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[期刊] 财贸经济
[作者]
马蔡琛
政府预算过程中超额预算资金配给和自由裁量权的存在,诱发了预算管理中的"设租"与"寻租"活动。预算管理寻租行为具有合法性、寻租成本最大化以及租金难以耗散等主要特征。通过引入"委员会决策机制",构建利益相关主体共同治理的预算管理模式,约束预算资金供求双方的行为,将会有效地治理预算管理中的"寻租"问题。
[期刊] 财务与会计
[作者]
崔惠玉 景宏军
一、预算绩效管理的内涵及制度基础二十世纪七八十年代以来,为了解决财政困境和公共信任问题,西方发达国家普遍实施了"新公共管理"改革,加强预算绩效管理是其中的主要内容之一。之后,随着政府预算管理体系的完善,单一的财政支出绩效考评逐步向预算绩效管理发展,并形成了世界性的改革潮流。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邹蓉
中国政府预算管理从20世纪末试行部门预算、国库单一账户制度等改革后一直停滞不前。随着财政经济管理形势的发展变化,政府预算管理创新已迫在眉睫。本文首先根据2014年政府财政审计报告对中国政府预算管理现存问题进行了剖析,接着阐述了政府预算管理创新的理论依据,然后重点论述了政府预算管理创新的设想,包括统一政府预算;硬化政府预算约束;实行政府预算编制、执行、监督三分离;建立财政监察专员制度等。
关键词：
政府 预算管理 创新
[期刊] 投资研究
[作者]
黄振华
一、我国政府预算管理中的伦理缺失问题在政府预算管理运行机制中存在三方面的利益相关主体,分别是:政府预算资金的提供者——政府预算部门、政府预算资金的使用者——资金使用单位、立法监督机构。由于公共预算管理运行机制中的利益相关主体也是普通人,也有自己的利益追求动机,可能为自己的"私利",在"自利性"的驱使下,政府官员改变支出的政策、法律,或按照个人或特定团体的利益解释法律,这并非因为合理的需要,而是某些人的特定需要。这是非常严重和普遍的一种伦理
[期刊] 经济问题
[作者]
马蔡琛
政府预算作为一种控制与被控制过程,体现为利益相关主体间的委托-代理关系,但长期以来这一委托代理问题未能得到应有的重视。由于政府预算委托-代理关系的特殊影响结构,化解其代理风险需要相对独特的制度安排。可行的解决思路是,实施组织扁平化改革,缩短委托-代理传导链条;削减财政预算部门的自由裁量权;引入具有竞争性的利益相关主体,改变委托-代理关系的双边垄断结构。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘小梅
平衡计分卡最初是作为一种绩效评价工具,经过不断改进和发展完善,现在已经演变成一种适用于所有组织的战略绩效管理系统和有效的沟通工具。在我国现阶段预算绩效管理改革中引入平衡计分卡的理念和方法,可以有效克服现行预算绩效管理模式存在的缺陷,不仅是预算管理方法上的创新,更是对政府执政理念、行为结果、责任和效率进行优化升级的主要途径,同时也是促进社会公平、提升政府治理水平的理想切入点。
关键词：
预算绩效管理 平衡计分卡
[期刊] 中国金融
[作者]
朱丹
为有效兼顾防风险、促发展,需要进一步统筹财政资源,不仅要考虑流量层面的财政收支,还要考虑存量层面的巨额国有资产的运营与盘活2021年政府工作报告指出,一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。在当前地方财政紧平衡态势下,为有效兼顾防风险、促发展,需要进一步统筹财政资源,不仅要考虑流量层面的财政收支,还要考虑存量层面的巨额国有资产的运营与盘活。通过加强政府资产管理与预算管理有机结合,进一步实现公共设施的降本增效、非税财源的筹集,从而增强国家重大战略任务的财力保障、促进财政可持续。
[期刊] 财政研究
[作者]
程瑜
政府预算是在总体资源有限的前提下对不同部门可支配资源的安排、配置与调整。一个完整的预算周期一般包括预算的编制阶段、审批与成立阶段、执行阶段、决算与审计阶段,博弈现象贯穿于整个政府预算过程的始终,主要包括公众与立法机
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王银梅 黎昕 翟晓琳
预算公开是现代预算制度建设的基础,仅靠政府自身的透明是不充分的,还必须有公众的有效参与。公众参与是预算公开的重中之重,它既是预算公开的"内生变量",又是其"外生变量"。公众参与预算公开的前提条件是充分易懂可靠的预算信息、通畅的参与渠道、及时有效的反馈机制、较强的参与意识、高涨的参与热情、足够的参与能力等。我国目前公众参与预算公开的程度和效果不容乐观,可考虑从国家层面出发,在完善公众参与预算公开法制体系的基础上,采取相应的措施逐步实现上述条件,实现公众有效参与预算公开。
关键词：
预算公开 公众参与 预算监督
[期刊] 财会通讯
[作者]
郭睿
随着数字政府建设的持续深入开展，如何有效统合具备开放性及关联性的高性态数据，充分发挥数据驱动作用，实现对预算工作的全过程管控，成为各级政府部门工作的重要内容。文章以数据驱动与政府预算管理体系融合为契机，重构数据驱动型政府预算管理内容，助力行政事业单位高效开展财政预算管控活动，提升财政资金使用效率。
关键词：
预算管理 数据驱动 高性态数据 政府预算
[期刊] 财会通讯
[作者]
朱艳苹
目前,大部分发达国家通过绩效预算改革将政府行政绩效与资源配置相结合,有效抑制了财政资金浪费并提升政府行政绩效。我国在2001年开始政府绩效预算的试点工作,但并未取得显著的成效,然而美、英、澳及新西兰等国家的政府绩效预算管理实施已久,具备诸多值得我国学习借鉴的实践经验和独特之处。因此,本文对发达国家的政府绩效预算管理进行分析,探寻值得我国借鉴的经验。
关键词：
政府绩效预算 国际比较 经验借鉴
[期刊] 财经科学
[作者]
王国清 李相敏 常鹏
基于国家治理的视角,针对财政预算凭借的国家权力,在梳理与归纳"零权力说"、"单元权力说"和"双元权力说"的基础上,提出"政治权力、财产权力、行政权力和信用权力"这一政府预算分类管理的依据的"四元权力说"。政府预算及其对象具有公共性,政府预算是广义的公共财政预算,而狭义的公共财政预算则是政府预算体系之下的"一般预算"的又一称呼。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘连环 高菲 温立洲 王丽
政治生态文明是指一个国家内外政治运行环境的和谐状态,而政府预算管理过程就是政治的实现过程。因政治生态与政府预算管理之间存在着密切的内在关系,故我国政治生态文明是对于政治民主化、法制化、效率化、廉洁化以及稳定化的追求,对于政府预算管理则相应的提出了民主化、规范化、绩效化、问责、公平、公正、公开等方面的诉求。为了有效促进我国政治生态文明的建设,政府预算管理需要通过推广参与式预算、硬化预算约束、健全绩效预算、强化预算监督、打造透明预算等多渠道途径予以实现。
关键词：
政治生态文明 政府预算管理 新预算法
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈工
在新常态下，政府预算管理所面临的一个非常严峻的挑战，如何去解决这个问题，当然还是要改革。改革最主要就是要构建一个现代化的预算制度，什么样的预算制度算是现代化预算制度，我觉得应从十个方面去建设：第一，法治化。我们的《预算法》最核心的是解决权利约束权利限制问题。现在如何规范政府以及立法机关之间的权利，好像还不是太明显、太有效。人大如何监督，各个行政部门之间
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