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[期刊] 现代管理科学  [作者] 马建斌  
建设公共服务型政府已成为各级地方政府转型的目标和方向。地方政府在建设公共服务型政府方面具备了一定的有利条件,同时也面临很多实际困难。这对各级地方政府提出了具体要求,需要各级地方政府实施配套的对策组合,加快地方政府转型步伐,构建公共服务型地方政府。
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  李志勇  朱云飞  
财政是国家治理的基础和重要支柱。推动国家治理体系和治理能力现代化,离不开地方财政职能的充分发挥,自然有赖于地方税收入的必要保障。对于地方政府而言,完善的地方税体系是科学、灵活、针对性实施地方治理的重要工具,事关全面深化改革开放和全面建成小康社会全局。
[期刊] 农村经济  [作者] 马俊军  
管治型政府向服务型政府转变是世界发展的潮流,也是我国行政管理体制改革的基本方向,乡镇一级政府作为直接面对广大农民的层级最低的一级政府如何提高公共服务水平,建构高效便民的公共服务体系对构建和谐社会意义重大,本文就此问题做了初步探讨。
[期刊] 特区经济  [作者] 孙浩  马思聪  
[目的/意义]从公众感知的角度,以Z市Y区的公共文化服务质量的调查结果为基础,为我国地方政府公共文化服务质量的提高建言献策。[方法/过程]利用文献调研和统计分析的研究方法,引入三维单元接触服务质量评价模型作为测评工具,进行信效度和验证性因子分析,并基于实地调研的数据,运用综合重要性权重法对Z市Y区的公共文化服务质量进行打分。[结果/结论]完善基本公共文化服务设施建设,践行服务至上的理念,加强基本公共文化服务人才队伍建设。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 徐传谌  刘世峰  
现有对政府治理模式的理论研究存在着一定的片面性,实践中也仅从字面上去理解“服务型政府”。在政府提供公共服务以及民众接受公共服务的过程中,二者都承担了“委托-代理”的双重角色,不论是谁提供公共服务,政府管理机构作为一级代理人和二级委托人,都要对其结果负责。我国建设公共服务型政府,重点在于从根本上研究政府行政及公共服务体制的形成过程、本质特征,研究政府及其部门在社会、经济生活中扮演的角色,探索与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系。
[期刊] 开放导报  [作者] 黄范章  
建立“公共服务型”政府,难点在于我国政府既是“政治实体”职能履行者,又是“经济实体”职能的履行者。目前在微观层面和宏观层面上出现的种种矛盾与困境,均出自于“政企不分”和“政经不分”,均聚焦于政府的双重身份。应该把“经济实体”身份与职能从政府身上分离出去,明确政府的“政治实体”的定位。凡属从事提供公共产品或服务的国企,由政府举办;其它属于经营性的国企,应完全脱离政府。不宜笼统地提国企退出竞争性行业和领域,也不宜笼统地提在四大行业和领域完全实行国家垄断。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 赵凌云  
本文运用公共行政理论,结合国内外考察体会,分析了政府主导社会和谐进程的依据,认为当代中国公共服务型政府应该具备以提供公共服务为政府的基本导向、及时发现和快速响应公共需求、不断拓展公共部门、完善的公共财政体制等特征,分析了当前政府与公共服务型政府之间的差距,探讨了构建公共服务型政府应该确立的基本理念,提出了构建公共服务型政府的8个基本环节。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张东升  韩经纶  姜宁  
20世纪80年代以来,我国先后进行了5次机构改革,2008年3月第十一届全国人民代表大会第一次会议审议并通过的《国务院机构改革方案(草案)》预示着我国拉开了第六次政府职能和行政体制改革的帷幕。随着"大部制"改革方案的深入,服务型政府的构建将再次成为社会各界关注的焦点,深入研究"服务型政府"的构建思路有着重要的意义。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨麻  
