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[期刊] 开发研究
[作者]
秦小丽 王经政
当前我国的政府资源环境审计在落实环保政策、推进环境治理中发挥了积极作用,但其在推动生态文明建设中也折射出不少亟待解决的问题,如审计法律法规不健全,评价披露依据不充分;审计范围较窄,审计方式单一;复合型审计人才缺乏,审计方法相对落后等。为此,在借鉴江苏部分地区政府资源环境审计实践经验的基础上,从加快政府资源环境审计制度建设、因地制宜拓展资源环境审计内容、整合资源推动资源环境审计多元化、提升政府资源环境审计能力与水平等角度提出完善政府资源环境审计的对策。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
顾勇炜 施生旭
基于PSR模型框架构建了包含压力子系统、状态子系统、响应子系统下30项具体指标在内的江苏省生态文明建设评价指标体系,采用熵权法对江苏省2010-2014年的生态文明总体发展建设水平进行评价,结果表明江苏省生态文明建设取得了长足的进步,总体态势良好。同时,要从创新政府绩效评估体制,动员社会公众积极参与,推进产业结构优化升级,健全生态政策和法律法规体系等方面进一步促进江苏省生态文明建设。
关键词:
生态文明 PSR模型 指标体系 江苏省
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈彩虹 陈东平
本文以江苏某县34个乡镇2003—2008年的相关数据为样本,通过建立面板数据模型,对影响乡镇政府借债的主客观因素及其在2006年前后的变化进行了实证分析。结果发现,经济发展水平对乡镇政府借债有明显的促进作用,民间组织规模、预算管理制度和乡镇干部业务素质对乡镇借债有显著的抑制作用;四个因素对乡镇政府借债的影响力在2006年后均有所减弱。治理乡镇债务可从"培育乡镇经济增长点、完善预算管理制度和配套机制、发展民间组织以及提高乡镇干部素质"四个方面着手。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
姚荣
国家环境治理状况很大程度上取决于基层政府的环境政策执行状况。本文通过对江苏省S镇有关"农村环境连片整治"政策执行状况的实地调查发现,基层政府在环境政策执行中呈现出"合谋"、"诉苦"、"做作业"等行动逻辑,基层政府环境政策执行异化现象普遍存在。中国特色的财政联邦主义、官员晋升的政治锦标赛模式、压力型体制、环境政策的"可度量性"较低等诸多因素透过府际关系,影响基层政府的环境政策执行。环境保护政策执行过程中存在多方力量的复杂博弈,府际关系是理解我国基层政府环境政策的执行异化的关键。破解基层政府的环境政策执行异化的困局,必须推进地方政府由发展型政府向监管型政府转变,实现政府环境监管的多中心治理;构筑政...
[期刊] 会计之友
[作者]
秦小丽 刘金梅 王经政
在介绍江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点工作推进情况的基础上,对其审计试点中好的做法与经验进行了归纳总结。重点分析了审计试点中存在的主要问题,如资产管理体制不顺畅,资产价值难评估;审计所需信息系统性差,数据资源共享度低;审计领域新且经验少,审计力量弱而取证难;审计评价体系不健全,责任追究机制不到位等。基于此,建议领导干部自然资源资产离任审计要以生态文明建设为主线,因地制宜,聚焦重点,不断加强组织领导、审计评价、责任追究三大机制建设,重点突破管理、信息、技术、人才四大瓶颈。而这需要健全资产管理制度,完善审计法规依据;审计目标应因地制宜,审计内容要聚焦重点;创建大数据联网平台,发挥大数据技术优势;改进审计方式方法,强化审计团队建设;完善审计评价指标体系,客观确定相关责任;推广好的组织领导机制,加大离任审计追责力度等。
关键词:
领导干部 自然资源资产 离任审计 试点
[期刊] 会计之友
[作者]
秦小丽 刘金梅 王经政
在介绍江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点工作推进情况的基础上,对其审计试点中好的做法与经验进行了归纳总结。重点分析了审计试点中存在的主要问题,如资产管理体制不顺畅,资产价值难评估;审计所需信息系统性差,数据资源共享度低;审计领域新且经验少,审计力量弱而取证难;审计评价体系不健全,责任追究机制不到位等。基于此,建议领导干部自然资源资产离任审计要以生态文明建设为主线,因地制宜,聚焦重点,不断加强组织领导、审计评价、责任追究三大机制建设,重点突破管理、信息、技术、人才四大瓶颈。而这需要健全资产管理制度,完善
关键词:
领导干部 自然资源资产 离任审计 试点
