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[期刊] 地方财政研究  [作者] 岳洪江  张绍光  
我国政府预算绩效管理仍处于探索起步阶段,在形成具有中国特色的制度体系的同时,也存在诸多待解问题,破解难题的途径之一就是构建和加强政府预算绩效管理质量体系。本文在总结政府预算绩效管理系统特点及难点的基础上,阐述政府预算绩效管理质量的概念内涵,归纳相关的影响因素,构建基于系统性和重要性融合的质量控制节点体系。该研究可以为完善政府预算绩效管理质量提供理论基础,推进政府预算绩效管理走上新台阶。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘永泽  况玉书  
政府内部控制是一个比较宽泛的概念,科学界定其内涵与本质是学术研究与实践发展的逻辑起点。政府内部控制的内涵应着眼于行政管理活动,体现管理控制的基本特性,因此对其边界范围、目标定位、设计视角和实施效果的分析有助于深刻理解它的本质特征。目前中国政府内控应以经济活动为边界;目标应包含资产目标和战略目标;设计视角应该多元化。政府内控是对传统行政监督模式的制度创新。采用政府内控导向的预算模式、完善法律法规体系、建立预算内控报告制度、合理界定内控的职能、培育良好的控制环境、完善预算内控的评价体系可作为中国预算管理推行政府内部控制的政策选择。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 邓毅  
政府预算管理控制系统经历了外部控制、传统内部控制和产出结果控制三个发展阶段。新的产出结果控制系统将预算控制的重点从"过程"、"规则"转向"产出"和"结果",体现出明显的绩效管理特征。其成功实施要求对传统的会计控制、实物控制、采购控制及审计控制手段进行绩效改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 李佳鹏  王红梅  
哪些因素及其何种组合会对地方政府预算绩效管理改革产生决定性影响?相关实证研究仍十分有限。本文从组织外部、组织内部、组织间关系三个层面出发,构建一个包含五个前因条件的理论框架,运用模糊集定性比较分析方法,对2015—2018年31个省级政府预算绩效管理改革的关键影响因素及其复杂因果关系进行组态分析。研究发现,提升地方政府预算绩效管理改革成效需兼备理念认同和能力经验,并且存在水平合作模式和权威引领模式两种路径。预算绩效管理改革的组态效应与发展环境对地方官员和预算单位行为选择的非线性影响有关。研究结论对于从组态视角探索预算绩效管理改革提质增效路径具有重要的意义。
[期刊] 经济管理  [作者] 闫大卫  
尽管一些文献在对中俄经济转轨的比较研究中,已经发现政府对于社会的控制能力的差异使两者经济绩效明显不同,但是,已有的文献并没有真正揭示出政府控制对于经济绩效产生影响的机制到底是什么。转型社会的经济发展过程是整个社会秩序与社会财产权制度的重建过程,在这一过程中,政府完全有责任通过沿袭计划经济时期对于社会的控制力在这样的重建中扮演积极的角色,政府控制也正是在这一过程中体现出其效率意义的。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 刘萍  袁细寿  王圣会  
目前,对预算控制的研究主要集中在两方面,一是关于预算控制制度的构建,包括组织机构设置、预算编制方法、预算考评方法等;二是对预算管理制度与实践中存在的问题进行规范性分析。很
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张庆龙  高剑芹  
通过回顾国际组织关于政府部门内部控制内涵的研究成果,结合我国企业内部控制基本规范,提出我国政府部门内部控制的科学内涵是由各级政府部门及其全体职员实施的、旨在实现控制目标的过程。政府部门内部控制的目标是合理保证政府部门运作的合法合规、维护公共资源安全、提高财政透明度、兼顾效率与公平、主动应对危机与风险、促进政府部门公共服务职责的履行。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵一心  洪向东  
政府预算绩效目标管理居于预算绩效评价与管理的核心地位,也是当前我国全面实施绩效管理改革的重点,尽管在多年的实践过程中已经取得积极的进展,但仍存在诸多待改进的方面。本文从我国政府预算绩效目标管理的长期实践探索出发,围绕"事前编审—事中跟踪—事后问责"的过程对实践困境进行综合概括,分析得出我国政府预算绩效目标管理工作中存在的管理意识淡薄、制度安排滞后以及监督体系不健全等制约因素,在此基础上,以预算绩效目标管理的制约因素为切入点,结合现实困境提出相关政策性建议。
[期刊] 会计研究  [作者] 龚启辉  李琦  吴联生  
本文从上市公司和会计事务所的产权性质与区域属性的角度,研究了政府控制对审计质量的影响。研究发现,国有企业和本地会计事务所审计的公司的盈余管理水平较低;而较低的盈余管理水平能够降低审计师出具非标意见的概率;同时,国有企业在控制了盈余管理水平的情况下,其得到非标意见的概率相对要低。研究结果表明,政府控制对审计质量的影响具有双重性:一方面,政府控制增强了会计事务所的"本土知识"优势和抵御公司压力的能力,进而提高了公司报表质量;另一方面,政府控制依据它对审计市场的控制降低了出具非标意见的概率,损害了审计质量。
[期刊] 会计研究  [作者] 邢俊英  
政府会计与政府负债风险控制有着密不可分的关系。政府负债风险控制目标实现的关键取决于政府会计所提供的政府负债信息的质量。本文从政府负债风险控制的角度,以政府会计提供政府负债风险控制所需信息为出发点,分析了政府负债风险控制对提供政府负债信息栽体的政府财务报告和决定政府负债信息质量的政府会计基础的影响。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨辉  
"统计"是"将原始数据整理转化为二次加工数据或信息的一个过程"。在这里,"原始数据"是统计过程的输入
[期刊] 财政研究  [作者] 郝书辰  王进杰  
绩效预算执行是利用现有资源贯彻执行绩效预算编制政策的阶段,绩效预算执行要关注预算执行本身的三项基本职能:稳定宏观经济运行,优化资源配置,提高资源利用效率和效果。同时,作为绩效预算编制职能的延续,预算执行还必须落实预算编制的控制公共资源、制
[期刊] 会计之友  [作者] 石焱  
以2011—2016年我国沪深上市公司为样本,运用委托代理理论和权变理论,实证考察了预算管理对企业成长性的影响。研究得到,在预算松弛的情况下,会导致公司的成长性降低,即存在松弛预算的公司中可能出现对成本的过高估计,挫伤员工积极性,导致企业出现管理懈怠,从而使企业成长性降低。在区分不同公司产权性质下,发现相较非国有控股企业,国有控股企业中预算松弛对公司成长性的影响会更加显著。同时,在进一步分析中,分析了预算管理与公司成长性的作用机制,考虑审计质量和内部控制这两个条件变量对预算松弛与公司成长性的调节作用,发现
[期刊] 会计之友  [作者] 石焱  
以2011—2016年我国沪深上市公司为样本,运用委托代理理论和权变理论,实证考察了预算管理对企业成长性的影响。研究得到,在预算松弛的情况下,会导致公司的成长性降低,即存在松弛预算的公司中可能出现对成本的过高估计,挫伤员工积极性,导致企业出现管理懈怠,从而使企业成长性降低。在区分不同公司产权性质下,发现相较非国有控股企业,国有控股企业中预算松弛对公司成长性的影响会更加显著。同时,在进一步分析中,分析了预算管理与公司成长性的作用机制,考虑审计质量和内部控制这两个条件变量对预算松弛与公司成长性的调节作用,发现
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