我国加入WTO以后,完善市场经济体制迫切要求构建服务型政 府,在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,侧重发挥政府的社会管理 和公共服务职能,全面提升政府的服务水平
[期刊] 中国软科学  [作者] 钟明  
电子政府极大地拓展了现代公共服务型政府的发展空间,建设电子政府具有促进政府职能转变、提高政府运作效率、增加政府透明度以及增强政府竞争力等重要功能。应以深化行政体制改革为基础,构建一个结构合理、经济、有效的电子政府服务系统。为此,需要增加电子政府建设的制度供给,完善电子政府的运行机制,扩大电子政府服务对象的覆盖面,以及培育电子政府的支持性文化。
[期刊] 农业经济  [作者] 葛陆地  
在城市化快速推进的背景之下,我国失地农民的数量将呈现出快速增长的趋势,失地农民在城市化的过程中却呈现出弱势性的特征。自主创业为化解失地农民的弱势地位提供了新的思路,但却面临着政策支持体系不完善的困境。由此,需要在服务型政府理念视域下重新选择路径,以完善失地农民自主创业政策支持体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 张雷宝  
一、地方政府公共投资的界定 本文重点探讨地方政府公共投资问题。值得指出,政府投资(Government Investment)和公共投资(Public Investment)两个概念在现实中虽然经常被混用,但两者仍有不同。通常,政府投资侧重于研究以政府为主体的投资活动,但投资对象不一定完全是公共领域(如基础设施)。公共投资的理解有两
[期刊] 中国财政  [作者] 王家永  于琨昊  
推进政府购买公共服务的根本目的是发挥市场配置资源的决定性作用,借助市场机制降低政府提供公共服务的成本和提高公共服务质量,以实现社会总效益和总福利的最大化。推进政府购买服务是一项极其复杂的系统工程,涉及法律法规、政府职能、制度体系、运行方式、预算管理、绩效评价和市场培育等方方面面,地方各级政
[期刊] 中国财政  [作者] 王家永  于琨昊  
推进政府购买公共服务的根本目的是发挥市场配置资源的决定性作用,借助市场机制降低政府提供公共服务的成本和提高公共服务质量,以实现社会总效益和总福利的最大化。推进政府购买服务是一项极其复杂的系统工程,涉及法律法规、政府职能、制度体系、运行方式、预算管理、绩效评价和市场培育等方方面面,地方各级政
[期刊] 西部论坛  [作者] 庞明川  宁赋宪  
地方政府投资既是对资源的直接配置,也会通过改变公共服务供给的结构和分布来影响资源的流动与配置。在粗放型经济增长方式下的高速增长阶段,地方政府在"GDP增长竞争"中有过度投资的倾向,并偏向于实现短期内更快的经济增长而忽视资源配置效率的提高;同时,在城市化的快速推进和经济增长极的培育过程中,地方政府投资会加剧公共服务非均等化,并可能通过"虹吸效应"促使资源在大城市、发达地区及重点领域过度聚集,进而加剧地区资源错配。在集约型经济增长方式下的高质量发展阶段,地方政府投资转向适度,并注重效率提升和公共服务均等化,将有利于减轻资源错配。采用2007—2019年中国29个样本地区数据的分析表明:总体上看,地方政府投资强度(人均地方政府投资)增加在一定程度上加剧了地区资源错配,且地区经济对国有企业的依赖度越高,该负面影响越大;当环境规制强度过低和过高时地方政府投资强度增加都会加剧资源错配,而在适度的环境规制强度下地方政府投资强度增加可以减轻资源错配,表明从高速增长向高质量发展的经济转型有利于地方政府投资对资源错配的改善,但跨越发展阶段的过激转型政策也不利于资源配置优化和经济高质量发展;在资源配置过度时地方政府投资强度增加会加剧资源错配,而在资源配置不足时会减轻资源错配;在东部地区和西部地区地方政府投资强度增加会加剧资源错配,而在中部地区会减轻资源错配。在发展方式转变和经济转型过程中,要进一步深化政府投资体制改革和要素市场化配置改革,促进公共服务均等化,提高资源流动和配置效率;全面深化国有企业改革,提升国有企业生产效率和资源配置能力;适度提高环境规制强度,促进地区资源配置优化和经济高质量发展。
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