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[期刊] 审计与经济研究
[作者]
薛芬
政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革。国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规范、透明、绩效、民主的变革发展需要。对预算执行审计在审计范围、层次上重新作出战略定位,并以预算绩效审计为战略重点,积极推动公众参与机制建设,建立审计结果公开制度,是预算执行审计战略转型的重要思路。
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
《政府预算改革下的预算执行审计研究》课题组 沈日新
政府预算改革是我国市场经济体制改革的重要内容,对预算执行审计产生了深刻的影响,同时预算执行审计的实施又推动了政府预算制度的完善,二者已经形成了良好的互动关系。本文认为,目前政府预算制度和预算执行审计都存在很多的问题和不足。因此,审计应立足深化政府预算改革的目标,进一步探索预算执行审计新途径,促进预算制度的完善。
关键词：
政府预算制度 预算执行审计 互动变革
[期刊] 会计之友
[作者]
袁玮 袁广达
我国经济转型时期,经济监督作用越来越重要。传统的国家审计与各专业经济监督形式之间出现的不协调问题亟待解决。在国家治理中,国家审计是国家治理的重要组成部分,也是我国经济监督的重要形式。要有效发挥国家审计在国家治理中的经济监督功能,就应当创新立足政府预算监督由国家审计为唯一监督主体和监督对象的新型国家审计监督机制。
关键词：
国家审计 国家治理 经济监督 政府预算
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯均科 梁若浩
以2007—2020年我国省级面板数据为样本，研究国家审计与政府预算执行绩效之间的关系及其作用机理。从实证角度验证了国家审计对政府预算执行绩效的提升作用，发现政府预算执行绩效具有空间自相关特性，同时国家审计对政府预算执行绩效的影响存在正向空间溢出效应；国家审计通过直接和间接两条路径促进了政府预算执行绩效的提高，政府效率和市场环境在间接路径中发挥了双重中介作用；2013年全国地方政府债务审计对政府预算执行绩效产生了明显的事件冲击效应；地方发展和审计强度差异均会对国家审计提升政府预算执行绩效产生明显的调节作用。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
万平
在公共预算过程中吸纳公民参与,是对预算治理模式的重大变革,这种变革必然对政府治理过程中的国家、社会、公民产生巨大的影响。研究这种影响,有助于深入理解公民参与预算的意义、难度和挑战。本文从国家和社会、政府与市场以及政府内部机构之间的关系入手,探讨政府与公民在公共预算领域的协商、合作与政府治理模式和权力结构产生的相互影响,继而推进公民通过预算信息公开、直接参与预算决策以及绩效监督等多种方式,参与到我国预算民主过程之中。
关键词：
公民参与 公共预算 政府治理 模式 变革
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘赟
中共十八大提出的"全口径预算管理"针对的主要是以前存在的未将全部财政资金纳入预算管理。目前我国政府中全口径预算体系执行状况并不理想,而政府审计能够起到促进全口径预算规范执行的作用。文章以审计促进全口径预算执行的完善路径为研究课题,分析了我国全口径预算管理的现状与不足,主要是目前我国预算体系建设还达不到全预算管理的要求。文章最后提出了以政府审计职能推动全口径预算执行的改革完善路径,主要措施是通过政府审计来规范预算制定、预算执行和会计核算等。
关键词：
全口径预算 预算执行审计 权责发生制
[期刊] 经济管理
[作者]
周亚荣 廖洪
随着政府绩效审计在我国的逐步开展,政府绩效审计评价已成为当前理论和实务界探讨较多的领域,评价指标的设置和评价方法的选取更是焦点。本文在回顾近年来我国政府绩效审计评价研究的基础上,从预算这一独特的视角,探讨了我国政府部门绩效审计评价指标的构建和评价方法的选择。
关键词：
政府部门 绩效审计评价 预算
[期刊] 审计研究
[作者]
刘玉廷 郭林 李冰慧
作为政治文明的重要组成部分，政府预算反映着一定时期内政府活动的范围、方向和重点，政府预算的有效性离不开审计监督，国家审计制度安排要顺应政府预算的变化，服务于政治文明的发展。党的十八届三中全会提出了建设中国特色社会主义政治文明，随着政治文明发展带来的政府预算变化，势必对国家审计提出新的要求。本文将政府预算与国家审计的研究置于社会主义政治文明的发展目标中，在系统地梳理了政治文明、政府预算与国家审计之间关系的基础上，围绕政府预算变化对国家审计提出的要求，从预算透明化、民主化、规范化、绩效化、公正化和问责化六个方面，探讨了如何实现与政府预算相耦合的国家审计制度安排，以完善我国审计监督制度。
