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[期刊] 会计之友  [作者] 张宏婧  韩乔琳  
在对国内外文献进行综述的基础上对我国政府资产进行了重新的定义,政府资产是指由政府拥有或控制的,未来能够为政府或社会公众带来经济利益或具有服务潜能的资源。将政府资产分为金融资产与非金融资产两大类,拓宽了政府资产的核算范围。在资产的计量上,改进了单一的历史成本计量方法,引入了公允价值、现值以及重置成本等计量属性,并提出采用实物计量与货币计量相结合的方法对自然资源资产与文物资产进行计量。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 邓九生  
计量问题是政府成本会计发展的主要障碍,本文分析了政府"产品"的界定方法:最终产品法、交易法和提供法,以及政府"产品"的特点与其计量性之间的关系。在此基础上研究了分解/重分类法、市场化等有关政府"产品"再确定或设置的方法,以解决其成本和价值计量问题。另外,本文还指出了在政府"产品"再确定时应特别注意可计量性、满足用户信息需求和成本可控性等问题。为促进我国政府成本会计的顺利引入,应在政府部门预算改革中对有关政府"产品"进行界定,在转变政府职能的同时,推进政府活动的市场化。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 张国清  白澎  
政府资产的会计与财务报告问题是政府会计概念框架和准则体系无法回避的。以公共产权理论为基础,从政府资产的定义、性质、范围、分类等方面入手,按照政府资产的不同功能和性质,构建政府资产分类管理框架,从中引申出政府及政府单位内、外利益相关者对政府资产信息的需求,重点探讨普通固定资产、公共基础设施、经营性国有资产权益、资源性国有资产、文物文化资产这五类政府资产的会计处理与财务报告问题,以满足政府资产管理和评价政府资产状况的信息需要。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 张国清  白澎  
政府资产的会计与财务报告问题是政府会计概念框架和准则体系无法回避的。以公共产权理论为基础,从政府资产的定义、性质、范围、分类等方面入手,按照政府资产的不同功能和性质,构建政府资产分类管理框架,从中引申出政府及政府单位内、外利益相关者对政府资产信息的需求,重点探讨普通固定资产、公共基础设施、经营性国有资产权益、资源性国有资产、文物文化资产这五类政府资产的会计处理与财务报告问题,以满足政府资产管理和评价政府资产状况的信息需要。
[期刊] 财务与会计  [作者] 姜宏青  宋晓晴  
按照政府会计准则的界定,只有符合确认条件的资源才作为资产纳入会计核算系统。实际上,政府控制的资源广泛且随着政府履行职能活动的开展不断变化,按政府会计准则的界定处理,一方面不能完整、全面地反映政府资产的来龙去脉,另一方面仅有结果性的信息不能有效对政府的资源管理行为进行全面评价。因此,应对政府的资源管理行为做前置性的反映,基于不确定因素提出政府或有资产的概念和会计核算问题,将政府资产管理的前置性行为和确定性结果的信息做完整报告,旨在为政府可持续性地评估资源的可获得性和可利用性,以及政府对可能形成资产的不确定性事项进行管理提供依据,并为会计政策改革提供思路。
[期刊] 会计研究  [作者] 毛新述  戴德明  姚淑瑜  
本文研究的目的在于探讨资产减值会计计量的基本问题,即可收回金额的确定。本文从公允价值和现值两个方面展开研究,提出了资产减值会计中公允价值和现值计量的指导性框架,并从完善主体预算制度的角度探讨了现值技术在资产减值计量中运用的可行性。
[期刊] 会计之友  [作者] 宋书勇  
为促进数据资产会计核算实务操作落地,完善数据资产从产生到形成利润并增加股东价值的核算链条,促进企业财务报告更加准确解释企业利润和股东价值增加的来源及形成过程,文章在分析数据资产定义、内涵及类型基础上,研究了数据资产的确认条件和计量属性问题。研究表明:数据资源只有实现了“从不能带来经济利益到可以带来经济利益”的转变,才具备在会计上确认为资产的基础,应从资产的会计定义、会计确认条件判断数据资源是否属于企业的资产;数据资产是企业获得的在一定业务领域、地域或时期的数据使用权,属无形资产范畴,经营数据资产可理解为以数据资产提供内外服务,不宜做存货核算;数据资产初始计量应采用成本法,后续计量可根据内外服务和未来收益确定难度选择收益现值法或成本法。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张婧  
