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[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
本文主要就部分典型国家的政府间事权配置情况进行了对比、总结和归纳性研究。本文的研究思路是:首先,在前期单个国别研究的基础上,对所选择的典型国家政府间事权配置的总体情况进行一般性比较,以把握其大体趋向;其次,按照不同发展水平进行对比分析,以反映不同发展阶段政府间事权配置的异同;再次,按照不同政治组织形式的分类方法进行比较分析,以揭示不同类型国家对政府间事权配置的影响;最后,在不同维度对比分析的基础上,归纳性地总结其共性和特性,提炼一些启示性的经验,达到"洋为中用"的目的。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
政府间事权的合理划分是现代财政制度有效运转的基础,是处理好政府间财政关系的逻辑起点。《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》为中央与地方事权和支出责任划分确立了时间表,要求到2020年基本完成主要领域改革。同时,事权划分又是一项复杂的系统工程,在现实
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
政府间事权的合理划分是现代财政制度有效运转的基础,是处理好政府间财政关系的逻辑起点。《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》为中央与地方事权和支出责任划分确立了时间表,要求到2020年基本完成主要领域改革。同时,事权划分又是一项复杂的系统工程,在现实
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
甘行琼 宋羽 刘大帅
目前我国财政体制的改革已经成为学界和政界关注的焦点。在人口流动的背景下，如何优化政府间的事权配置是财政体制优化设计的一个重要前提。实践中大规模的人口流动必然会带来流动人口公共服务的供给责任问题，进而会产生政府间有关流动人口公共服务的事权和支出责任配置问题；理论上，人口流动会引致地方公共产品供给的财政外部性，增加政府间事权和支出责任效率配置的难度。
[期刊] 财经科学
[作者]
刘熙
新时期，重新调整政府间的财政关系，提高公共品供给效率，是现代财政制度建设的重要内容。本文运用博弈方法，尝试对中央与地方在公共品供给上的权责配置问题做出一个新的阐释。在模拟分析了分权、集权与权责对等三种配置路径后，优化提出了中央主导下财力保障与公共支出责任相匹配的较优路径，并阐明其内容。最后，在保障地方政府的财政权利，合理限定政府的公共事责和配套机制上给出了政策建议。
关键词：
财政分权 权责配置 公共品供给
[期刊] 财政研究
[作者]
刘建民
一、政府间税种配置存在的理论分析 为什么要在各级政府间进行税种配置呢?对这一问题,施蒂格勒、蒂博特、布坎南、沃茨及特里西等西方经济学者作了最深刻的阐述。他们首先依据边际效用理论和灵活偏好理论,提出了公共产品的多层次性观点,然后在此基础上提出了税种在政府间配置的必然规律。这一理论可通过图1来说明:图中横轴代表中央政府统一提供公共产品的数量,纵轴代表政府因提供公共产品而向当地居民收取的价格(即税收)。虽然在一国内有很多个行政区划即地区,
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陶勇
长期以来,我国社会保障制度面临的一大突出难题就是各级政府提供社会保障的责权不分。合理划分各级政府在社会保障供给中的责任和权力,已经成为我国社会保障制度进一步改革与完善的关键。本文将以财政分权理论为基础,借鉴西方发达国家的经验,结合中国的现实情况,对于如何合理划分各级政府在社会保障供给中的责权,提出若干政策建议。
关键词：
财政分权理论 社会保障供给
[期刊] 税务研究
[作者]
崔运政
政府间财权的划分与配置一直是我国财税体制改革的重点,多年来的财税体制调整也主要是围绕着财政收入展开博弈。尽管如此,我国政府间财权配置与收入划分仍存在财权过于向上集中等较为突出的问题。本文首先对我国政府间财权配置中存在的问题进行了分析,在此基础上,有针对性地提出了进一步完善政府间财权配置和收入划分的建议与措施。
