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[期刊] 中国财政
[作者]
孟晔
在党的十八届四中全会提出"全面推进依法治国,实现国家治理法治化"的大背景下,针对政府采购制度改革和实践发展的迫切需要,国务院正式颁布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),并于2015年3月1日起施行。新出台的《条例》是对政府采购法的细化和延伸,不仅起到了承上启下的重要作用,而且在内容方面也有所突破和进步。《条例》将政府采购制
[期刊] 中国财政
[作者]
郑涌 邓秋云 梁海剑
<正>近年来，为加强政府采购管理，实现政府采购项目绩效目标，财政部积极推动政府采购结果导向改革，各地区、各部门不断在实践中探索政府采购绩效管理的路径，取得一定成效。但总体看，与《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（以下简称《意见》）要求相比仍有差距，需要从制度设计、流程再造、实践探索等方面深入研究并加大改革力度。
[期刊] 中国财政
[作者]
王丛虎 胡钊源
评审制度作为我国政府采购的一个重要环节和重要内容,伴随着政府集中采购制度的建立逐步得到了完善。近期施行的《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)对评审制度作了进一步细化,使得我国专家评审制度的法治化、规范化程度进一步提高。一、政府采购评审制度法治化的演进2003年生效的政府采购法并没有对评审制度和评审专家的相关问题设定专章,而是将评审制度和评审专家的相关规定散落在政府采购法各个部分,即总
[期刊] 中国财政
[作者]
赵勇
我国的政府采购制度从1995年最早在上海市试点至今,在规范化、法制化、政策功能化和国际化等方面都取得了显著的成效。可以说,我们用了二十年的时间,走过了英美等发达同家二百多年的政府采购制度建设历程。不可避免地,也遇到了各种各样的问题,其中一些是发达国家经历过并反映在其法律制度中的,而有一些却是我们特有的。
[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
在现代财政体系中,政府采购是其中一个重要组成部分,特别是对于我国这样一个政府职能较广、政府性支出占比较大的国家而言,就更是如此。因此,规范政府采购行为、提高政府采购效率、强化政府采购的公信力等,是一个直接关系到现代财政管理水平和国家治理能力高低的大事。以1998年起算,我国政府采购已有了17年的历史。政府采购从无到有、从小到大,成长速度惊人。2002年,我国政府采购的总规模仅为1009亿元,到2013年,已上升到16381亿元,10年间增加了15.23倍。与此同时,全社会对于
[期刊] 中国财政
[作者]
章辉
完善的政府采购制度应是由政府采购法、实施条例、部门及地方规章构成的一个层次分明的制度体系。我国政府采购法自２００３年施行以来，财政部及各地方政府先后出台了大量的规章制度，虽然较好地保障了政府采购实际工作的开展，但作为一个制度体系，由于中间层次即实施条例的缺位，给政府采购实践带来很多困扰，有时甚至无所适从。因此，从这个意义上说，政府采购法实施条例
[期刊] 中国财政
[作者]
近日,国务院总理李克强签署第658号国务院令,公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。《条例》的出台,填补了政府采购法律制度体系中配套行政法规的空白,形成了由法律、行政法规、地方性法规、部门规章等组成的多层次、全方位的制度体系,是我国政府采购法制建设进程中具有里程碑意义的重大成果。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
倪东生
政府采购学科的发展面临体制层面、法律层面、技术层面的障碍,需要国家政策支持,有必要成立专门的组织协会,集合各大高校的力量共同推动。政府采购学科建设,应理论与实践并重、科研与教学相长,依托多学科融合,精心设计专业方向、人才培养模式和课程体系;应设立单独的政府采购专业(方向),政府采购专业硕士点的策划和设置应尽快提上日程;应完善高校与政府采购实务部门的人才供需对接。
关键词：
政府采购 专业教育 学科建设
[期刊] 经济管理
[作者]
蔡春红 万一
政府采购在市场经济国家已有200多年的历史。目前,市场经济发达国家的政府采购进一步向规范化、国际化的方向发展,法律制度日益完善,采购规模也越来越大,一些国家每年用于政府采购的支出已达财政支出的30％左右。政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出、调节经济运行、维护本国利益的一项基本制度。1995年以来,我国开始政府采购的试点工作。1999年全国政府
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨燕英 周锐
政府向社会力量购买公共服务能够提升财政资金使用效能和社会资源配置效率。但随着政府购买公共服务实践的深入开展,购买成本的不合理、竞争的不充分、寻租腐败等问题在实践中日益显现,必须加强对政府购买公共服务的有效监督。绩效管理作为国家治理现代化的重要工具,将其理念融入政府购买公共服务监督,不仅可以实现监督理念重塑,还可以将绩效管理融入全过程监督机制,使政府购买公共服务监督的目标更加明确,手段更加有效,从而形成以绩效管理为导向的政府购买公共服务全过程监督框架。
关键词：
政府购买公共服务 绩效管理理念 监督机制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨燕英 周锐 陈少杰 陈思奇
当前我国政府购买服务规模不断扩大，政府公共服务的公益性与市场承接主体行为的趋利性矛盾始终是困扰制度良性运行的关键性问题，往往会导致财政用于政府购买服务的资金使用绩效难以有效衡量。在全面实施预算绩效管理的要求下，是否可以通过建立一种有效的预算绩效管理激励约束机制，引导和激发市场主体通过提供更加优质的公共服务来增加自身盈利，最终实现承接主体的趋利动机与政府公益性服务要求的相向而行，就成为备受关注的问题。深圳市通过对口岸管养经费模式的改革，在探索政府购买口岸管养服务的绩效管理激励约束机制方面做出了有益的尝试，取得了比较成功的经验，值得从理论和实践两个层面进行总结，以资借鉴。
[期刊] 中国财政
[作者]
2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:为什么要制定出台《条例》?答:制定出台《条例》,是更好地实施政府采购法,落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求,进一步深化改革的一项重要内容。政府采购法自2003年1月1日实施以来,对规范
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
何磬 吴冠仪
随着"双一流"高校建设,小额零星采购总量逐年增加,凸显高校采购发展的瓶颈效应。从抓采购合同全过程管理入手,分析小额零星采购现状和存在的问题,针对高校小额零星采购合同全程管理中存在的风险点,提出多项切实可行的措施,加强小额零星采购的管理,探索新型小额零星采购方式,突破高校采购发展瓶颈,提高职能部门对学校发展的保驾护航能力。
关键词：
小额零星采购 采购方式 合同管理
[期刊] 大学图书馆学报
[作者]
倪胜霞
从高校期刊招标采购的特点入手,运用全过程合同管理理念,分析期刊招标采购合同管理各阶段的内容,提出期刊采购不仅要重视前期的合同管理,还应该加强履行阶段的监督和管理。
关键词：
期刊采购 履约管理 制度建设
[期刊] 中国财政
[作者]
张敏
日前,财政部公布2017年全国政府采购简要情况。数据显示,2017年全国政府采购规模持续快速增长,已达32114.3亿元,比上年同口径增加6382.9亿元,增长24.8%,占全国财政支出和GDP的比重分别为12.2%和3.9%。服务类采购规模增长迅速从已公布的情况看,2017年政府采购结构发生较大变化。货物类采
关键词：
分散采购 政策功能
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