文物文化资产是重要的公共资源,是国家极其重要的宝贵财富,在文化传承方面发挥着重要作用。随着我国资产管理体制改革与政府会计改革的大力推进,将文物文化资产纳入政府会计主体财务核算体系中既是新政府会计制度的要求,同时也是一项具有挑战性的改革。新政府会计制度已于2019年1月1日正式实施,但是文物文化资产的会计核算方面仍存在很多问题,尤其是在会计确认与计量方面。因此,本文结合新政府会计制度详细分析文物文化资产会计确认与计量难点,根据会计确认与计量现状探讨存在的问题,进而思考文物文化资产的会计确认与计量方法。
[期刊] 会计之友  [作者] 俸芳  尚唯  
2019年12月24日财政部正式出台《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(简称GAS 10),对PPP项目政府方的会计处理予以规范。文章认为GAS 10关于PPP项目资产的会计处理有待进一步商榷,故立足于国内外现有准则,探讨PPP项目资产在确认和计量过程中产生的会计问题,提出以下建议:基于委托代理原则的行政事业单位可以作为确认主体,同时采用"政府会计主体"而不是"政府方"的表述更为恰当;政府会计主体应当按其成本进行初始计量,并在确认PPP项目资产时区别不同情况,采用授权模式和净资产模式;政府会计主体应当在项目公司发生与PPP项目资产相关并符合资本化条件的后续支出时,将这些后续支出追加计入PPP项目资产的成本。
[期刊] 会计之友  [作者] 张艳萍  
企业获得的政府财政性拨款,需划分为政府资本性投入和政府补助,其中较易混淆的政府投资补助和政府补助的区分关键在于补助项目的政策意图和相关政府文件的适用范围。在此基础上,企业应正确理解和把握政府补助的确认条件和确认时点,合理地将政府补助划分为与资产相关和与收益相关,从而选择适当的会计处理方法。
[期刊] 财会通讯  [作者] 钱倩  
为了进一步规范行政事业单位会计核算,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》于2017年10月正式发布,并已于2019年1月1日起施行。实现新旧制度顺利衔接是行政事业单位实施新制度的基础,并对会计信息质量具有重要影响。净资产类科目作为行政事业单位会计科目的重要组成部分,新制度增设了一些新会计科目,进而导致净资产类科目余额结转处理相对较为复杂。基于上述原因,文章以行政单位作为主要研究对象,结合案例详细分析四项具体业务净资产类科目余额衔接会计处理方式,进而总结衔接逻辑及其注意事项,并从多个方面思考带来的启示。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 荆新  何淼  
政府公共基础设施会计对我国经济增长、城市化发展以及厘清地方政府债务有着重要意义。建议以历史成本法为基础计量公共基础设施的入账价值,并结合其融资方式确定具体的核算范围,按照政府公共基础设施资产的特殊性将其分为可折旧资产与不可折旧资产确认后续计量的方式。对于政府基础设施资产的报告,建议建立资产保管制度或受托制度,发布资产保管报表或受托报表。在权责发生制下的政府综合财务报表中,单独披露包含政府公共基础设施资产非财务信息的资产保管报表,用来补充权责发生制综合财务报表中这几类资产的财务信息,以提高政府综合财务报表的
[期刊] 财会通讯  [作者] 王英奇  
对负债确认、计量等会计政策的选择是政府负债会计核算的重点。预计负债属于特殊的债务类型,债务担保、未决诉讼等都会引起预计负债的变化,加大了会计处理难度。同时,现有政府会计准则并没有对预计负债的确认时点、偿付最佳估计数的确定等内容予以明确,造成实务处理困扰。本文对政府会计准则下预计负债确认与计量进行了探讨,以期能够解决这些问题,为政府会计主体相关业务的具体开展提供参考。
[期刊] 会计之友  [作者] 崔志娟  
政府和社会资本合作(简称PPP)投融资模式作为公共基础领域新的投融资方式,填补了社会资本投资公共基础领域的空白。文章以《政府会计准则——基本准则》和《特许经营服务协议:授予方》(IPSAS 32)为基础,结合《预算法》,通过PPP项目所涉资产的政策梳理,利用逻辑分析法,形成PPP项目资产确属条件基础。文章通过土地使用权与公共基础设施投资权一致性的判断,以及PPP模式的具体业务类型,详解为资产所有权分别由政府方确认和项目公司确认情况,分析了政府拥有资产所有权情况下,项目公司获取的资产类型,并给出了政府会计的
[期刊] 会计之友  [作者] 李定清  
政府会计理论是构建我国政府会计体系的基础。文章在政府会计内涵界定的基础上,从政府会计的适用范围和功能两个方面分析了政府会计体系的构成,重点探讨了政府会计目标、政府会计要素和政府会计规范模式,提出了构建我国政府会计体系的基本思路。
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