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[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
在现代财政体系中,政府采购是其中一个重要组成部分,特别是对于我国这样一个政府职能较广、政府性支出占比较大的国家而言,就更是如此。因此,规范政府采购行为、提高政府采购效率、强化政府采购的公信力等,是一个直接关系到现代财政管理水平和国家治理能力高低的大事。以1998年起算,我国政府采购已有了17年的历史。政府采购从无到有、从小到大,成长速度惊人。2002年,我国政府采购的总规模仅为1009亿元,到2013年,已上升到16381亿元,10年间增加了15.23倍。与此同时,全社会对于
[期刊] 中国财政
[作者]
赵勇
我国的政府采购制度从1995年最早在上海市试点至今,在规范化、法制化、政策功能化和国际化等方面都取得了显著的成效。可以说,我们用了二十年的时间,走过了英美等发达同家二百多年的政府采购制度建设历程。不可避免地,也遇到了各种各样的问题,其中一些是发达国家经历过并反映在其法律制度中的,而有一些却是我们特有的。
[期刊] 中国财政
[作者]
章辉
完善的政府采购制度应是由政府采购法、实施条例、部门及地方规章构成的一个层次分明的制度体系。我国政府采购法自２００３年施行以来，财政部及各地方政府先后出台了大量的规章制度，虽然较好地保障了政府采购实际工作的开展，但作为一个制度体系，由于中间层次即实施条例的缺位，给政府采购实践带来很多困扰，有时甚至无所适从。因此，从这个意义上说，政府采购法实施条例
[期刊] 中国财政
[作者]
近日,国务院总理李克强签署第658号国务院令,公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。《条例》的出台,填补了政府采购法律制度体系中配套行政法规的空白,形成了由法律、行政法规、地方性法规、部门规章等组成的多层次、全方位的制度体系,是我国政府采购法制建设进程中具有里程碑意义的重大成果。
[期刊] 中国财政
[作者]
王丛虎 胡钊源
评审制度作为我国政府采购的一个重要环节和重要内容,伴随着政府集中采购制度的建立逐步得到了完善。近期施行的《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)对评审制度作了进一步细化,使得我国专家评审制度的法治化、规范化程度进一步提高。一、政府采购评审制度法治化的演进2003年生效的政府采购法并没有对评审制度和评审专家的相关问题设定专章,而是将评审制度和评审专家的相关规定散落在政府采购法各个部分,即总
[期刊] 中国财政
[作者]
孟晔
在党的十八届四中全会提出"全面推进依法治国,实现国家治理法治化"的大背景下,针对政府采购制度改革和实践发展的迫切需要,国务院正式颁布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),并于2015年3月1日起施行。新出台的《条例》是对政府采购法的细化和延伸,不仅起到了承上启下的重要作用,而且在内容方面也有所突破和进步。《条例》将政府采购制
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王道春 郑鹏程
《深化政府采购制度改革方案》首次提出将在我国政府采购中实施集中采购机构竞争。然而,当前阻碍集中采购机构开展良性竞争的因素较多,其中主要在于相关法规的欠完善,尤其是直接规制政府采购的《政府采购法》漏洞较多,修订该法已成当务之急。未来的《政府采购法》应取消强制性委托,实现自由委托代理;应科学定位政府集中采购机构及人员,允许集中采购机构跨区域、跨部门、跨行业从事代理采购;应完善"采管分离"规定,增设惩戒措施,抑制行政垄断。
[期刊] 中国财政
[作者]
2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:为什么要制定出台《条例》?答:制定出台《条例》,是更好地实施政府采购法,落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求,进一步深化改革的一项重要内容。政府采购法自2003年1月1日实施以来,对规范
[期刊] 经济管理
[作者]
蔡春红 万一
政府采购在市场经济国家已有200多年的历史。目前,市场经济发达国家的政府采购进一步向规范化、国际化的方向发展,法律制度日益完善,采购规模也越来越大,一些国家每年用于政府采购的支出已达财政支出的30％左右。政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出、调节经济运行、维护本国利益的一项基本制度。1995年以来,我国开始政府采购的试点工作。1999年全国政府
[期刊] 经济师
[作者]
余锦霞
经过几十年的发展,目前我国的政府采购建设已经进入规范化和完善化阶段。相关政策法规明确了采购当事人、采购方式、采购合同、采购程序等方面,促使政府采购做到公开透明、公正、诚实守信等原则。但是目前限制竞争行为在政府采购领域依旧广泛存在。使得相关政策法规难以完全推行,要想在采购中规范政府行为,实现政府对采购领域的最低限制,公平竞争审查制度要得到最大规模的适用。目前在政府采购领域,还广泛存在着公平竞争审查内容、审查对象不明确,审查程序、审查标准不完善的现象,在制度层面解决这些问题,有助于公平采购审查制度在政府采购领域得到真正的发挥。
[期刊] 财贸经济
[作者]
夏杰长 杨欣
本文以风险性决策模型为基础 ,从供应商和采购人员的期望效用函数出发 ,以竞争性招标采购为研究领域 ,研究政府竞争性招标采购中的寻租行为 ,希望发现促使寻租行为发生和成功的原因和内在机制 ,并对如何避免寻租行为提出一些理论上的思考和建议。
关键词：
竞争性招标采购 寻租 期望效用
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
吴钢
在《政府信息公开条例》实施的背景下,为了有效地发挥图书馆的作用,从政府信息的寄存、组织、服务等方面分析了图书馆应该采取的措施。
关键词：
政府信息公开条例 图书馆 寄存
[期刊] 税务研究
[作者]
况淑敏 陆阳铭
本文在归纳和梳理修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》对税务部门信息公开工作提出的新要求的基础上,从税务工作实践层面综合分析税务部门开展政府信息公开工作可能存在的挑战,从树立正确的政府信息公开理念,明确派出机构、内设机构公开职能及分工,建立健全政府信息公开制度办法等多个层面,对税务部门如何更好地贯彻落实新条例,推进全国税务系统政府信息公开规范化、标准化、一体化、信息化建设提出了完善建议。
关键词：
政府信息公开 税收信息化 依法治税
[期刊] 中国财政
[作者]
姜爱华 陆媛
自2003年实施《政府采购法》以来,信息公开的广度、深度在不断拓展。今年5月份,财政部颁发了《关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》(财库[2017]86号),专门对政府采购信息公开工作提出了更高要求。但从当前看,我国政府采购信息公开水平相对较低,导致监管不到位,"天价采购"、"价高质次"等现象一定程度上影响了政府采购制度的效果,甚至影响了政府的公信力。因此,进一步推进采购信息公开势在必行。
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