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[期刊] 经济研究  [作者] 贾俊雪  郭庆旺  
本文运用面板数据模型全面考察改革开放以来我国政府间财政收支责任安排对地区经济增长的影响,以期从地区经济增长效应视角,对我国政府间财政收支责任安排是否合理作出科学判断。研究表明,改革开放以来我国政府间总支出和社会性支出责任安排对地区经济增长具有显著抑制作用,经济性和维持性支出责任安排有助于地区经济增长但显著性较差,收入责任安排的影响则较为模糊。这些影响总体上具有显著的非线性特征,且主要与地区经济发展水平和总支出特别是社会性支出责任安排有关:当地区经济发展和总支出特别是社会性支出分权程度超过一定阀值时,适当集权将有助于优化收支责任安排,促进地区经济增长;1994年分税制改革以来,我国总支出和社会性...
[期刊] 中国软科学  [作者] 贾俊雪  
运用空间面板数据模型考察了改革开放以来我国政府间财政收支责任安排对地方公共服务发展和均等化的影响。研究表明,政府间财政收支责任安排的影响呈现出较为明显的非对称性:收入责任安排的影响并不显著,支出责任安排对交通基础设施和医疗卫生服务具有显著的正影响,对基础教育具有负影响但不显著;1994年分税制改革以来,收入和支出责任安排对交通基础设施的负影响和正影响均显著增强,支出责任安排对医疗卫生服务的正影响则显著弱化。相应的反事实分析表明,财政承包制改革不利于省份公共服务特别是交通基础设施服务的均等化,1994年分税制改革则促进了公共交通基础设施和医疗卫生服务的均等化,但不利于公共基础教育服务均等化。
[期刊] 管理世界  [作者] 郭庆旺  贾俊雪  
本文运用空间计量模型考察我国省级政府在财政支出政策方面的策略互动行为、形成机制及其对经济增长的影响。1986~2006年间,我国地方政府在财政总支出(包括预算内和预算外支出)、各类支出项目(包括经济性、社会性和维持性支出)方面存在显著的策略互动行为,财政竞争机制在其中发挥了重要作用。地方政府预算内支出、经济性和维持性支出竞争不利于地区经济增长,其中经济性支出竞争的抑制作用并不显著,社会性支出竞争对地区经济增长具有显著的促进作用,预算外支出竞争的影响则比较模糊。1994年分税制改革明显改变了地方政府间策略互动行为模式,有效遏制了地区间过度竞争态势,对地区经济增长产生积极促进作用,但同时也过度削弱...
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 阎川  
建立了描述中国区域内政府间财政收支责任分配影响区域工业产业集聚的理论框架,并通过基于中国省区面板数据以及地级市面板数据进行了实证检验。研究发现:(1)中国区域内政府间财政支出责任下移对区域工业产业集聚有显著的正向拉动作用;(2)减税和提高公共服务水平都有助于提升区域工业产业集聚水平,而区域内政府间财政收支责任分配对减税和提高公共服务水平存在外溢作用,即区域内政府间财政收支责任越下移,减税促进区域工业产业集聚的效果越明显;区域内政府间财政收入责任越下移,提高公共服务水平促进区域工业产业集聚的效果越明显。以上
[期刊] 开发研究  [作者] 伍文中  
不同的地方政府财政支出行为经常被其他同级地方政府之间攀比和效仿,势必演化为政府间财政支出的公开竞争行为。该行为借助经济资源市场化配置机制的传导势必导致地区经济发展差距。本文将通过地方政府这种财政支出竞争对地区经济差距的影响,从一个新的视角揭示了区域经济差距演变规律。
[期刊] 财政研究  [作者] 王玉华  
中央与地方政府财政收支的稳定性,是我国财政体制改革所要解决的一项重要问题。改革开放以来,经过多次的财政体制改革,我国已逐步建立起以分税制为基础的分级财政体制,基本上理顺了中央及地方政府间的财政关系,各级政府间财政收支相对稳定。近几年,由于经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多;同时,由于分税制财政体制自
[期刊] 中国流通经济  [作者] 孙起生  
分税制以后,经济增长的主要政治推动力从中央政府转到地方政府。政府行为的市场化不仅为地区经济增长提供了推动力,也为地方政府官员运用现有权力和可控资源进行寻租提供了可能。从地市级层面上探究地方政府行为对银行信贷与经济增长关系的影响,并将官员腐败纳入地方政府产生干预行为的动机,可以发现,地方政府在多重利益驱动下产生的银行信贷干预行为,会对不同地区和不同类型的地市经济产生不同的影响。财政激励、晋升激励、腐败都会对银行信贷与经济增长的关系产生重要影响,但在地区之间存在差异,而且三种利益动机驱动下产生的信贷干预行为的影响程度同样存在差异,其中晋升激励和腐败行为的影响更大。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 周晓慧  邹肇芸  
文章利用除港澳台地区外全国各省份任职的党政主要领导在1994年至2012年的详细信息与省级经济社会发展情况,对省级领导人任期时长与经济增长等绩效指标,与政府开支等工具指标之间的关系进行了实证研究,发现地方经济增长率与省级领导人任期时长之间存在倒U型曲线关系,而政府收支与任期时长的关系更为复杂。结果说明,以经济绩效考核为基础的政治晋升理论并不能完全解释地方官员的经济增长行为和财政行为,地方官员或许还面临着其它不同于经济绩效的激励和约束。这一发现契合了最近中央下发的不能简单把经济总量和增长速度作为干部提拔任用的唯一标准的规定,说明建立一个更加全面的官员治理和考核体系势在必行。
