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[期刊] 经济体制改革
[作者]
王蓓 计金标
本文通过深入分析政府间横向税收分配的内涵,认为地方政府间税收收益权的界定和划分机制奠定了政府间横向税收分配的理论基础。当不同地区对同一税源共同拥有税收收益权和征管权时,税收收益权的分割应遵循三原则:税源贡献原则、"成本—收益"匹配原则、税负归宿原则。而税收征管权的分割或执行应遵循:征纳成本最小化原则、属地入库原则。因此,未来制定横向税收分配制度时应以科学合理的地区税收收益权划分机制为前提。
[期刊] 涉外税务
[作者]
周克清 郭丽
政府间税收竞争的理论基础主要包括公共选择的非市场决策理论、财政联邦主义的财政分权理论和演进主义的制度竞争理论,而政府间税收竞争的实践基础主要是政治经济制度的转型、财政分权改革实践及地区间经济竞争的加剧。由于地方保护主义的兴起及弱稳定的政府间关系,我国政府间税收竞争还处于弱势有效性阶段。尽管我国政府间税收竞争还不够完善和理想,但是继续推进政府间税收竞争却是我们不能回避的现实。
关键词:
政府间税收竞争 财政分权 地方保护主义
[期刊] 当代财经
[作者]
潘明星
市场化改革、财政分权以及政绩考核等制度,进一步引发了我国政府间税收竞争。横向税收竞争实际上是政府间的一种博弈,是一国范围内不同辖区政府之间为了各自利益最大化而采用税收手段进行的角逐行为及其博弈过程。利用面板数据分析东、中、西部地区税收竞争与经济发展的关系,表明税收竞争对不同地区的经济发展有着不同的效应。所以,规范税收竞争,应从适当赋予地方税权、完善转移支付体系、改革政府绩效考核制度等方面入手。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
刘大帅 张丽微
地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞争中表现出策略化的差异,并且主要以共享税作为税收竞争的工具,这样虽然可以促进地方经济的数量型增长,但却不利于转变经济发展方式,有碍于缩小地区间差异,容易形成地区间恶性的税收竞争。解决问题的根本在于改革和完善地方税体系,使地区间税收竞争主要围绕地方税展开,形成良性的税收竞争。
[期刊] 税务研究
[作者]
邓子基 唐文倩
省际间横向税收分配不平衡是我国地区经济及财力差距扩大的重要原因之一。本文利用省级行政区的面板数据考察我国各省份宏观税负之间的相互关系,并通过拟合税收反应函数进行实证检验分析。鉴于1994年分税制改革的影响,本文在总体系统广义矩(System General Method of Moments,简称System GMM)估计的基础上,又对回归方程进行了分段估计,意在进一步考察我国省级地方政府间税收横向分配中存在的问题及税收竞争策略。
[期刊] 税务研究
[作者]
亓寿伟 王丽蓉
本文利用1998~2011年中国30个省份的面板数据,基于似不相关回归模型分析了地方政府间税收竞争与地方公共支出的关系。结果显示:税收竞争总体上会降低地方政府的公共支出水平;政府间增值税、企业所得税与财产税竞争有助于提高公共服务供给水平,而营业税、个人所得税与城市维护建设税对公共支出水平的提升有负作用。
关键词:
地方政府 税收竞争 公共支出
[期刊] 财政研究
[作者]
付文林
房地产税改革将涉及多重收入分配关系调整。作为地方税体系建设的关键性税种,房地产税改革应立足于我国现代财税体系建设的大战略,系统谋划房地产税与地区间财政收入分配改革的一揽子方案,特别是应围绕着增值税改革建立新的横向转移支付制度,保障地方基本公共服务供给能力的均等化。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
杜莉
我国的分税制财政管理体制改革于1994年开始实施后,在财政经济领域备受瞩目。无论对于税种划分方案本身,还是对于部分反映分税制改革效果的横向财政平衡状况,人们都给予了较多的关注和讨论。然而,税种在中央、地方政府之间的划分与政府间横向财政平衡问题紧密相关,在我国目前尤其如此,这一点同样必须引起人们的注意。 一、关于我国的政府间横向财政平衡 一国的政府间财政平衡衡量着各政府单位之间的财政收入水平与所承担的支出责任相适应的情况是
[期刊] 税务研究
[作者]
于海峰
本文首先围绕区域性税收优惠政策变化、地方政府官员考核机制、转移支付制度、财政体制变迁四条主线,描述了中央政府在横向税收竞争中的动态作用机制,继而分析现阶段横向税收竞争的负效应,提出地方政府间的税收协调需由中央政府推动完成,而横向税收竞争的优化也必须以中央政府的系列制度变革为前提。
[期刊] 税务研究
[作者]
计金标
生态税收问题已经越来越受到财政理论界和环境经济学界的关注。作者在对生态税收概念进行研究的基础上,探讨了生态税收的理论基础问题,即为什么可以通过征税实现对环境和资源的保护问题。并在传统的外部性研究的基础上引入可持续发展概念,对外部性问题进行了重新认识,从而扩展了对生态税收的研究思路。
[期刊] 经济学动态
[作者]
贾晓俊
本文运用1992、1998~2005年的省级财政数据,借助基尼系数分解方法考察了我国转移支付的横向均衡效应,得到了以下结论:我国转移支付制度没有发挥横向均衡效应;2002年以来,我国对转移支付制度实施的相关改革措施发挥了一定的正面的效应;税收返还、专项转移支付等是非均等性最强的转移支付形式,原体制上解起到了均衡省级财力差异的作用,但作用有限。
关键词:
转移支付 不均等 均衡效应
[期刊] 税务研究
[作者]
刘建徽 唐文倩 周志波
分税制改革以来,由于地方政府间横向税收分配框架性制度规范的缺失,我国横向税收分配失衡问题日益严重,并成为拉大地区经济差距的重要原因之一。本文在分析我国横向税收分配失衡成因的基础上,提出了完善我国横向税收分配制度的措施建议。
[期刊] 会计之友(下旬刊)
[作者]
胡国强
笔者认为,研究税收成本问题意义重大,但目前理论界和实务界对此还没有一个统一的认识。因此,对政府税收成本和企业纳税成本的理论基础、内涵、构成及其决策模型进行研究显得尤为迫切而必要。
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