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[期刊] 中国软科学
[作者]
刘云 闫哲 程旖婕 叶选挺
在科技革命和产业变革迅猛发展的新形势下,政府采购成为世界主要国家促进科技创新的有效手段。对于中国来说,在积极参与世界贸易组织《政府采购协议》谈判背景下,如何既遵照国际惯例,又能够有效地发挥政府采购促进科技创新的政策功能变得尤为重要。本文首先对国内外政府采购相关政策和举措进行系统梳理,将我国政府采购促进科技创新的政策作用机制分为五个维度;其次,通过政策计量、实地调研、案例分析等方法,对北京市的政策作用机制及效果进行实证分析并与国内其他典型地区进行比较,发现北京市存在的问题以及其他典型地区可借鉴的经验;最后,研究提出了北京市政府采购促进科技创新的政策改进建议,对国家层面及地方层面的政策改进也具有参考价值。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
徐进亮； 杨金祥； 薛怡格；
我国政府提出实施创新驱动发展战略,强调科技成果转化对提高社会生产力以及推动经济转型的重要意义。利用北京市GDP、社会固定资产投资及劳动力数量得出反映科技成果转化水平的技术进步率,建立向量自回归模型(VAR),对北京市政府采购额、高技术产业科技活动人员和技术进步率3个变量的动态关系进行实证分析。研究表明,北京市政府采购对技术进步率和科技活动人员增加的贡献度分别达20.78%、40.28%,科技活动人员增加对技术进步率的贡献度达15.82%。可见,政府采购科技创新产品可促进科技成果转化、推动科技创新;通过引进高技术人才,优先采购本国服务,将对科技创新产生显著推动作用。为此,北京市政府应提高本国科技产品采购比重;将取得我国永久居留权的国外人才纳入本国服务提供者的自然人范畴,以记点积分系统、移民职业清单制度创造更优越的环境引进国外高技术人才,推动我国科技创新成果的转化。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王垚 年猛
本文根据北京城市发展的优势和特色,提出以自主创新促进北京建设世界城市的特色路径,即以率先建设成为"世界创新型城市"为突破口,通过引领世界创新跻身于世界城市行列,最终通过北京的"示范效应"实现国家创新战略。据此构建顶层设计框架:一是通过优化完善城市多元创新体系,提升首都自主创新能力;二是通过自主创新调整经济结构、转变经济发展方式,提升首都竞争力;三是通过引领世界创新,不断提升北京在世界城市体系中的地位和作用,逐步步入世界城市的行列。
关键词：
自主创新 世界城市 特色路径
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李建军 朱春奎
作为需求侧创新政策的重要工具之一,近年来,政府采购在各国推行的需求侧创新计划中位于核心地位。本文在阐释政府采购促进自主创新的基本原理基础上,剖析了中国政府采购促进自主创新的政策现状,并提出了相应的政策建议。
关键词：
自主创新 政府采购 政策
[期刊] 技术经济
[作者]
刘杨 王海芸
分析了政府科技投入与企业技术创新效率的耦合协调机理。利用2005—2014年北京的统计数据,采用综合指数法和随机前沿分析法分别测度了北京的政府科技投入综合水平和企业技术创新效率,并利用构建的耦合协调度模型测度并评价了两者的协调状况。结果显示:2005—2014年期间北京的政府科技投入综合水平呈逐年提高趋势,企业技术创新效率呈"N"型发展趋势,两者的耦合协调度呈波动上升态势,其中2009年出现波谷,从2013年开始达到高度协调状态。
[期刊] 财政研究
[作者]
吴素芳
一、政府采购对支持自主创新具有重要的政策导向功能创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。自熊彼特之后的经济学家关于创新的一个普遍共识是,创新具有"正外部效应",但其自身面临着较大的风险,这种风险主要包括技术上的不确定性和市场需求的不确定性,创新的上述特点决定了仅靠市场力量很难奏效,必须辅以必要的政策支持。政府采购是一种典型的"公共采购",是以政府为主体、为满足社会公共需要而进行的采购活动。政府采购的政府主体性和杜会公共性特征,决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务,也不仅是节省政府财政资金的问题,而是必须从社会
[期刊] 特区经济
[作者]
王筠淮 范立学 傅怡 李冬琴
