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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李宜春
1982年《宪法》明确规定了行政部门行政首长负责制,其主要目的之一是增强行政工作的相对自主性。近年来,政府部门普遍设立党组,发挥领导核心作用。为了健全政府部门党组制度与坚持行政首长负责制,首先要坚持地方党委"总揽全局、协调各方"与政府"独立负责、协调一致"两者并重,其次要坚持民主集中制的基础原则,处理好地方党委与政府部门党组的关系、政府部门党组与行政的关系、政府部门行政正职与副职的关系;党组主要负责人与行政首长合一是必然趋势。
关键词：
党组 行政首长负责制 民主集中制
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李宜春
1978—1989年,党和国家领导体制改革的核心任务是解决党政职责不明、权力高度集中的问题。1982年宪法有关行政机关领导体制的规定在操作层面一直没有得到详尽表述。鉴于目前民主选举、民主管理、民主监督制度尚处于不断完善的过程中,行政机关领导体制应该是党组织主要负责人与行政正职合一,实行"党组(党委)领导下的行政正职主责制(或行政分工负责制)"。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
江振华
政府投资的法人负责制江振华在我国，政府投资活动中各环节的具体经营事务由企业承担。但企业虽然承担具体经营事务，它却常常不拥有相应的经营决策权。经营决策权归政府，企业只是在政府有关部门的＂指挥＂下被动地从事项目建设与经营。另外，承担各环节经营事务的企业往...
[期刊] 中国内部审计
[作者]
林庆隆
一、前言国际内部稽核协会(Institute of Internal Auditors,IIA)于1999年6月对内部稽核重新定义为"内部稽核为独立、客观之确认性服务及咨询服务,用以增加组织价值及改善组织营运。内部稽核协助组织透过系统性及纪律化之方法,评估及改善风险管理、控制及治理过程的有效性,以达成组织目标。"此定义不仅可适应环境变动并符合管理阶层需要,亦系统性地阐明内部稽核、风险管理、内部控制及治理机制间的连接性,开启内部稽核的新里程。且由
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
张鸣
推行权力清单制度是推进政府治理现代化，建设法治政府的重要举措。浙江省是全国第一个省市县三级统筹设计、梯次推进权力清单的省份，其省级政府部门在实施过程中依照＂清权、减权、制权＂的基本程序有序推进、逐步做实权力清单制度，有效促进了权力科学有效运行。各项工作体现出多方倒逼，简政放权；全面起底，管理到位；突出服务，便民利民；上下联动，梯次推进的特点。为了使权力清单制度能更好地发挥作用，下一步应构建权力清单法律法规保障体系，健全事中事后监管制度，建立权力清单动态调整机制，建立权力运行流程优化机制，并形成以权力清单制度带动其他改革的机制。
关键词：
权力清单制度 清权 减权 制权
[期刊] 中国高等教育
[作者]
管培俊
党委领导下的校长负责制，是大学的根本领导管理体制，是中国特色现代大学制度的核心。坚持和完善党委领导下的校长负责制，需要政府主管部门、学校共同努力，需要法规、政策和行政举措密切配合。实施好党委领导下的校长负责制，逐步建立现代大学制度，既要有章法，又要有活力，提高效率，还需要努力探索。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
朱家存 周毛毛
校长负责制作为我国中小学管理体制改革的重要举措,给学校的发展带来了生机和活力。但在实践中由于缺少配套的制衡机制,引发了诸多问题。现代学校制度作为一种新的学校运作模式,能够为进一步完善校长负责制提供借鉴。
关键词：
校长负责制 现代学校制度 学校管理
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王仁坤
建立现代企业制度与完善厂长（经理）负责制王仁坤实行厂长（经理）负责制，企业活力得到增强，经济效益得到提高，推动了我国的经济建设。但由于搞活企业是一个系统工程，它即涉及到宏观方面、又涉及到微观方面的一系列配套改革，如果单从企业领导制度方面，难以达到搞活...
[期刊] 教育科学
[作者]
刘道溶 刘根平
随着教育体制改革的不断深入,中小学逐步实行校长负责制。然而,校长负责制实施效果如何,又如何站在教育现代化的高度去认识校长负责制的真正内涵,如何在建立现代学校管理制度的层面上去体会校长负责制的核心价值,却是需要深入探讨的问题。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
管培俊
党委领导下的校长负责制,是大学的根本领导管理体制,是中国特色现代大学制度的核心。坚持和完善党委领导下的校长负责制,需要政府主管部门、学校共同努力,需要法规、政策和行政举措密切配合。实施好党委领导下的校长负责制,逐步建立现代大学制度,既要有章法,又要有活力,提高效率,还需要努力探索。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
李甘霖 张庆龙
论述政府审计在政府部门内部控制中的外部监督作用,并针对政府审计参与政府部门内部控制活动中遇到的瓶颈问题,提出开发政府部门内部控制评价指南,加强对于控制环境与风险的评估,推动政府部门内部控制评价报告和公示制度,针对内部控制的效益审计应兼顾效率与公平等建议。
关键词：
政府审计 监督 内部控制
[期刊] 西部论坛
[作者]
孙克竞
转轨时期的我国政府部门预算支出管理制度,兼有与计划经济相适应的投入控制型预算管理制度和与市场经济相适应的政府绩效预算管理制度的双重特征;政府部门预算支出管理制度改革的路径选择,反映了当前公共财政制度体系改革的核心价值取向。借鉴新制度经济学理论,部门预算支出绩效管理是政府预算管理拟合市场制度的改革,将极大地降低预算管理的交易成本;有控制的部门预算支出绩效管理改革是我国政府预算管理制度变迁的客观需要,具有诱使性和强制性两种制度变迁的综合特征,也体现了渐进式制度变迁的特点。
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
罗向阳 支希哲
以科研为主导的导师负责制和资助制在研究生培养机制改革中被寄予厚望,但该制度自身面临着需要支付直接成本、间接成本以及会引发机会主义行为等诸多制度困境。只有坦然接受不可避免的直接成本,通过完善相关政策措施减少间接成本和相关机会主义行为,以科研为主导的导师负责制和资助制的预期才有实现的可能。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
胡鸣铎
贫困地区建设社会主义新农村,首先必须消除贫困。随着经济社会的快速发展,贫困治理结构也在发生着潜移默化的改变,政府部门与非政府部门合作,这是当前贫困治理结构变化的重要内容。在贫困治理过程中,前者需要后者的专业性、技术性和人力资源,而后者需要前者的政治性、财政性资源。但是,政府部门在与NGO、龙头企业和金融部门的合作仍然面临着制度化保障缺失、有效补偿不足等问题。因此,必须整合资源,实施社会化扶贫战略,建立以"委托—代理"为核心的政府部门与NGO合作模式,搭建龙头企业营销平台,培育农村新型社会化服务组织,健全扶贫贴息贷款的风险补偿机制。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
殷黎悦
党政共同负责制与党政联席会议制度执行以来,有力促进了党政合力、强化了政治领导、规范了重大决策。本文对目前院系党政共同负责制与党政联席会议制度实施中存在的问题进行梳理,进而在此基础上提出有效贯彻与执行的策略。
关键词：
高校 党政共同负责制 党政联席会议制度
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