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[期刊] 中国财政  [作者]
近日,国务院总理李克强签署第658号国务院令,公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。《条例》的出台,填补了政府采购法律制度体系中配套行政法规的空白,形成了由法律、行政法规、地方性法规、部门规章等组成的多层次、全方位的制度体系,是我国政府采购法制建设进程中具有里程碑意义的重大成果。
[期刊] 中国财政  [作者] 王丛虎  胡钊源  
评审制度作为我国政府采购的一个重要环节和重要内容,伴随着政府集中采购制度的建立逐步得到了完善。近期施行的《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)对评审制度作了进一步细化,使得我国专家评审制度的法治化、规范化程度进一步提高。一、政府采购评审制度法治化的演进2003年生效的政府采购法并没有对评审制度和评审专家的相关问题设定专章,而是将评审制度和评审专家的相关规定散落在政府采购法各个部分,即总
[期刊] 中国财政  [作者] 赵勇  
我国的政府采购制度从1995年最早在上海市试点至今,在规范化、法制化、政策功能化和国际化等方面都取得了显著的成效。可以说,我们用了二十年的时间,走过了英美等发达同家二百多年的政府采购制度建设历程。不可避免地,也遇到了各种各样的问题,其中一些是发达国家经历过并反映在其法律制度中的,而有一些却是我们特有的。
[期刊] 中国财政  [作者] 章辉  
完善的政府采购制度应是由政府采购法、实施条例、部门及地方规章构成的一个层次分明的制度体系。我国政府采购法自2003年施行以来,财政部及各地方政府先后出台了大量的规章制度,虽然较好地保障了政府采购实际工作的开展,但作为一个制度体系,由于中间层次即实施条例的缺位,给政府采购实践带来很多困扰,有时甚至无所适从。因此,从这个意义上说,政府采购法实施条例
[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  
在现代财政体系中,政府采购是其中一个重要组成部分,特别是对于我国这样一个政府职能较广、政府性支出占比较大的国家而言,就更是如此。因此,规范政府采购行为、提高政府采购效率、强化政府采购的公信力等,是一个直接关系到现代财政管理水平和国家治理能力高低的大事。以1998年起算,我国政府采购已有了17年的历史。政府采购从无到有、从小到大,成长速度惊人。2002年,我国政府采购的总规模仅为1009亿元,到2013年,已上升到16381亿元,10年间增加了15.23倍。与此同时,全社会对于
[期刊] 中国财政  [作者] 孟晔  
在党的十八届四中全会提出"全面推进依法治国,实现国家治理法治化"的大背景下,针对政府采购制度改革和实践发展的迫切需要,国务院正式颁布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),并于2015年3月1日起施行。新出台的《条例》是对政府采购法的细化和延伸,不仅起到了承上启下的重要作用,而且在内容方面也有所突破和进步。《条例》将政府采购制
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘晋叶  
通过介绍发达国家和地区以及国际组织对政府采购行为的法律规制,本文探讨了我国政府采购在国民经济发展中的重要作用以及存在的问题,提出了我国建立与完善政府采购制度应注意的问题和努力的方向。笔者认为适度集权、提高政府采购的效益、激励竞争、提高公开程度、追求公平应是我们在政府采购面临着由封闭市场走向开放市场过程中努力的目标。
[期刊] 经济管理  [作者] 蔡春红  万一  
政府采购在市场经济国家已有200多年的历史。目前,市场经济发达国家的政府采购进一步向规范化、国际化的方向发展,法律制度日益完善,采购规模也越来越大,一些国家每年用于政府采购的支出已达财政支出的30%左右。政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出、调节经济运行、维护本国利益的一项基本制度。1995年以来,我国开始政府采购的试点工作。1999年全国政府
[期刊] 中国财政  [作者]
2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:为什么要制定出台《条例》?答:制定出台《条例》,是更好地实施政府采购法,落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求,进一步深化改革的一项重要内容。政府采购法自2003年1月1日实施以来,对规范
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 潘文霞  
政府采购是当今国际贸易自由化和经济全球化发展的成果之一,是世界各国政府管理社会经济生活的一个重要手段,被喻为"阳光下的交易"。随着经济的高速发展,我国政府采购规模10年增长10倍。进一步完善、高效、可靠的政府采购控制体系,以顺利实现政府采购的公开、公平,具有重要的现实意义。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨燕英  
虽然政府采购制度在我国起步较晚,但随着2003年《政府采购法》的正式颁布施行,政府采购在我国得到了快速发展,对我国的社会经济产生了重要影响。然而,随着政府采购实践的不断深入和扩展,政府采购运行机制暴露出来的问题也越来越多。造成这一现象的一个根本原因,就是现行《政府采购法》过于粗糙,存在很多法律上的漏洞,致使政府采购实践在面对问题时或者无法可依,或者有法不明。因此,必须及时修订《政府采购法》,并完善相关配套的法律法规体系建设。为此,本文将对现行《政府采购法》存在的尚需完善之处进行较为深入的分析,并有针对性地提出几点理性思考。
[期刊] 上海立信会计学院学报  [作者] 欧阳爱辉  
政府采购法是国家调整政府采购过程中产生的各种社会关系的法律规范之总称。在现代经济社会中,政府采购法在行政管理、产业导向和保护市场竞争等方面发挥着日益重要的作用。
[期刊] 生态经济  [作者] 张磊  汲奕君  陈燕平  
可持续政府采购是各国普遍用于推动低碳经济模式发展、促进低碳社会形成的重要途径。文章在借鉴国外可持续采购程序和可持续标准基础上,结合我国现有政府采购程序,尝试性构建具有中国特色的可持续采购流程,并根据各阶段特点,从编制可持续采购预算、提出可持续采购基本要求、实施可持续供应商优待政策、进行可持续产品和可持续供应商综合评价、推行可持续服务以及使用意见反馈等六个环节入手,探讨保障可持续政府采购实施的技术体系,以期为我国可持续政府采购实践提供借鉴。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 赵文淼  
财政部在2021年制定的《政府采购需求管理办法》是对政府采购行为的最新规范。该文首先梳理新规范中关于需求调查、需求编制、需求审查和采购计划实施等重点环节的实施要点,分析实际工作中存在的需求调查、需求审查、采购方式和定价方式落实等方面的问题;然后基于COSO内部控制理论,从需求管理控制环境、风险评估以及控制活动、监控活动及信息沟通机制等角度探寻问题原因;最后提出加大政策宣传力度、研究政府采购需求管理模式、建立案例指引等改进举措。
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