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[期刊] 财政研究
[作者]
武威
在供给冲击、需求收缩、预期转弱发展背景下，针对企业稳定运营受到冲击、发展信心不足的现状，政府采购政策的稳预期功效应得到更多重视。本文基于公共风险分析视角，在构建政府采购稳预期政策理论框架基础上，以2017—2019年获取政府采购订单的上市公司为研究对象，对政府采购稳预期政策的实施效果进行了检验。研究发现，政府采购具有显著的稳定企业发展预期、增强经营发展信心的政策效果，并以对冲公共风险带来的经营业绩波动为主要作用路径。更为深层地，政府采购主要通过缓解研发创新效率制约、减轻融资约束程度、化解政府监管冲击来对冲作用于企业层面的公共风险。异质性分析可知，政府采购稳预期政策实施效果主要在国有、风险管控能力较弱、处于成熟发展阶段的企业中体现出来。本文研究结论明确了政府采购政策实施的系统性理念，为综合运用政府采购政策化解预期转弱的经济发展困境提供了启示。
关键词：
政府采购 稳预期 公共风险
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张捷 王霄 赵永亮
本文构建了一个由分摊成本、决策成本和拥挤成本构成的综合成本最小化的公共经济学模型,用以分析商会分别提供公共产品、俱乐部产品和混合产品时的组织边界形成机制;考察了行业结构、制度规制和组织能力等因素对商会功能和规模的影响;使用粤、浙两地的问卷调查数据对影响商会治理功能的若干重要因素进行了经验检验并得出了若干启发性的结论。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
乔志程 吴非 刘诗源
基于中国经济创新驱动转型的现实要求,借助1999-2015年中国30个省市自治区的面板数据,检验地方产业政策对区域创新活动的影响。研究发现,地方产业政策的出台的确促进了区域创新活动,然而不同属性产业政策之间的协同创新驱动作用尚不如人意。进一步地,地方的绩效考核压力的确扰动了地方产业政策的创新导向,但也已尽可能地校正了对总量经济增长模式的偏爱;财政收支均衡是维系产业政策促进区域创新的重要因素,即便存在财政压力,地方政府也有着较强"精打细算"的能力,能够尽可能地利用产业政策拓展创新空间。特别地,法规型地方产业政策的效力更佳,在良好市场机制下的功效更为明显。因此,想要促成区域有竞争力的创新动能,要充分考虑政府绩效考核和财税激励结构对产业政策的影响,也应在产业政策自身的"结构性"调整上倾注努力。
[期刊] 金融研究
[作者]
郭杰 王宇澄 曾博涵
本文从地方政府行为的角度研究国家产业政策对于企业实际税率的影响。理论分析表明,产业政策引致重点扶持行业资本回报率增加,使得地方政府面临降税引资和增税增收的权衡;此时,地方政府将会降低产业政策重点鼓励行业的实际税率。借助国家"五年规划"重点行业的划分度量国家产业政策,我们对理论假说进行了实证检验。研究发现,政策鼓励显著降低了相应行业的实际税率水平;并且地方政府财政收入水平越高,实际税率下降幅度越大;机制分析表明这可能是通过降低对鼓励行业的征税努力的方式实现的。分企业类型研究发现,实际税率的降低主要存在于私营企业而非地方国有企业和中央企业。上述发现对于理解地方政府行为在产业政策中的作用以及产业、财政政策协调有重要意义。
关键词：
产业政策 地方政府 实际税率 双重差分
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
罗宏 彭馨怡 白雨凡
政府采购作为政府在需求端的市场化扶持手段引起了学界广泛关注。本文以2015—2020年沪深A股上市公司为研究对象，实证检验了政府采购对企业投资效率的影响。研究发现，政府采购能够提高企业投资效率，且能够同时抑制企业过度投资和投资不足；区分订单特征发现，仅异地政府采购能提高企业投资效率。机制检验表明，政府采购能够通过降低企业经营不确定性和信息不对称程度提高企业投资效率，且上述作用在产品市场竞争更为激烈的企业、处于政府审计监督力度较强地区的企业、非国有企业以及处于法治环境较差地区的企业中更加显著。本文的研究结论不仅为如何通过政府扶持提高企业投资效率提供了经验证据，也对如何积极开展政企互动和促进经济高质量发展具有重要启示。