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
江苏省物价局课题组 周卫国
现阶段,加快转变经济发展方式要求进一步深化资源环境价格改革。本课题试从江苏经济转型升级和生态环境建设的长远需要出发,总结近年来江苏省深化资源环境价格改革的做法和经验,分析当前深化资源环境价格改革面临的困难和挑战,并就进一步深化资源环境价格改革、完善资源环境价格体系提出意见和建议。
关键词:
价格改革 转型升级 环境建设
[期刊] 现代管理科学
[作者]
倪菡忆 张文浩
文章在深入分析国外高新技术产业统计体系的基础上,重点研究比较我省高新技术产业统计评价方法和存在的问题,提出借鉴国际经验,构建我省高新技术产业体系的基本思路和方法,从而正确引导我省加快发展高新技术产业,实现产业结构优化升级,引领江苏经济实现又快又好发展。
关键词:
高新技术 统计评价 体系
[期刊] 城市问题
[作者]
吉鹏 李放
基于DEA模型构建了政府购买城市社区养老服务效率评价指标,对江苏三个城市多个社区的养老服务购买效率进行了综合评价。结果表明:养老服务购买综合效率不高;资金投入水平与购买效率间不存在正相关关系;养老服务购买资金存在不同程度的浪费现象,并在不同服务项目上存在"错配";多数社区购买服务效率的规模报酬递减。据此,提出了在加大养老服务购买力度的同时应注重购买结构的优化、保证服务项目的多元化、增强购买过程的透明度与竞争性等政策建议。
关键词:
政府购买 城市社区 养老服务 效率评价
[期刊] 保险研究
[作者]
何小伟 庹国柱 李文中
"政府引导、市场运作"是近年来我国政策性农业保险推行的基本原则。尽管这种安排有助于发挥政府和市场两方面的力量,但是却赋予了地方政府对农业保险市场过大的干预权限。江苏淮安市农业保险市场的案例表明,政府的干预会导致寻租竞争现象的产生,最终损害农业保险的运行效率。为完善农业保险市场运作机制,我国可借鉴美国的经验,统筹农业保险监管职能,合理约束地方政府权限,完善基础数据信息,建立服务评价机制。
关键词:
农业保险 政府干预 寻租 市场运作
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
叶绪江 杨建国
当下,我国已进入改革发展关键期,执政环境的深刻变化对公务员价值观念、思维方式、领导能力构成新挑战,也对公务员培训工作提出新要求。长期以来,纯政府型供给带来了公务员培训"质"与"量"的双重困境。由此,寻求公务员培训市场化路径,因应了公务员培训体制和运行机制改革的迫切情势。考虑到公务员培训产品的政治性、准公共性,"有限市场化"是破解公务员培训难题的新思维。推进公务员培训"有限市场化",需要在完善多元主体并存的公务员培训供给体系、形成多种渠道互补的经费保障体制、建立需求导向型的公务员培训运行机制、培育竞争有序的市场发展机制等方面下功夫。
[期刊] 征信
[作者]
朱建军 刘小弟 刘思峰
从政策和法律环境方面研究江苏省社会信用体系建设的现状。运用SWOT分析法指出江苏省社会信用体系建设所具备的优势、劣势以及面临的外部机会和威胁,从信用立法、社会信用氛围营造、信用体系建设的市场化运作等方面为江苏省社会信用体系建设提出有益的建议。
关键词:
社会信用体系 政策法律环境 SWOT分析
[期刊] 经济管理
[作者]
万武 梅强 赵观兵
本文在文献回顾的基础上,界定了环境宽松性、创业资源识别和创业资源利用三个构念,并提出了三者之间关系的相关假设。基于江苏省不锈钢产业集群的368份有效样本和实证研究方法,对所有假设进行了检验。结果表明,创业资源识别对其利用有显著正向影响,环境宽松性作为调节变量显著影响创业资源识别和利用的关系。
[期刊] 金融与经济
[作者]
夏依 郭传辉
自1994年实施分税制改革以来,地方财政压力日渐增加。为了摆脱税收征管面临的种种约束,缓解地方财政困难,地方政府被迫寻求制度外发展,其中选择土地财政无疑是最重要的方式。本文重点讨论地方政府选择土地财政的内在逻辑,试图构建一个三因素分析框架以解释地方政府大兴土地财政的行为策略;在此基础上,本文以江苏省12个地级市①为例,通过对其2002~2010年代表性指标的数据进行计量分析,来检验该框架的解释力;最后尝试提出解决当前土地财政困境的途径。
关键词:
土地财政 因素 研究
[期刊] 职教论坛
[作者]
尹伟民
文章在调查样本区域职业学校校企合作的发展现状的基础上,梳理了其在校企合作方面的成功经验,并针对目前校企合作中存在的问题,结合经济社会发展对校企合作提出的新要求,对今后的校企合作工作提出了设想和展望,以便为其他区域深入开展职业学校校企合作工作提供借鉴。
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