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[期刊] 财经研究
[作者]
于小悦 高思凡 于苏 王竹泉
企业是吸纳就业的主体，是稳定就业的关键所在。本文将中国政府采购网披露的全国政府采购合同与上市公司数据相匹配，系统考察政府采购对于企业劳动力雇佣规模的影响及内在机理。研究发现，政府采购显著提升了企业劳动力雇佣规模，且异地政府采购的效果更好；机制检验表明，稳定企业生产经营、缓解企业融资约束是政府采购提升企业劳动力雇佣规模的主要内在机制；异质性检验表明，在宏观经济不确定性大或失业率高的时期、劳动依赖程度高的企业和财政状况好的地区，政府采购的“稳就业”效应更明显；研究还发现，相较于政府就业补助、税收优惠等政策工具，政府采购的“稳就业”效果更突出，不同政策工具之间的协同机制有待加强。本文揭示了政府采购促进企业就业的微观经济后果及其内在机制，并为当前充分利用财政政策工具实现“稳就业”目标提供了明确的政策启示。
关键词：
政府采购 企业劳动雇佣 政策工具
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
邓翔 李双强 李德山
基于2012年世界银行中国企业微观调查数据,研究了政府采购、融资约束对我国企业创新的影响。结果发现,融资约束制约了我国企业创新活动,政府采购一定程度上对企业创新有推动作用,并且以融资约束作为中介变量对企业创新产生影响。考虑内生性问题后,上述结论依然成立。因此,完善政府采购支持企业创新配套政策,引导金融资本与企业创新对接,对加快我国企业自主创新步伐具有重要现实意义。
关键词：
政府采购 融资约束 企业创新
[期刊] 中国财政
[作者]
黄宗媛
政府采购是提高财政支出效率、加强预算资金管理的一项重要举措,是现代市场经济的重要组成部分。其中一个重要职能即在预算资金一定的情况下,通过政府采购购买到质优价廉的货物或劳务,使财政资金在公共支出方面发挥最大效用,从而提高资源配置的效率。与国际发达国家做法类似,我国政府采购制度在实施过程中也考虑到了对特殊行业的扶持,如对高新技术、节能产品、中小微利
[期刊] 财政研究
[作者]
王伊攀 朱晓满
振兴实体经济防范经济“脱实向虚”是新时期构建双循环新发展格局的战略任务。作为财政的重要制度安排，政府采购能否承载治理“脱实向虚”的政策功能尚未得到充分研究。本文基于2008—2018年上市公司数据，检验了政府采购对企业金融化的影响及机制。研究发现：政府采购显著抑制了企业金融化程度，促进了企业心无旁骛做实业；政府采购主要通过增加实业相对盈利、缓解融资约束和稳定预期抑制了企业金融化程度，但并未通过激励创新施加影响，政府采购嵌入的创新促进功能有待加强；当政府采购持续性强、企业内部控制完善以及市场关注弱时，政府采购对企业金融化抑制效应越显著。未来可有效利用政府采购的微观治理政策功能，促进实体经济与虚拟经济协调发展。
关键词：
政府采购 企业金融化 脱实向虚 有为政府
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
谭伟杰 申明浩 刘奕岍
政府何以推动对外直接投资的量质齐升是实现高水平对外开放的重要议题。企业参与数字基础设施和数字政务服务建设等政府数字采购项目，由此产生的数字化赋能效果可能成为企业“走出去”的新优势。鉴于此，本文使用文本大数据和机器学习方法，从近65万条政府采购文本信息中筛选并构建出政府数字采购指标，以此探究政府数字采购对企业对外直接投资的赋能作用。研究发现，政府数字采购支持显著促进了企业对外直接投资，且主要通过促进企业数字化转型、缓解企业融资约束以及改善企业声誉形象三条路径实现。异质性分析表明，对于民营企业、开展市场或技术寻求型对外投资的企业、战略性新兴产业企业和中心城市企业，政府数字采购能发挥更有效的对外投资激励作用。基于国内外双循环新发展观的拓展性分析发现，中心城市数字采购产生的需求外溢能加速数据要素和数字资源在“国内大循环”中的畅通流动，推动外围城市和中心城市在“国际外循环”中的协调并进。文章结论不仅为政府支持政策的对外投资效应提供了新的经验证据，而且为政府以政策支持塑造我国企业“走出去”的核心优势、以需求引导构建国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了重要参考。
[期刊] 中国财政
[作者]
吴雪贞 董亮
近年来,我国中小企业面临的社会服务体系不完善、市场准入门槛高、融资难、负担重等问题有所加剧,发展形势十分严峻。政府采购作为一项重要的财政政策,应积极发挥职能作用,采取信用担保、政策倾斜、降低准入门槛等多项具体措施,切实为中小企业排忧解难,促进其发展壮大。(一)引入信用担保方式。在政府采购领域引入信用担保方式,具有规范中小企业履约行为、扩大融资渠道、降低资金成本的作用,可为中小企业解决投标、履约保证金资金占压和贷款融资难的问题,提高中小企业
[期刊] 商业经济研究
[作者]
李伟 李丽
本文基于2013-2022年政府采购数据和流通类A股上市公司数据，实证检验政府采购、流通企业ESG和市场势力的相互关系。结果表明：政府采购通过“倒逼效应”“引导效应”和“认证效应”提升流通企业ESG，流通企业ESG通过降低市场交易成本和提升生产效率增强市场势力，熵平衡匹配估计结果支持上述结论；流通企业ESG在政府采购影响市场势力中存在中介作用；政府采购对流通企业ESG以及ESG对市场势力的作用机制均存在企业生命周期与产权性质的异质性特征。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
