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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李冬琴  
当前政府采购被认为是基于需求侧的重要的创新政策工具,欧美许多国家都制定和实施了以促进创新为目的的政府采购政策,但是当前学术界并未广泛认同政府采购促进创新的作用。对于这一问题的综述有利于深入把握和有效推动政府采购对创新的积极影响。本文梳理了当前政府采购对技术创新的促进作用的相关研究成果,探讨了学术界对政府采购与促进创新之间关系的争议,分析了促进创新的政府采购的指导原则、政策设计和实施策略,以及政府采购促进创新的效果的当前研究进展,并在此基础上进行评价,提出该领域的未来研究方向。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 唐东会  
我国十分重视利用政府采购促进自主创新。政府采购促进自主创新的机理主要有:通过降低风险、分摊成本促进企业技术创新;通过阻止不利集中化和促进有利集中化,发展本国高新技术产业;通过买方垄断地位促进国外向本国转让技术,提升自主创新基础;通过扶持中小企业来促进技术创新。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李建军  朱春奎  
作为需求侧创新政策的重要工具之一,近年来,政府采购在各国推行的需求侧创新计划中位于核心地位。本文在阐释政府采购促进自主创新的基本原理基础上,剖析了中国政府采购促进自主创新的政策现状,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 吴素芳  
一、政府采购对支持自主创新具有重要的政策导向功能创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。自熊彼特之后的经济学家关于创新的一个普遍共识是,创新具有"正外部效应",但其自身面临着较大的风险,这种风险主要包括技术上的不确定性和市场需求的不确定性,创新的上述特点决定了仅靠市场力量很难奏效,必须辅以必要的政策支持。政府采购是一种典型的"公共采购",是以政府为主体、为满足社会公共需要而进行的采购活动。政府采购的政府主体性和杜会公共性特征,决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务,也不仅是节省政府财政资金的问题,而是必须从社会
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈一飞  田泽  
产业创新系统的运行包括产业创新动力源、创新过程、创新方式和创新的扩散等环节。而创新动力机制、协同竞争机制和学习机制是住宅产业创新系统有效运行的关键机制。据此,以政府采购保障房建设促进住宅产业创新的具体措施应是:将政府采购保障房建设的组织与规划纳入住宅产业创新系统;加强政府采购对住宅产业创新的导向作用;加强住宅产业创新的环境建设。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 洪梅  申丽静  陈良华  
自主创新是关系我国社会经济发展大局的问题,自主创新能力直接决定国家经济竞争力。政府可以采取多种政策措施促进自主创新,政府采购以其独特的优势在理论上和实践上被证明是一种十分有效的政策手段。文章通过介绍西方各国在政府采购促进自主创新的一些通行做法,为我国今后实施政府采购促进自主创新制度和措施提供必要的借鉴。
[期刊] 特区经济  [作者] 王筠淮  范立学  傅怡  李冬琴  
通过政府采购促进创新在发达国家已得到长期而广泛的应用,但我国政府采购促进创新的政策尚处于起步阶段。本文在归纳整理美国、英国和欧盟等发达国家或地区促进创新的政府采购政策的基础上,探索发达国家或地区促进创新的政府采购政策特征,并基于中国国情提出对我国政府采购促进创新的政策启示。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 白彦锋  徐晟  
2011年6月中国财政部下发了关于停止执行《自主创新产品政府采购预算管理办法》等三份文件的通知,引起了国内外的广泛关注。在该通知背后,隐藏着在对外开放形势下,国内产业升级面临的种种问题与压力。由于政府采购的社会公共性质,其在扶持本土自主创新产业发展中扮演着重要角色。政府采购可以通过相应法律政策的完善、降低企业自主创新中的风险、整合中小企业创新资源、为自主创新企业营造良好公平的竞争环境而促进加快国内的产业升级,提升国家整体的科技竞争力水平。
[期刊] 财经研究  [作者] 胡凯  蔡红英  吴清  
文章针对中国的政府采购是否产生了预期的技术创新效应问题,提出了政府采购和市场竞争在激励技术创新中具有互补性这一理论假说,并利用2001-2010年省级面板数据进行了实证检验。结果表明,中国的政府采购没有促进技术创新,甚至阻碍了技术创新;市场竞争显著影响政府采购的技术创新效应,竞争不足阻碍了我国政府采购发挥应有的作用。因此,要发挥政府采购的创新激励功能,必须提高市场竞争水平,将政府采购置于公平公正的市场竞争环境中,使政府采购与市场竞争相容。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张堂云  莫宜霏  
1.完善促进中小企业自主创新的法律体系。利用政府采购促进中小企业自主创新是欧、美、日等发达国家通常的做法。我国《政府采购法》中并没有涉及促进自主创新的相关条款。为此,首先要转变《政府采购法》的立法目标,从传统的重视政府采购经济功能转向政府采购经济
[期刊] 财会通讯  [作者] 贝洪俊  许文瀚  
GPA是WTO成员国签订的一个强制性多边协定,支持企业自主创新是政府采购的重要目的之一。本文分析了GPA的本质特征,在借鉴发达国家成熟经验的基础上,提出应该根据GPA条款,逐步、部分开放我国政府采购市场,同时将促进企业自主创新的政策措施分散在不同的法律和法规当中,构建多种法律互补的完备法律体系等具体措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宁旭初  
政府采购对高新技术产品的需求是有效的,在引导供给侧的产业结构调整、技术创新及优化资源配置等方面能够发挥积极的作用。但从政府采购合同授予情况来看,由于欠发达地区企业竞争力不足、供给与需求匹配度不高等原因,导致该部分地区获得的采购合同比例不高。因此,欠发达地区政府采购市场具有较强的外溢性,必须优化政府采购政策,推动欠发达地区科技创新驱动供给侧改革。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 肖丁丁  贺冰寒  朱桂龙  
布局使能技术关系到制造业高质量发展,但也面临应用范围广、外部性强、委托代理成本高等问题,亟需政府采购等需求侧政策工具的引导。本研究以2011—2020年中国制造业上市公司为样本,采用机器学习-倾向得分匹配方法,探讨政府采购对制造企业使能技术创新的影响机制,并进一步分析了差异效果的引致原因。研究发现,政府采购对于制造企业使能技术创新具有显著的正向影响,并且对共性使能技术的影响效果大于产品使能技术;对于电子设备制造企业和高新技术企业而言,政府采购对于使能技术开发的正向影响更显著;从所有制属性看,政府采购对国有企业共性使能技术的促进效果更显著,而对非国有企业产品使能技术的正向影响更明显。研究结论为制定创新导向下政府采购政策工具奠定了基础,也为布局共性使能技术、推动制造业高质量发展提供参考依据。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 艾冰  
在我国财政部暂停政府采购促进自主创新相关政策的大背景下,以美国和德国为例研究了欧美发达国家政府采购促进自主创新的成功经验,指出我国政府采购促进自主创新中存在的问题,并借鉴欧美经验,为我国进一步发挥政府采购促进自主创新政策功能提供参考和建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘云  闫哲  程旖婕  叶选挺  
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