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[期刊] 南方经济  [作者] 刘志强  温颖  卢崇煜  
文章以政府间转移支付、物流专业化影响企业出口行为的理论为基础,采用2000-2013年中国县级财政经济统计数据以及中国工业企业微观数据,运用Heckman两阶段法探究政府间转移支付、物流专业化与企业出口行为的总体关系。研究发现,政府间转移支付显著推动企业出口参与度的提高和出口规模的增长,物流专业化对上述企业出口行为均有显著的积极影响,政府间转移支付在物流专业化与企业出口行为的关系之间呈现显著的负向调节作用。在通过解决变量内生性问题、消除分配政策影响、考虑新冠肺炎疫情等外生冲击影响等一系列稳健性检验后,上述结论依然成立。进一步对政府间转移支付的异质性分析结果显示,一般性转移支付与物流专业化的交互项对企业出口参与度的回归结果变为正向显著。中介效应检验表明,政府间转移支付主要通过协调区域经济发展、基本公共服务均等化、改善财政收支结构促进企业自身出口参与和出口规模扩张;物流专业化主要通过物流规模扩张和物流效率提升促进企业出口二元边际增长。在新冠肺炎疫情长期持续和当前复杂艰难的国际贸易形势下,这一研究对我国继续优化政府间转移支付分配结构、强化物流专业化比较优势,进一步释放企业出口潜力,畅通国内国际经济双循环具有重要参考价值。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘尚希  李敏  
进一步完善我国政府间转移支付体系是当前和今后面临的一个重大课题。我们认为,政府间转移支付按照目标和功能的不同,可分为以下4类:以均等化为目标的转移支付、解决辖区间外溢性问题的转移支付、中央委托地方事务引致的转移支付、以增强国家政治控制力为目标的转移支付。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯健身  刘玲玲  
世界各国普遍建立的政府间转移支付制度,是规范各级政府事权与财权,缩小地区发展差距,缓解社会发展中公平与效率矛盾的一项制度安排。为体现这一制度安排的权威性、规范性和连续性,各国普遍制定了政府间转移支付的法律和规范。1994年分税制改革以
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 朱丘祥  
我国中央与地方之间,上级与下级政府之间,事权常作非正式调整,财力也常发生非正式转移配置。从总体来说,事权下移,财权有所上收,而财力则作不规则转移,这直接导致了基层县乡政府的财政困局。财政转移支付作为一项贯彻国家政策意图、实现社会公平的基本财政平衡制度,在我国由于其法律规制的程度过低,其实效难以充分发挥。因此,循序渐进,实现我国财政转移支付制度的法治化是一项紧迫的时代课题。
[期刊] 财政研究  [作者] 李达昌  张蜀钊  
论政府间财政转移支付问题李达昌,张蜀钊一、关于政府间财政转移支付的概念一般地讲,政府间即上下级财政间的财政转移支付应当包括中央政府对地方政府的支出转移,也包括地方政府对中央政府的收入让渡,因为在这两种场合都有财政资金在政府间的流动。这可称为广义的政府...
[期刊] 财经研究  [作者] 李杰刚  
政府间转移支付:基本理论与框架李杰刚一、转移支付概念、内涵、本质转移支付系英文Transfer的汉译。其本意为“转移”、“转帐”,作为财政学范畴的专有名词,被赋予了特定含义。笼统地讲,它表现的是政府间财力的上下移动。它又有广义与狭义之分。广义理解,它...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 徐小平  张启春  
美国的政府间转移支付采取的是以有条件转移支付为主的模式,并且主要是专项拨款方式。但从20世纪60年代以来,美国联邦政府开始了大规模的转移支付改革,将部分庞大、烦琐的专项转移支付逐步合并调整为分类拨款。目前分类拨款规模在联邦政府预算拨款中已与专项拨款规模相当,对美国政府间财政关系和相关社会福利事业及受援对象产生了重大而深远的影响,特别是1996年后TANF对AFDC的取代,引起了各界的广泛关注。分类拨款改革是美国联邦政府转移支付形式的创新,对我国政府间转移支付制度的改革和完善具有借鉴之处。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 张恒龙  秦鹏亮  
本文通过对分税制以来中国省际面板数据的计量分析,检验了不同类型的政府间转移支付对省际经济收敛作用的影响。分析结果显示,转移支付从总体上发挥了缩小区域间经济差距的作用,有助于省际经济收敛,具有正的乘数效应,长期看有利于经济增长。其中财力性转移支付和专项转移支付具有显著均等化作用,而且财力性转移支付明显有利于经济增长,而税收返还倾向于扩大地区经济的差距。检验结果与目前转移支付的结构变化趋势是吻合的。
[期刊] 财贸经济  [作者] 孙开  
转移支付的实质是一种补助。然而,补助一词本身的涵义并不是简单而十分明确的,它在不同情形之下有着特定的内容。从一般现象上看,各种补助均表现为财力和资金的转移,补助的主体不以直接换取任何回报为目的。在分税制改革过程中,建立和健全政府间转移支付制度,是我们面临着的一项亟待完成的工作。 一、政府间转移支付制度必然性的多视角分析 在提供受益范围各异的一系列公共产品方面,尽管各级政府的责权各不相同,并且各级财政之间也应该相对独立,但这决不意味着它们完全可以各自为政。实际上,当在立法上明确地划分了各级政府财政的责权并分设中央和地方两套税制体系之后,各级财政之间仍然会存在着收支往来,地方财政仍然要受到...
[期刊] 财贸经济  [作者] 张守凯  
政府间转移支付制度,是分级财政管理体制的重要组成部分,是处理中央政府与地方政府及地方政府之间的财政分配关系,实现财力均衡的基本手段。而选择何种转移支付方式,在很大程度上决定着一个国家转移支付制度的效率与公平。因而就显得尤为重要。我国自1994年开始实...
[期刊] 中国审计  [作者] 审计署财政司课题组  
转移支付作为政府调节经济的手段,世界各国都依据本国的国情设计出具有本国特色的政府间转移支付制度。 政府间转移支付制度分类 依据各国政体组织形式,财政转移支付制度可以分为联邦制的和单一制的财政转移支付制度,前者以美国、澳大利亚、德国、加拿大为代表,后者以英国、意大利、日本、韩国、印度尼西亚为代表。不过,无论是中央集权的单一制国家,还是地方分权型的联邦制国家,在政府间财政转移支付制度设计上并没有实质区别。各国政府从调节地方财政能力、均等地方财政地位的实际需要出发,根据具体国情建立了有本国特色的财政转移支付制度。不仅各国财政转移支付制度没有完全统一模式,而且各国财政转移支付制度与政体组织形...
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