师奕 武威
在需求收缩、供给冲击、预期转弱的背景下，发展预期不稳与绿色转型动力不足成为制约企业绿色创新变革的根本阻碍。本文立足于企业绿色转型的现实制约，实证检验了政府采购对企业绿色创新的政策实施效果。研究发现，政府采购能够显著促进企业绿色创新，且主要通过改善企业正向发展预期、强化融资扩张发展偏好、降低经营业绩波动等机制，发挥对企业绿色创新的政策支持作用。进一步分析发现，政府采购促进企业绿色创新的政策实施效果主要体现在异地采购、非重污染行业、内部控制完善及环保违规程度较高的企业。本文研究结论对政府采购政策的推行完善和企业绿色转型具有一定的现实指导意义。
关键词：
政府采购 绿色创新 稳预期
[期刊] 财会月刊
[作者]
张亮亮 代海芳
本文根据中国政府采购网公布的2015～2020年的政府采购合同数据，实证考察政府采购如何影响上市公司社会责任履行及其经济后果。研究发现，政府采购促进了企业社会责任履行。政府采购金额越大，企业社会责任表现提升幅度越大，且该提升效应主要体现在企业环境责任改善方面。渠道分析结果表明，加强政府监管和缓解融资约束是政府采购促进企业社会责任履行的重要渠道。更进一步，在民营企业、媒体关注度和行业竞争度较低的企业中，政府采购的企业社会责任表现提升效应更加显著。研究还发现，政府采购促进了企业绿色创新，显著提升了产品市场竞争力。以上证据表明，政府采购促进了企业积极履行社会责任，有效推动了企业绿色转型与可持续发展。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
申志轩 祝树金 文茜 汤超
本文聚焦于需求侧的政府采购这一市场激励型方式，通过识别其中的政府数字项目采购部分，进而检验政府数字采购对企业数字化转型的影响及作用机制。结合2015—2022年上市公司数据分析发现：政府数字采购显著推动了企业数字化转型，且上述效应在非国有企业、小规模企业、市场地位较低的企业以及数字基础设施更完善的地区中更明显。机制分析表明，融资约束缓解和市场预期改善是政府数字采购影响企业数字化转型的作用机制。进一步分析发现，减税激励、政府数字项目补贴和风险投资能够与政府数字采购产生协同作用，共同激励企业数字化转型。此外，政府数字采购对企业数字化转型的正向影响发挥了供应链辐射效应，体现为对供应商企业的政府数字采购增加能够激励下游企业的数字化转型，反之作用不明显。本文基于政府数字采购视角拓展了企业数字化转型的影响因素，对如何进一步依靠市场型政策工具引导企业数字化转型具有重要的借鉴意义。
[期刊] 中国财政
[作者]
熊晋文 陈荣 杨鹏
美国始终运用政府采购政策支持本国产业发展,特别是国际金融危机以来,更是加强了这一政策的运用,并得到了国际社会的认可。在依法制定政府采购支持本国产业政策等方面,美国的做法对我国统筹对外开放和国内发展均有一定的借鉴意义。一、购买本国产品,支持本国企业美国是世界上最早利用政府采购保护本国产业的国家,随后被大多数国家纷纷
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
谭伟杰 申明浩 刘奕岍
政府何以推动对外直接投资的量质齐升是实现高水平对外开放的重要议题。企业参与数字基础设施和数字政务服务建设等政府数字采购项目，由此产生的数字化赋能效果可能成为企业“走出去”的新优势。鉴于此，本文使用文本大数据和机器学习方法，从近65万条政府采购文本信息中筛选并构建出政府数字采购指标，以此探究政府数字采购对企业对外直接投资的赋能作用。研究发现，政府数字采购支持显著促进了企业对外直接投资，且主要通过促进企业数字化转型、缓解企业融资约束以及改善企业声誉形象三条路径实现。异质性分析表明，对于民营企业、开展市场或技术寻求型对外投资的企业、战略性新兴产业企业和中心城市企业，政府数字采购能发挥更有效的对外投资激励作用。基于国内外双循环新发展观的拓展性分析发现，中心城市数字采购产生的需求外溢能加速数据要素和数字资源在“国内大循环”中的畅通流动，推动外围城市和中心城市在“国际外循环”中的协调并进。文章结论不仅为政府支持政策的对外投资效应提供了新的经验证据，而且为政府以政策支持塑造我国企业“走出去”的核心优势、以需求引导构建国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了重要参考。
[期刊] 财贸研究
[作者]
步丹璐 王钰涵
稳中求进是当前中国经济发展的内在需求，探究政府采购对市场的稳定作用对于推动经济高质量发展具有重要的现实意义。基于企业经营风险视角，以2015—2019年获得政府采购的沪深A股上市公司为样本，深入考察政府采购的市场稳定功能。研究发现，政府采购能够显著降低企业经营风险，且这一效果主要通过提高产品市场地位和缓解外部融资约束实现。异质性检验表明，政府采购促进企业经营稳定的效果在采购主体行政层级较高、经济衰退期以及政策扶持对象创新投入较高时更明显。进一步分析发现，政府采购的稳定效应会通过供应链溢出至被采购企业的上游。研究结论既为“有为政府”与“有效市场”的融合交织提供了新的经验证据，也为进一步完善政府采购制度设计，推进国家治理体系和治理能力现代化提供了政策启示。
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