关键词：
政府采购 投资效率 政府扶持 有为政府
[期刊] 经济管理
[作者]
张东旭
企业年金计划既是国家养老保险体系的重要支柱,又是公司治理机制的有机组成部分。本文基于公司财务相关理论,构建了企业参与年金计划的成本收益分析框架,并利用A股上市公司数据对该分析框架进行实证检验,从企业层面回答了企业年金参与决策的影响因素问题。研究发现,企业年金参与决策主要受到企业所面临的现实付现成本、放弃的机会成本以及未来的风险成本的影响。在对相关变量测量误差、遗漏变量等导致的内生性问题进行控制后,本文的研究结论依然成立。进一步研究发现,承担的政策性负担是国有企业实施年金计划的主要原因,非国有企业因缺乏该动力,其参与收益如果小于参与成本,会导致其参与意愿较低。同时,本文的研究还发现,企业年金参与决策的相关影响因素也会对年金缴费决策产生一致的影响,间接证明了本文分析框架的合理性。本文的研究结论对政策制定者以及年金从业人员的营销均有一定的启发与借鉴意义。
关键词：
企业年金 付现成本 机会成本 风险成本
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
姜爱华 张鑫娜 费堃桀
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的核心内容，也是政府履行公共服务职能关注的重点。企业作为市场经济的主体，显然是推动我国经济高质量发展的重要一环。财政政策如何影响企业ESG表现助推企业高质量发展?目前鲜有文献从政府采购角度考察。笔者以2015—2021年A股上市公司为研究对象，实证检验了政府采购对企业ESG表现的影响。研究发现，政府采购对提高企业ESG表现发挥了正向激励效应；通过异质性分析发现，这种正向激励作用对规模较大的企业、重污染行业和处于成熟期之后的企业更为显著；从作用机制来看，政府采购可以通过缓解企业融资约束、改善企业内部控制以及提高企业的市场关注度等渠道为企业提升ESG表现提供内在激励和外在动力。因此，政府应当制定更加具有针对性的政府采购政策设计，推动我国企业ESG表现稳步提高；同时企业应当结合自身现状，积极参与政府采购活动，为自身的可持续发展获取资源支持。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
姜爱华 费堃桀 张鑫娜
充分发挥政府采购促进创新的政策功能，是提高我国创新能力、建设社会主义现代化国家新征程的重要举措，而优化营商环境是我国持续提高创新能力、正确处理政府与市场关系的重要突破口。笔者以2015—2020年A股上市公司为研究对象，实证检验了不同营商环境下政府采购对企业创新激励效果的影响。实证结果表明，政府采购对支持企业创新发挥了正向激励效应；同时优化营商环境能够显著放大这一正向激励效应。进一步通过考虑企业特征的异质性分析发现：优化营商环境产生的放大作用对小规模企业、治理水平较好的企业以及民营企业的影响更为显著。因此，要想更加行之有效地发挥政府采购对企业创新的政策支持功能，不仅需要政府进一步优化当地营商环境，同时企业应当结合自身特点，积极提升自身治理水平，为自身长期创新发展提供良好条件。
关键词：
营商环境 政府采购 企业创新
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
谭成雪 李玉婷 黄建烨
基于2015—2020年沪深A股上市公司数据，探究政府采购对上市公司杠杆操纵的影响及其作用机理。研究发现：政府采购能够显著抑制企业杠杆操纵；政府采购通过缓解融资约束、改善信息透明度从而作用于企业杠杆操纵行为；在采购订单较稳定、非国有、内部控制较弱以及环境不确定性较强的企业中，政府采购对杠杆操纵的抑制效应更为显著；政府采购抑制杠杆操纵行为后可以明显降低企业经营风险。研究结论有助于理解政府采购作为宏观调控手段可能的政策职能和经济后果，为防范化解金融风险提供新的解题思路。
[期刊] 经济研究
[作者]
郑新业 王宇澄 张力
