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[期刊] 财政研究  [作者] 姜爱华  
伴随着我国政府采购制度逐步走向完善,政府采购的制度目标也应及时从"节资防腐"转向"物有所值"。本文从经济学、管理学等多视角分析了"物有所值"作为政府采购制度目标的缘由,考察了"物有所值"的内涵,指出应从采购计划制定、采购标准化、透明采购程序以及加强第三方评估等多方面推进实现"物有所值"。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈岚  
政府采购作为财政支出的方式之一,从本质上说,其采购活动应遵从财政支出的原则,即支出效益要实现经济效益、社会效益、环境效益最大化,做到"物有所值"。"物有所值"要求政府采购"买得放心,使用得满意,处理后不会造成环境污染",采购产品从"摇篮"到"坟墓"的成本相对较低。在新形势下,确立政府采购"物有所值"制度目标,加强顶层设计,确保制度体系的整体性、统一性、协调性与前瞻性很有必要。一是要完善公平交易的市场规则,从根本上夯实政府采购制度的运行基
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张水波  孙建强  
从非经营性政府投资项目代建制成功标准的概念出发,利用"物有所值(Value For Money,VFM)"原则分析与研究了非经营性政府投资项目代建制的成功标准。研究结果显示:一方面,对比传统管理模式,非经营性政府投资项目代建制能够在项目、组织、政府、社会四个层面上产生额外的经济或者社会价值;另一方面,要合理评价非经营性政府投资项目代建制实施绩效,必须构建一个包含项目、组织、政府、社会四个层面成功的非经营性政府投资项目代建制成功标准体系。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 甄德云  曹富国  
由于个体禀赋的差异,对PPP本质的理解存在异质性,导致PPP实践中鱼目混珠、真假难辨。从社会共同需要的视角解析政府职能演进分类剖析PPP的哪种属性在其众多属性中扮演主导地位和主导作用角色,研究得出PPP的本质是高级、复杂的政府采购;并在此基础上论证PPP的物有所值理论,提出在复杂、综合PPP项目中政府部门追求物有所值终极目标不变,依然是公共服务的绩效交付。
[期刊] 财政研究  [作者] 宋丽颖  刘源  
本文从公共品理论和诺斯关于制度"博弈规则"属性出发,界定制度性公共品的基本概念,即由政府(公共)部门供给的,具有非排他性和非竞争性的,旨在保障经济社会进步发展的,可用语言、文字、符号予以描述的,以规范性成文形式呈现的正式约束。同时从形式、消费特殊性等五方面分析了制度性公共品的特征。最后,从构建完善的供给体制角度出发,探讨了制度性公共品概念及特征对当下完善我国制度性公共品供给的政策含义。
[期刊] 中国财政  [作者] 纪鑫华  
PPP模式下的"物有所值"(Value For Money,VFM),是指由社会资本提供的服务结果与风险转移程度对政府财政的综合影响,以此来判断在项目全生命周期成本与质量方面,PPP模式是否较传统模式更优。作为PPP模式体制和机制优势的实质性体现,实现"物有所值"是实施PPP模式的必备条件,也是财政部推进PPP制度环境建设的重要一环。财政部提出"要积极借鉴物有所值评价理念和方法,对拟采用政府和社会资本合作模式的项目进行筛选",并将通过物有所值评价作为项目开展的前
[期刊] 国际经济合作  [作者] 孙慧  周颖  范志清  
对PPP项目进行物有所值评价,能够为政府进行项目采购提供科学理论依据,从而提高政府决策水平。目前国际上已有较多的国家和地区将物有所值方法应用到基础设施项目采购中来,并取得了较好的成绩。通过物有所值评价,有利于政府选择更为经济、更加有效的采购模式,进而提高项目的价值。鉴于此,本文在介绍物有所值理论的基础上,对成本效益分析法和公共部门参照标准比较法这两种方法进行了分析和论述,并介绍了其在国际上的应用现状及研究前景,从而为我国今后开展和应用该方法提供理论指导。
[期刊] 会计之友  [作者] 郝德强  
