较劳动生产率。政府驻地迁移的积极影响与迁移距离正相关,并存在一定的区域差异。以上研究结论在为政府驻地迁移管理提供参考的同时,也为理解政府在地区经济发展过程中所扮演的角色提供了一个新的视角。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王海  王婕  尹俊雅  
本文在收集和整理中国市级政府驻地实际迁移时间的基础上,全面评估了政府驻地迁移对城投债规模的影响。研究发现,政府驻地迁移显著提高了地方城投债规模,且这一影响随时间呈现递增趋势。本文研究还发现驻地迁移的影响在高行政级别城市中更为明显,且与迁移距离存在正向关联。实行营改增会强化政府驻地迁移对城投债的促增效应。本文在为地方政府驻地迁移管理提供参考的同时,也可为理解政府行为影响提供新的视角。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 卢盛峰  南卓婷  陈思霞  
基于2002—2019年中国地方政府驻地迁移信息及土地出让数据,本文在“城市-年份-地理距离”维度构建了三重差分模型,识别了行政中心的“土地溢价”效应。研究发现:随着与政府驻地距离变近,单位土地价格显著提高,即中国行政中心的“土地溢价”效应显著存在。影响机制分析发现,地方行政中心的迁入会增加周边区域交通基础设施建设、人口和产业集聚,最终提升了土地的经济价值;与此同时,地方政府对土地重视程度会削弱距离变远导致的地价下降影响。本研究将有利于更深入地理解中国土地市场价格形成的政治诱因,并为地方政府驻地迁移的经济影响提供来自土地要素市场的解释。
[期刊] 经济评论  [作者] 杨野  常懿心  
作为非常规的政府行为,政府驻地迁移往往伴随一系列权利和资源在地理空间上的再配置,对政府自身的改革与建设带来深远影响。本文基于2000—2018年291个城市面板数据,利用双重差分法实证检验了地方政府驻地迁移对财政支出效率的影响。研究发现:(1)地方政府驻地迁移整体上提高了当地政府的财政支出效率,且该结论在缩短样本期间、去除异常年份、安慰剂检验、替换被解释变量等稳健性检验后依然成立。(2)政府驻地迁移提高地方政府财政支出效率主要集中在中东部地区及政府审计力度较大的地区。(3)政府间竞争、财政支出结构调整对政府驻地迁移影响财政支出效率起到了正向调节的作用。本文结论为中央重新审视地方政府驻地迁移行为提供了参考。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王海  尹俊雅  陈周婷  
文章在收集、整理中国地方政府驻地迁移实际时间的基础上,实证分析政府驻地迁移如何影响企业融资约束,并考察地方官员在其中的作用。研究发现,政府驻地迁移会显著加大企业融资约束,且这一影响在高级别城市中表现更明显。政府驻地迁移既不利于企业产品或服务创新,也不利于企业工艺创新,并显著缩窄了企业的融资渠道,导致企业融资约束不断加大。而官员更替可以削弱政府驻地迁移的负面效应,缓解驻地迁移对地区企业融资约束的不利影响。在考虑变量衡量误差、内生性等问题后,文章的相应结论依旧成立。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 卢盛峰  王靖  陈思霞  
地方行政中心作为一种特殊的稀缺性政治资源,其空间选址对城市的整体资源布局以及整个区域经济发展具有重要意义。正是基于此,近年来一些城市开始通过政府行政中心迁移来给核心地区"降温",旨在通过政府驻地迁移转变城市现有资源配置格局,谋求地区经济的持续健康发展。本文基于1999—2012年中国地方政府驻地迁移的经纬度坐标信息,匹配DMSP/OLS迁入地周边区域内夜间灯光影像数据,在纯空间视角和更小地理尺度上构造双重差分模型,以此评估行政中心的经济收益。实证结果表明:①政府驻地的迁入显著促进了区域内的经济发展,即行政中心的经济收益显著存在;同时,地方行政中心的经济收益在地理上存在衰减效应,距离迁入点更近的区域获得的经济收益更大。②政府驻地迁移促进了迁入地经济发展的同时,一定程度上抑制了迁出地经济发展,但是影响效应存在非对称性。③在影响的动态趋势上,政府驻地迁移促进了迁入地经济发展,其作用在短期内不断增强后趋于平缓。④政府行政中心的迁入,会给区域内带来经济集聚效应和公共资源空间再配置效应,最终促进区域内经济发展。本研究对中国城市公共资源的空间分布和优化配置及如何更大效能地发挥行政中心的经济带动作用具有政策借鉴意义。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 王海  朱琳  梁冬慧  