关键词：
政治文明 政府预算 国家审计
[期刊] 财政研究
[作者]
周光友 邱长溶
是“政府预算”还是“国家预算”?长期以来,我国在二者的使用上没有进行严格的区分,可以说二者基本上是混用的。在中国“政府预算”与“国家预算”两词的使用存在广泛争论,之所以存在较大的分歧是因为对“政府预算”还是“国家预算”这一问题的研究本身就带有很大的中国特色。区分“政府预算”与“国家预算”两词的含义以及它们的正确使用,对我国构建与社会主义市场经济相适应的“公共财
[期刊] 审计研究
[作者]
张琦 鲁睿晗 孙旭鹏
如何确定审计重点是开展政府财务报告审计的关键环节，它既是保障审计质量的根本因素，也是决定审计效率的基础。目前，审计机关缺乏政府财务报告审计的实践经验，国际经验又因国别间的制度差异难以直接借鉴，如何实施审计已成为审计学术界和实务界共同关注的难题。我们根据预算执行审计与政府财务报告审计的共性特征，提出了政府财务报告审计与预算执行审计衔接的设想。在此基础上，以我国中央部门预算执行审计报告中发现的问题事项为研究对象，利用文本分析法，尝试确定政府财务报告审计中需要关注的重点事项，为国家审计机关提高政府财务报告审计工作的效率与效果提供一种探索性思路。
[期刊] 审计研究
[作者]
郝振平
本文探讨预算执行审计的审计目标,结合近几年审计署开展中央预算执行审计的情况进行研究分析。本文认为预算执行审计目标至少分为四个层次:系统目标、总体目标、一般目标、具体目标。系统目标是审计发挥保障经济社会健康运行的"免疫系统"功能要实现的目标,预算执行审计的总体目标是对各级政府部门预算执行、决算以及其他财政收支情况、对是否存在重大错误的情况以合理的保证程度做出审计结论,预算执行审计的一般目标概括为以下五个:合法合规性,真实性,完整性,效益性,权利和义务。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张蓉 洪向东
政府预算是实现国家财政资金合理分配的方式,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,强化预算的约束,有利于保障经济社会的健康发展,保证对国家和人民负责。为了加强对预算的管理和监督,需要政府审计以独立的视角进行监督,及时纠正预算过程中存在的问题。本文以契约精神、公共受托经济责任理论为基础,分析政府预算和政府审计在实现国家有效治理的互动变革关系,提出政府预算应该通过加大透明的法律法规建设以实现其发展,并应确保公众持续有效地参与到政府绩效审计的过程中,实现强化预算的约束。
关键词：
政府预算 政府审计 预算约束 国家治理
[期刊] 财会通讯
[作者]
李心怡
预算执行审计作为政府审计的重要内容,在财政资金监管方面发挥着举足轻重的作用,社会各界对其的关注也越来越高。但随着经济社会和信息技术的快速发展,原有预算执行审计方式存在着监督管理不严和新技术应用不足等问题,制约了其作用的发挥。本文以XX市税务局为案例,分析其在预算执行审计中存在的问题,以反映现阶段地方政府在预算执行审计过程中的现状,并提出提高审计人员的职业素养、加强政府预算执行审计的管理、创新审计方法、加强三公经费管理及提高审计结果运用和加强整改问责机制等优化建议。
关键词：
预算执行 审计 优化策略
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
尹平
经济发展方式的转变不可能在市场机制的作用下自动生成和瞬间完成,市场配置资源的机制经常出现失灵。治理市场失灵的方式是政府规制,而防治政府失灵的重要手段则是审计规制。审计规制在促进经济又好又快发展的过程中具有广阔的活动领域和独特的作用方式。要充分释放国家审计内聚能量,推进经济可持续发展,就必须加速国家审计从传统审计向现代审计的战略转型,完成盘整现有资源、深化精品与发展特色、调整工作布局、优化审计内容、突出审计重点、改进技术方法、提高人员素质、提升管理水平、创新审计理论与教育等多重变革。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
马蔡琛 李宛姝
２００８年爆发的全球金融危机，促使许多国家采用新的或调整已有的政府预算管理模式，包括拓展预算资源分配视野的中期预算框架和组建独立于行政机构与立法机构之外的财政委员会。ＯＥＣＤ国家的经济普遍较为发达，也一直走在预算管理改革的前列，在经济新常态的背景下，借鉴后金融危机时代这些国家的改革方法和经验，将有助于推进中国预算管理现代化的进程。
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