净现值法(NPV)是项目价值评估最为经典和理想的定量评价方法,相比其他评估方法更优。文章以净现值为计算基础,根据现金净流量风险与资本成本率风险分析,对资本成本率和现金净流量进行了改进与优化。一是把资本成本率分解为无风险成本率与风险成本率分别计算,使物有所值(VFM)的计算更为精确。二是通过项目现金净流量的标准离差率来确定现金净流量风险调整系数,再利用调整系数对项目的现金净流量进行调整,使各阶段现金净流量计算更加符合实际情况。综合两种方法构建了适用于PPP项目物有所值评价的净现值修正模型,并对PPP项目物有所值评价的实际应用进行了分析。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李良君  刘冲  郑舒情  
针对现阶段物有所值定量评价未能考虑不确定性问题,分析引入实物期权的可行性,构建含期权的物有所值定量评价模型并测算各个参数,最后以南康区公共服务PPP项目为例进行应用。研究结果表明:相较于传统物有所值定量评价方法,含期权的物有所值定量评价模型得出的VFM更接近真实值,可以为政府和社会投资者提供参考依据。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 张鸣  
推行权力清单制度是推进政府治理现代化,建设法治政府的重要举措。浙江省是全国第一个省市县三级统筹设计、梯次推进权力清单的省份,其省级政府部门在实施过程中依照"清权、减权、制权"的基本程序有序推进、逐步做实权力清单制度,有效促进了权力科学有效运行。各项工作体现出多方倒逼,简政放权;全面起底,管理到位;突出服务,便民利民;上下联动,梯次推进的特点。为了使权力清单制度能更好地发挥作用,下一步应构建权力清单法律法规保障体系,健全事中事后监管制度,建立权力清单动态调整机制,建立权力运行流程优化机制,并形成以权力清单制度带动其他改革的机制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李建峰  赵剑锋  
PPP模式被认为是一种能够缓解政府财政压力、提高投资和管理效率的采购方式,但采用PPP模式建设海绵城市是否比政府传统采购方式更有效尚不明确,因此需要进行物有所值(VfM)研究。通过分析海绵城市VfM评价研究现状,建立全生命周期VfM定量评价程序,并在此基础上构建公共部门比较值(PSC_v)和政府方净成本的现值(PPP_v)两个指标,形成海绵城市PPP项目全生命周期VfM定量评价模型。最后,以西安市XIAOZHAI海绵城市PPP项目为例,验证了该模型的实践可行性。
[期刊] 企业管理  [作者] 李双玫  张德鹏  
产品定价是企业一项重要而又难以制定的决策,企业必须通过做好一系列细致与复杂的评估及调整,才能确定出合理的价格。本文提出了测评产品价格合理性的四方面指标及综合方法。
[期刊] 财政研究  [作者]
推行政府采购制度的探索与实践河北省财政厅试行政府采购制度是当前健全财政职能,节减财政支出,提高资金使用效益的有效措施。河北省在行政事业经费管理中深入探索、积极推行政府采购制度,取得了一定的成绩。一、为什么要实行政府采购制度首先,政府采购制度是西方发达...
[期刊] 中国财政  [作者] 赵军  李琛  李喜洲  
我国政府采购制度经过近20年的探索和实践,已从单纯的财政支出管理手段升级为体现国家政策性意图的工具,在宏观调控、经济结构调整和提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。然而在政府采购实践中也面临着许多深层次问题亟待研究解决。本文以新疆为例,基于对政府采购制度的现状及实践中存在的主要问题进行研究和分析,提出进一步推进政府采购改革的政策建议。一、政府采购制度改革的现状新疆政府采购制度改革起步于1998年,经过十几年的积极探索和有益实践,采购程序逐步规范,管理制度日
[期刊] 财会月刊  [作者] 高华  侯晓轩  
目前对PPP物有所值评价中折现率的讨论集中于折现率选取方法及影响因素的分析,PSC值与PPP值测算中折现率的选取包括采用相同折现率和不同折现率两种观点。对此问题进行研究发现,政府视角下PSC值和PPP值测算采用相同的折现率更合理,但计算PPP值中运营补贴支出时应站在私人部门视角并考虑风险差异性,采用较高的折现率。利用社会时间偏好率测算PSC值折现率,利用CAPM模型考虑风险调整确定投资者期望收益率,并结合债务成本综合加权平均测算PPP值中运营补贴支出的年度折现率。研究为公私双方折现率的选择提供了参考,有助
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