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[期刊] 改革  [作者] 杜德斌  王以华  
各国政府采购政策和实践中普遍存在偏袒本国供应商和歧视外国供应商的现象。每个国家的经济政策都在维护民族产业利益,而国际组织的相关规定都旨在推动全球化。然而我国当前政府采购中却存在着国货比例过低的问题。要在不违反WTO框架协议的基础上,从厂商和产品两个层次制定国货的标准,充分发挥政府采购对国内企业的支持作用。
[期刊] 改革  [作者] 何代欣  
营业税改征增值税已走到需要进行系统性评估的阶段。一方面,降低产业税负、促进经济结构调整、完善税制结构的既定目标逐步实现;另一方面,财政收入增速趋缓、部分行业税负增加、撬动财税改革力量不足、中央与地方财力不均衡、后"营改增"时代如何全面减税等问题亟待解决。完善"营改增"政策,应优化"营改增"的力度与节奏;研究增值税税率下调方案;不失时机统筹推进财税改革;科学再造中央与地方关系;规划制定下一步的减税总目标及路线图。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 郭勉成  
英国保守党发言人本周说,大学将是该党教育改革优先考虑的下一个目标。保守党影子内阁教育大臣Damian Green说,保守党以往对教育以及其他公共事业的关注没有达到应有的程度,保守党已经吸取了这一教训。Green先生对泰晤士报高等教育增刊说:“我完全不同意这样一种观点:即公共事业——比如说教育——是工党的议题。公共事业关系到人民大众,因此它绝对是保守党的议题。”
[期刊] 改革  [作者] 蓝煜昕  
我国地方政府机构改革在动力上遵循中央带动、自上而下的变迁模式;在主线上围绕政府职能转变不断深化;在横向上呈现出由调整行政体系内部关系向调整政府与市场、政府与社会关系的变迁过程;在纵向关系维度上呈现出分权化倾向。新一轮改革将以职能转变和放权为核心继续推进,但也面临如何界定各级地方政府职能、如何与市场和社会主体的发育联动、如何传播核心观念三大挑战。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘艳梅  
新常态下,我国棉花库存保持高位,有效供给不足、产能结构性过剩问题日益凸显。目前,我国棉花目标价格补贴政策主要目标是"去库存",重视棉花市场供求数量的调节,下一步的政策设计应该以"调结构、提质量"为重点,因为国产棉花质量问题始终是我们的硬伤,不利于下游纺织企业的转型升级,也不利于棉花产业的健康发展。政策的设计需要有前瞻性和科学性。在此,建议以"去库存、提质量"为双导向进行新一轮的政策设计,并提出下一步棉花目标价格改革的重点环节。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 邱益中  肖磊  徐星  
政府采购不仅是指具体的政府采购行为、过程,与其相应的制度规范是更为重要的组成部分。从完善制度建设与管理的角度去思考,更有利于从根本上解决上海政府采购一些长期存在的体制、机制方面的问题。本文通过对上海政府采购制度建设发展历程的回顾,和现状的梳理分析,在总结成效、剖析制度与管理中存在的主要问题与不足基础上,提出了改进完善的对策建议:(1)加快政府采购地方立法,完善政府采购法规制度体系;(2)深化政府采购管理体制改革,加强市区采购联动;(3)强化政府采购预算管理,健全政府采购操作流程;(4)进一步扩大制度适用范围,充分发挥政府采购规模效益;(5)建立和完善政府采购的有效监督与救济机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 张通  
我国政府采购制度从1996年试点至今,经过10多年的发展,实现了从制度探索、全面推行试点到法制化管理的三个阶段的历史性跨越,取得了很大成绩,已由初创阶段迈入全面发展时期。全国政府采购规模从1998年的31亿元增加到2007年的4660.9亿元,年均增长11%,累计节约财政资金2127.13亿元。
[期刊] 财贸经济  [作者] 许江萍  
投资在经济发展中起着“双刃剑”的作用:投资不足将使经济增长缓慢;投资过旺又会诱发通货膨胀,并使经济出现大的波动。因此,对投资调控必须谨慎。在不同的经济发展阶段、不同的经济环境下,投资调控的重点及政策取向都是大不相同的。在短时期内,投资调控的方向和力度主要取决于投资需求和投资品供给平衡情况及社会总需求和社会总供给平衡情况。如果这两个平衡都同时达到,那么表明投资调控的决策是正确的。如果两者都未达到平衡,例如投资品的价格上涨与通货膨胀同时并存,则表明投资需求过旺,应该采取控制投资规模的办法进行调控;当然相反情况下,投资品过剩和大量产品积压时,则应采取鼓励投资的办法。如果前者基本平衡(表现为投...