同级政府内部不同部门之间决策互动对资源配置有重大影响,但学术界对互动的机制仍然缺乏足够的了解。本文构建了一个三级科层模型,分析发展改革委和财政两个综合性部门在经济增长目标和区域平衡目标之间的权衡,并利用市级面板数据实证检验发现:地级市获得省发改委审批的企业投资越多,得到省财政厅分配的专项转移支付也显著增加,且在东部经济发达地区更为明显。本文还利用中国投资管理体制改革弱化政府投资审批权的外生冲击,验证了上述结果的稳健性。本研究表明,当同级政府内部不同部门之间的政策目标和职能存在交叉,即使没有正式协调制度,部门之间存在政策工具的互动,并对资源配置有重大影响,这为理解地方政府的行为提供了新的视角。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
吴本健 郭晶晶 马九杰
本文首先构建了农户风险非正规分担机制的动态规化理论模型,并分析了社会资本及其不同维度对非正规分担机制的影响。然后,利用因子分析法和Tobit模型进行了实证分析。研究发现,社会资本越丰富,农户风险的非正规分担额度越大;社会资本参与组织情况、社会网络、集体行动、团结程度等维度都对农户风险的非正规分担额度有正向影响,但影响程度存在差异:参与组织情况对农户风险的非正规分担影响最大,社会网络、集体行动、团结程度依次递减。最后,提出应着重发挥农村组织在农户风险分担过程中的作用。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
赵旭霞 田国强
近年来，我国银行同业业务规模迅速扩张，随之滋生的同业空转和同业异化等金融乱象，已成为触发系统性风险的重要源头。首先，本文构建包含银行异质性特征的动态随机一般均衡模型（DSGE），数值模拟发现，地方政府债务扩张会造成银行同业业务规模增加；福利分析表明，地方政府债务水平越高以及同业业务风险越大，地方政府债务扩张造成的福利损失越多。随后，本文实证检验发现，地方政府债务扩张会诱使银行更多地从事同业业务。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王莉 亢延锟 薛飞 黄炜
为量化估计我国环境政策对环境污染的影响及机制，本文首次提出基于边际效应的机制分析框架，借助于2005—2018年283个地级市的面板数据以及双重差分法，在这一框架下系统考察了我国16项环境政策。利用这一框架，本文首先量化估计了政策作用机制的边际效应，并克服了已有文献在机制分析中无法解决的内生性问题。其次，本文发现不同政策对不同污染物的影响效应差异明显，当忽略政策之间的相关性时，会导致政策效应出现5%～25%的高估，经济总量、经济结构、产业结构、技术创新这4项机制可以解释环境政策效果的80%左右。最后，本文发现环境政策对不同污染物排放的作用机制具有明显差异。经济总量和产业结构分别解释了48.43%和24.35%的CO_2排放量变动，技术进步解释了40.79%的SO_2排放量变动，技术进步和产业结构则是影响PM2.5浓度变动的主要原因，分别能够解释30.59%和29.08%的PM2.5浓度变动。本文对我国一系列环境治理实践进行了统一的评估，其中对环境政策影响机制的分析为新时期环境治理和绿色发展提供了可拓展的政策选择空间，这对我国进一步推进环境治理能力现代化和完善生态文明体系化建设至关重要。
关键词：
试点政策 边际效应 双重差分 机制分析
[期刊] 当代财经
[作者]
徐明亮 张国红
随着资本市场开放程度越来越高,控制权市场活力逐渐被激发和释放,上市公司被接管的威胁越来越严重。作为维护公司利益相关者利益的重要工具,交错董事会条款会降低公司被接管后对利益相关者带来的风险。在此背景下,从交错董事会条款的视角实证检验了交错董事会条款对上市公司投资的影响。研究表明:上市公司设置交错董事会条款能有效缓解投资不足,且在股权集中度较低、董事会规模较大的情形下,交错董事会条款对投资不足的缓解作用更加明显;在管理层持股的情形下,交错董事会条款更有利于抑制过度投资。
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