[期刊] 经济学家  [作者] 后小仙  郑田丹  
中央政府对地方政府的财政激励可分为财政分权激励、转移支付激励与债务软约束激励三种形式,地方政府偏好可分为投资性偏好、服务性偏好和平衡性偏好三种类型。论文运用中国省级面板数据结合聚类分析、Probit模型等方法揭示了三种财政激励方式与不同政府偏好的内在关联性,进而探讨财政激励的有效性和最优激励机制的选择。研究发现,财政分权激励会促使地方政府出现平衡性偏好,转移支付激励会使地方政府倾向于服务性偏好,债务软约束激励则使得地方政府出现投资性偏好。投资性偏好与平衡性偏好均对经济增长有正向作用,且平衡性偏好较之投资性偏好有较大促进作用;服务性偏好短期内则对经济有阻碍作用,但在长周期内会有促进作用。据此建议,中央政府要积极推进财税制度改革,建立制度化的财政分权激励政策,完善央-地政府间转移支付制度,强化对地方政府的债务限额管理,积极引导地方政府的平衡性偏好,实现经济社会的结构性优化,使地区经济增长具有可持续性。
[期刊] 经济学家  [作者] 后小仙  郑田丹  
中央政府对地方政府的财政激励可分为财政分权激励、转移支付激励与债务软约束激励三种形式,地方政府偏好可分为投资性偏好、服务性偏好和平衡性偏好三种类型。论文运用中国省级面板数据结合聚类分析、Probit模型等方法揭示了三种财政激励方式与不同政府偏好的内在关联性,进而探讨财政激励的有效性和最优激励机制的选择。研究发现,财政分权激励会促使地方政府出现平衡性偏好,转移支付激励会使地方政府倾向于服务性偏好,债务软约束激励则使得地方政府出现投资性偏好。投资性偏好与平衡性偏好均对经济增长有正向作用,且平衡性偏好较之投资性
[期刊] 当代财经  [作者] 贡慧  陈建安  
政府财政支出与经济增长存在一定的相关关系,但孰为因果莫衷一是。通过对1956-2008年日本政府财政支出与经济增长的协整分析和格兰杰因果关系检验,发现日本政府财政投资性支出与财政消费性支出均与经济增长长期内存在稳定的正向协整关系及单向因果关系,经济增长是财政支出增长的格兰杰因,而财政支出无论是投资性还是消费性支出都不是经济增长的格兰杰因。从这一结论出发,我国应吸取日本的经验教训,在实施积极的财政政策时,要控制规模、优化结构、确保质量、提高效益。
[期刊] 经济管理  [作者] 林建浩  
地方政府财政竞争作为中国式大国治理结构下的重要机制,具有怎样的经济增长效应?本文基于动态面板数据模型,引入空间加权项和时间滞后项来分别刻画跨区互动与跨期差异两种特征,从而对省级政府财政竞争的增长效应进行全面研究。结果显示,政府支出规模、基本建设支出、科教文卫支出以及宏观税负等四项财政政策在跨期互动和跨期差异上存在各不相同的特征;进一步地,本文发现1994年分税制改革以来,宏观税负和科教文卫支出的当期增长绩效明显改善,基本建设支出则出现下降。上述不同政策在跨区和跨期上的不同绩效,可以很好地解释支出规模扩张倾向和支出结构扭曲等政策偏向现象,也为更好地发挥财政政策"保增长、调结构、促改革、惠民生"作...
[期刊] 财贸经济  [作者] 邓明  
在"中国式分权"的制度背景下,中国地方政府的财政支出以及支出竞争是促进经济增长的重要推力,但也带来了城乡差距扩大、支出结构偏向以及地区市场分割等负面影响。本文使用Simar和Vanhems(2012)提出的条件方向性距离函数测算以支出竞争为条件的、并包含支出竞争正面产出与负面产出的经济增长效率。在此基础上,利用1985-2009年的中国省际面板数据,建立空间面板数据模型,分析支出竞争对中国地区经济增长效率的影响。实证结果表明,在全国范围内,财政支出与经济增长效率并无显著关系,财政分权对经济增长效率有显著的促进作用,支出竞争与经济增长效率之间存在显著的非线性作用,因此应当构建一种"适度竞争"的政...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 邹卫星  
高增长、内需不足和高投资是中国宏观经济的显著特征。本文从财富效用和财政收支结构视角进行建模分析发现,政府消费份额越低和资本在效用中权重越大,经济增长率越高;而政府转移支付份额和政府收入税率对经济增长率和社会福利的影响具有不确定性;高增长并不等价于高社会福利。计量检验显示,经济增长率在长期中可由投资、政府消费、政府投资、政府转移支付和政府税收来解释,其短期波动则主要可由投资和政府投资来解释,本文所建理论模型可用来解释中国宏观经济的显著特征。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 赵旭明  
财政收支与经济增长的关系一直存在争议。本文通过误差修正模型、格兰杰检验和脉冲响应函数进行实证分析,分析发现:财政收支与经济增长在长期均衡方面相关性不显著,但是在短期均衡上存在相互关系。财政收入能够促进经济的增长,经济的增长能够促进财政支出的增长,但是这种积极作用是逐渐形成,并不能迅速发生效果。为了保证财政收支效果,促进经济发展,本文提出了相关政策建议。
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