关键词：
财政体制 财权 税权 财政收入
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
杨雅琴
文章基于美国和加拿大两个典型又各具鲜明特色的联邦制国家各级政府的权力划分,以及近年来两国联邦、州(省)、地方政府收入和支出划分数据,对两国政府间事权及收支责任划分的制度安排展开研究,通过对比分析,归纳概括了两国多层级政府结构中各级政府间事权及收支责任制度安排的基本情况,得出的基本结论为:一国在其历史发展中各级政府权力划分相对稳定而政府间收支责任划分却可能因时代变迁而存在较大变化。根据以上研究,文章总结归纳出可供我国借鉴的启示:第一,应将公共服务的事权及支出进行划分,并由此构建相应政府间关系。第二,政府综合
[期刊] 经济问题探索
[作者]
丁忠毅 谭雅丹
政府间事权与支出责任的合理划分是有效配置医疗卫生资源、保障公民基本健康权益的重要前提。当前我国基本医疗卫生服务领域存在的各级政府事权划分不清、支出责任划分不均衡、事权与支出责任划分法律约束不足、转移支付制度不合理等问题,是制约基本医疗卫生服务均等化的重要因素。促进政府间事权与支出责任划分的合理化,是推进基本医疗卫生服务均等化的重要维度。需站在国家财政治理体系和政府间职权配置现代化的高度,合理界定各级政府基本医疗卫生服务事权范围;加强中央政府和省级政府基本医疗卫生服务支出责任;促进基本医疗卫生服务事权与支出责任划分的法律化,优化转移支付制度以促进各级政府基本医疗卫生服务事权与财力的匹配。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郑培
1.合理划分事权,进一步明晰各级政府职能重心。下阶段改革的方向是推动事权划分明确化和细化。首先,总体的事权划分上,明确中央政府应主要负责那些全国性的或者跨区域的公共事务;地方政府主要负责本辖区范围内有关经济、社会发展的各项公共事务。现阶段,要优先明确义务教育、公共卫生、社会保障、就业等公
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
齐志宏
政治、经济体制及文化传统等方面的差异，造成了美国、加拿 大、英国、日本四个主要西方发达国家多级政府间事权划分与各级财政支出职能结构方面的 明显区别。透过各国的具体情况，我们可以发现一些建设财政联邦体制应遵循的基本经验。
关键词：
多级政府 事权范围 职能结构
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
事权划分是现代财政制度有效运转的基础,本文对当前文献中关于事权与支出责任划分的研究,从事权的概念和内涵、事权的分类和模式、事权划分的特点和问题,以及事权划分的思路和方案等四个方面做了梳理,并做了简要评价。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组 席鸿康 罗海山 古炳玮 刘红宇 蒋文能 秦强 王玥霖
政府间事权与支出责任划分是国家治理体系的核心构成要素，也是理顺政府间财政关系的逻辑起点和前置条件。进一步理顺政府间事权与支出责任划分，对于维护我国市场统一、促进社会公平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要意义。对此，本课题阐述了政府间事权划分的理论依据、全面表述了目前政府间事权和支出责任的现状和存在的问题，分析了划分不合理的原因，给出了进一步完善的思路和建议。同时，为广西建立自治区以下事权和支出责任相匹配的制度提供了
[期刊] 财政研究
[作者]
李奕宏
政府间事权及支出划分是在一国既定的政治、经济、行政体制架构下,对国家事权支出进行界定和规范。我国1994年实施的分税制改革突破了"放权"的传统思路,对政府间事权及支出划分进行了调整,为社会主义市场经济的发展及社会进步提供了强有力的支撑。随着社会不断发展和经济体制改革的深化,政府间事权及支出划分需要随着客观形势变化不断作出调整,向着更加科学、更加规范、更加完善的方向迈进。政策措施主要集中于四个方面:一是转变政府职能规范财政供给范围,二是优化政府和财政层级,三是完善政府间事权划分,四是完善政府间支出划分。
关键词：
政府 事权 支出 划分
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