结合1998—2016年中国大中城市数据,利用DID模型就政府驻地迁移对地区房价收入比的影响进行实证考察。研究结果发现:政府驻地迁移显著降低了地区房价收入比,缓解了房地产泡沫问题;在提高地区经济发展水平的同时,还与地区房地产业供给力度变化存在一定关联。具体表现为政府驻地迁移在提高地区商品房和住宅新开工面积的同时,降低了商品房和住宅的价格,但上述影响在别墅、高档公寓层面并不明显。考虑内生性等问题后,核心研究结论依旧成立。研究结论对中国城市格局优化具有借鉴意义,也可为理解地方政府在地区经济发展中所扮演的角色提供新的视角。
[期刊] 财经研究  [作者] 余莎  游宇  
如何解释土地出让是理解当代中国发展的重要问题。对此,现有文献主要从财政分权与官员晋升两个视角分析土地出让的激励来源。然而,这类以地方竞争为前提的解释未注意到地方合作日益兴起的事实。文章从地方合作的视角入手,尝试回答地方政府之间的合作关系如何影响其土地出让行为。通过对安徽省参与长三角区域合作和广东省推动省内合作的案例分析以及对2003-2011年省级面板数据的实证检验,文章发现:地方之间比较热衷于共建园区以实现产业转移的合作模式;这样的合作将促进地方政府协议出让土地,并可能挤出招拍挂出让,这一趋势在新增土地
[期刊] 财经研究  [作者] 余莎  游宇  
如何解释土地出让是理解当代中国发展的重要问题。对此,现有文献主要从财政分权与官员晋升两个视角分析土地出让的激励来源。然而,这类以地方竞争为前提的解释未注意到地方合作日益兴起的事实。文章从地方合作的视角入手,尝试回答地方政府之间的合作关系如何影响其土地出让行为。通过对安徽省参与长三角区域合作和广东省推动省内合作的案例分析以及对2003-2011年省级面板数据的实证检验,文章发现:地方之间比较热衷于共建园区以实现产业转移的合作模式;这样的合作将促进地方政府协议出让土地,并可能挤出招拍挂出让,这一趋势在新增土地的配置上更为显著。此外,合作对双方产业结构的影响不同,且间接支持了上述的影响机制。因此,地方合作这一新的视角是理解地方政府土地出让行为的重要路径,本研究的结论可为发展“飞地经济”提供有益启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 裴育  
政府采购对经济的影响是全方位的,不仅有来自资源配置效率方面的,而且有来自收入分配和政治及社会方面的,本文着重从资源配置角度探讨政府采购的影响。一、政府采购对资源数量的影响
[期刊] 教育发展研究  [作者] 周洪新  杨克瑞  
教育资源的配置,如同生产资料配置一样,存在政府与市场两种手段。过分依赖政府教育投资行为与过分依赖市场一样,都无法建立教育资源配置效率与公平的最佳统一。就我国现实而言,政府依赖过重而市场调节缺失是教育政策的最大弊端。在人们乐观相信政府教育能力增强的同时,更应清醒地看到教育市场资源配置的扭曲以及政府教育责任无限扩大的后果。为此,政府应严格界定教育的责任边界,尽可能地为教育市场留出充足的发展空间。
[期刊] 保险研究  [作者] 孙蓉  
政府与市场是经济学的一个核心命题。政府和市场都可能失灵,两者各有其发挥作用的领域。在分析我国保险资源配置时,应正确地看待政府与市场的作用及缺陷,在充分发挥市场在资源配置中的基础作用的前提下,确立政府修正保险市场失灵的政策目标取向,保障我国保险资源的优化配置及保险业的可持续发展。
[期刊] 教育研究  [作者] 康宁  
高等教育资源配置转换过程是学术、市场、政府三种配置力量不断调整与选择的过程。“三种配置力量制衡”模型可用来描述在三种配置力量的作用下能够实现资源相对优化配置的约束条件。对改革开放以来我国高等教育资源配置制度转换过程的考察表明,确立在法律框架下的产权主体和产权制度,确立政府在新的市场经济与法制框架下的行为“重构”,是实现资源配置相对优化的基本条件,也是约束条件。大学组织治理模式深受社会制度的约束,我们应该研究它的不同组织治理模式与市场、政府、学术三种力量制衡背后的制度关系,从中把握某种规律和变迁趋势。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 兰峰  陈哲  甄雯  
西部少数民族生态脆弱区是当下扶贫功坚主战场,贫困地区的可持续发展引起社会重大关切。本文结合宁夏少数民族聚居区1995—2016年的县区空间数据、2007—2016年的县级面板数据,运用重心模型与固定效应等计量方法,从时空二重维度对人口迁移背景下城乡基础设施配置的减贫效应进行探究,结果显示:人口迁移总体有益减贫,回族群众迁移较汉族存在明显时空滞后,呈现北汉南回的民族人口空间格局;基础设施配置的减贫效应较人口迁移存在空间分异,经济类基础设施配置与减贫存在多样均衡关系,教育设施配置的减贫效应始终显著,医疗、文体设施配置的正向减贫趋势均不显著。研究表明,应尊重民族差异,兼顾效率与公平,精准识别不同群众的减贫需求,注重城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化,激发人口迁移与城乡基础设施配置的空间协同减贫效应。
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