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[期刊] 审计研究  [作者] 林炳发  李耀世  王丽宏  
[期刊] 价格月刊  [作者] 明敏  明亮  
1998年8月份,财政部长项怀诚在接受记者采访时明确表示“我国将加快推进政府采购制度改革”,而且,深圳、上海、重庆、河北等省市的政府采购试点工作已取得显著效果,在全国范围内实行政府采购制度已成为财政支出制度改革的必然。政府采购,也称公共采购,是指各极...
[期刊] 财政研究  [作者] 《我国政府采购制度研究》课题组  
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘晓凤  莫连光  
我国政府采购从试点到全面推行的过程中,取得了显著的经济和社会效益,但是也存在不少问题。本文在分析问题的基础上,提出完善我国政府采购制度一些对策,以进一步提高政府采购的效率,实现政府采购的经济目标和其他社会经济目标。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张继平  
完善的政府采购制度可以有效节约财政资金 ,提高财政资金的使用效率。完善我国政府采购制度是财政支出管理改革的方向 ,应尽快建立与之相适应的法律体系。
[期刊] 财贸经济  [作者] 聂常虹  曹建海  
政府采购与制度创新聂常虹曹建海一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命我国的财政体制改革自1994年实行分税制以来,取得了一定的成效,主要表现为中央财政收入的稳步增长。但财政支出管理体制改革不配套,现行的财政支出管理模式依然留有“条条、块块”...
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘群  
近年来,美国政府加强了对政府采购方法和技巧方面的研究,并对现行的政府采购制度进行了一些灵活和必要的调整。美国有关法律规定,合同金额超过2.3万美元的采购为“大额采购”,应使用公开招标和谈判采购的方式;2.5万美元以下的采购视为小额采购,采用灵活方式进行。从合同金额的比例来看,美国政府采购总数的90%左右为大额采购。公开招标在美国被称为“密封招标”。采用公开招标的采购方式,采购部门应在媒体上发布广告,邀请投标人广泛参与竞争。经过筛选,最终获得合同定单的将是报价最低、各项条件最优的一方。经过长期的实践,美国政府采购制度在公开招标
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 聂常虹  
政府采购与制度创新聂常虹(中国社科院博士生100015)一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命实行政府采购是以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商),从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一项经济行为。作为计划经济体制下以...
[期刊] 中国财政  [作者] 张阳  
2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
一、世界贸易组织(WTO)的《政府采购协议》最后文本 关税与贸易总协定(GAAT)主要致力于通过关税减让的方式促进货物贸易的发展,进入80年代以后,随着世界经济与贸易突飞猛进的发展,关贸总协定面对复杂的多边贸易谈判显示出其不足之处,关税贸易总协定(GAAT)各缔约方普遍认为有必要在其基础上成立一个正式的国际贸易组织来协调、监督和执行新一轮多边贸易谈判达成的各项协议。1990年初,当时担任欧共体轮值国主席的意大利首先提出了建立多边贸易组织的倡议。1990年12月布鲁塞尔部长会议作出
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
二、《政府采购协议》对中国的影响 1994年4月12日至15日,关贸总协定“乌拉圭回合”部长级会议在摩洛哥马拉喀什举行期间,对外贸易经济合作部副部长谷永江率领中国代表团出席了会议,中国政府代表在《马拉喀什宣言》和《马拉喀什建立世界贸易组织协议》两个文件上签了字,但没有在《政府采购协议》上签字。如前所述,《政府采购协议》的缔约方都是发达国家,目前还没有发展中国家加入,其主要原因是发展中国家仍然明显落后于发达国家的经济发展水平与状况,客观上决定了这些发展中国家不能向世界各国尤其是发达国家全面开放各级政府部门的采购市场,如果加入《政府采购协议》,将大大减少发展中国家政府为工业发展等目的而使用...
[期刊] 中国审计  [作者]
尽管澳大利亚政治制度与我国有着根本差别,但其在政府 采购审计方面的经验,给我们提供了有益的启示和借鉴。 一、澳大利亚政府采购审计在真实合法性审计的基础上注重绩效审计。 澳大利亚审计机关主要对政府采购活动及其结果开展绩效审计。这样做,一方面促进了采购活动的依法进行,防止了弄虚作假、欺诈舞弊行为的
[期刊] 中国财政  [作者] 赵勇  
我国的政府采购制度从1995年最早在上海市试点至今,在规范化、法制化、政策功能化和国际化等方面都取得了显著的成效。可以说,我们用了二十年的时间,走过了英美等发达同家二百多年的政府采购制度建设历程。不可避免地,也遇到了各种各样的问题,其中一些是发达国家经历过并反映在其法律制度中的,而有一些却是我们特有的。
[期刊] 审计研究  [作者] 冯均科  
国家审计制度是国家政治制度的组成部分,是国家治理的重要手段。当国家治理“人本化”成为一种趋势时,国家审计也应将其物化的审计对象予以人格化,进而建立以问责政府为导向的审计制度。问责政府所赖以形成的政治基础是,政府不论如何强大,它仍然充任一个代理人的角色;政府必须承担起法定的政治责任、行政责任、法律责任与经济责任;问责政府必须寻求一种权威性的政治支持。从国家审计发展看,问责政府应当是审计制度建设的基本命题;解决这个命题,应当做好组织制度设计、法律制度设计、人事制度设计、作业规则设计和拨款制度设计等工作。在问责政府导向下,我国审计制度改革的主要思路是,审计体制的调整、审计职责的转变、审计权限的转型和...
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