通过政府采购促进创新在发达国家已得到长期而广泛的应用，但我国政府采购促进创新的政策尚处于起步阶段。本文在归纳整理美国、英国和欧盟等发达国家或地区促进创新的政府采购政策的基础上，探索发达国家或地区促进创新的政府采购政策特征，并基于中国国情提出对我国政府采购促进创新的政策启示。
关键词：
创新政策 政府采购 政策启示
[期刊] 科技管理研究
[作者]
胡海鹏 袁永 康捷
在全面分析GPA基本原则、谈判流程及参加方出价特点的基础上,基于公共政策过程的角度,从环境端、供给端、需求端3个维度构建符合国际规则的政府采购促进科技创新政策框架,并结合新框架实证分析典型国家(地区)政府采购促进科技创新的政策举措,最后提出对策建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
肖丁丁 贺冰寒 朱桂龙
布局使能技术关系到制造业高质量发展，但也面临应用范围广、外部性强、委托代理成本高等问题，亟需政府采购等需求侧政策工具的引导。本研究以2011—2020年中国制造业上市公司为样本，采用机器学习-倾向得分匹配方法，探讨政府采购对制造企业使能技术创新的影响机制，并进一步分析了差异效果的引致原因。研究发现，政府采购对于制造企业使能技术创新具有显著的正向影响，并且对共性使能技术的影响效果大于产品使能技术；对于电子设备制造企业和高新技术企业而言，政府采购对于使能技术开发的正向影响更显著；从所有制属性看，政府采购对国有企业共性使能技术的促进效果更显著，而对非国有企业产品使能技术的正向影响更明显。研究结论为制定创新导向下政府采购政策工具奠定了基础，也为布局共性使能技术、推动制造业高质量发展提供参考依据。
[期刊] 城市问题
[作者]
庞世辉 王燕梅
介绍了《政府采购协议》的相关内容。认为我国加入《政府采购协议》后,政府采购对北京市产业和市场的发展,既具有积极影响,也存在不利冲击,并对这些"积极影响和不利冲击"进行了具体分析。
关键词：
政府采购协议 产业影响 市场
[期刊] 中国流通经济
[作者]
刘好 张士运 倪莉
当前,在我国申请加入政府采购协议背景下,北京市政府采购从国货采购、自主创新产品采购、支持中小企业等三个方面出台了支持企业创新的政策,但还存在一些问题。要充分发挥政府采购支持企业创新的应有作用,必须制定切实可行的政府采购支持企业创新的政策,完善支持企业创新的政府采购管理体系,加强政府采购与企业创新主要环节的有机衔接,使中小企业成为政府采购支持企业创新的重点。
关键词：
政府采购协议 企业创新 政策体系
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
曹庆仁 郑卫 刘书玲
本文从政府消费支出的渠道入手,构建了一套政府消费的碳排放量测度方法,并利用北京市2009-2015年的相关数据,对北京市政府消费的碳排放量进行了测算,对其变化趋势和特征进行了分析和讨论。研究发现,政府消费的碳排放量可以从科教文体、民生保障、交通运输、节能环保、城乡社区事务及其它几个方面进行测算;北京市政府消费的碳排放量基本上呈逐年增长的趋势,但是不同支出渠道的碳排放量存在较大差异。
关键词：
政府消费 碳排放 碳减排
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
文魁 刘小畅
在经济全球化程度加深的背景下,创新能力日益成为衡量一个地区经济发展水平和核心竞争力的重要指标。三螺旋创新理论阐述了创新主体相互作用的内在驱动力、不同地区能够持续创新的运行机制,弥补了现有创新理论的不足,对于提升整个社会的科技创新效率具有较强的借鉴意义。文章在阐述三螺旋创新理论的基础上运用DEA方法对北京市科技创新系统效率进行实证分析,认为北京市的科技创新系统效率并不是很理想,还存在一些问题,如创新环境有待提高、科技产业化不足、科技创新中介服务体系结构不合理等,并在此基础上提出相应的对策建议。
关键词：
三螺旋理论 DEA 科技创新系统效率
[期刊] 经济师
[作者]
张皓 相洪贵
我国高校政府采购目前尚缺乏完善的绩效评价体系。为规范高校政府采购活动,提升高校政府采购监管力度,缩短政府采购工作周期,促使财政资金效益最大化,以北京市属高校为例,在平衡计分卡理论基础上,定量与定性分析相结合,对财务指标、客户服务满意指标、单位内外部管理情况、人员学习与职业发展等四个方面进行分析,初步建立了一套基于北京市属高校的政府采购绩效评价指标体系。该指标体系实用、有效,为市属高校开展政府采购绩效评价工作起到一定的借鉴与指导作用。
关键词：
市属高校 政府采购 绩效评价 平衡计分卡
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