[期刊] 税务研究  [作者] 张木生  
各位领导、各位专家、各位编委:近年来,《税务研究》承蒙国家税务总局、中国税务学会和国家税务总局税收科学研究所各位领导的关心,承蒙各位专家的支持与厚爱,经过编委会组成人员和编辑部全体编辑人员的努力,刊物质量逐年有所提高,学术含量有所增加。最近,经中国税...
[期刊] 改革  [作者] 杨荫凯  
新中国成立以来,我国区域发展战略经历了三次较大的调整,每次调整均有其特殊的背景和目标,实施效果亦明显不同。中央在继续实施"四大板块"战略的基础上,新提出"一带一路"、京津冀协同发展、长江经济带建设"三个支撑带"战略。"三个支撑带"战略呈现出如下特点:主题鲜明且在全面深化改革和扩大开放战略布局中承担更大责任;战略重点和推进路径更为清晰合理;组织领导和保障措施更加坚强有力。新时期统筹实施区域发展战略,应不断丰富完善区域发展总体战略的框架内涵,积极促进新老战略的衔接融合,逐步建立以类型区为导向的区域政策体系,加快健全保障区域发展战略实施的体制机制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者]
一、社会发展总体情况今年以来,面对复杂多变的国内外环境,按照稳中求进的工作总基调,各级政府积极推动在改善民生和创新管理中加强社会建设,为完成全年工作任务打下了坚实基础,目前社会发展总体平稳。1.教育发展改革持续推进。截至2012年底,学前三年毛入园率达到64.5%,九年义务教育巩固率达到
[期刊] 宏观经济管理  [作者]
2014年前3季度,各地区各部门在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等一系列工作中,协调发展社会事业,不断完善社会政策,全面深化社会改革,基本民生持续改善,社会发展总体平稳,为顺利完成全年任务、推动经济持续健康发展和社会和谐稳定打下了坚实基础。一、当前社会发展形势与问题1.社会事业投入力度加大,公共服务体系不断完善。在经济下行压力较大的情况下,政府继续加大公
[期刊] 改革  [作者] 朱坚真  闫玉科  
海洋经济在国民经济中的地位日益凸显,加强海洋经济学学科建设具有重要的理论和实践意义。在学科特点上,海洋经济学研究包括微观、中观、宏观和可持续研究四个维度;在研究对象上,由于海洋经济具有整体性、综合性、公共性、高技术性、关联性、复杂性和高风险性的特点,其研究对象应呈多元性;在研究方法上,海洋经济主要采取马克思主义经济学、西方经济学、哲学与系统论方法等。
[期刊] 改革  [作者] 邓伟  
近年来,我国少数行业出现了"国进民退"现象,2009年这一现象变得更为明显。"国进民退"并非市场公平竞争的结果,而是受国有企业过多的留存利润、歧视性的产业政策、国有银行的信贷支持以及地方政府对中央国企的支持等体制性因素扭曲所致。因此,"国进民退"不仅不利于效率的提高和社会福利的改进,还会在民营企业的发展、收入分配、产业结构优化、金融风险和增长方式的转型等方面对我国经济产生不利影响。为防止"国进民退",应对国有企业进行合理定位,划定其必要的经营范围。
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