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[期刊] 经济与管理研究  [作者] 廉李章  
本文对长期实行的铁路内部"交叉补贴"进行了客观评述,认为"交叉补贴"在计划经济条件下具有一定的合理性和必然性,但不能有效增加公益性运输的市场供应量。本文着眼铁路"政企分开"的改革特别是西北铁路运输企业改制解困的需求,尝试提出政府购买公益性运输服务的机制转换思路,并对新机制设计的基本原则和运行、着力把握的方向作了重点探讨。
[期刊] 财会通讯  [作者] 邹美凤  于富生  
本文以铁路运输企业为例,分析其公益性业务的成本核算。在分析我国铁路运营管理模式的基础上,总结铁路企业成本核算现状,指出铁路企业成本核算尤其是公益性业务成本核算存在的问题,提出将作业成本法应用于铁路运输企业公益性业务成本核算,并构建适合铁路运输企业公益性业务成本核算的框架体系。
[期刊] 管理评论  [作者] 张银雁  佟琼  
铁路运输业关系国计民生,具有巨大的公益性,其公益性主要体现在公益性运输,即以低于成本的价格提供社会运输服务。建立适当的铁路公益性运输补贴机制对于发挥铁路的公益性具有极其重要的意义。本文首先通过分析国内外铁路公益性运输补贴机制,总结出交叉补贴与亏损补贴机制、特许经营权与最低补贴竞标机制、固定每单位运价补贴合约与绩效补贴合约等四种具有代表性的铁路公益性运输服务补贴机制。再利用博弈论分析不同补贴机制下参与人的最优反应,分析四种补贴机制在我国的适用性。研究发现,目前实施的交叉补贴与亏损补贴方案效率最低;我国铁路公益性运输在近期内可以采取绩效补贴模式;在中期,采用政府与铁路总公司签订固定每单位运价补贴合同;从长期看,应将竞争机制引入铁路运输行业,调整铁路运输市场结构,对公益性运输业务进行最低补贴招标,让多家铁路运输企业参与特许经营权竞标。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王会宗  
铁路运输业作为典型的网络产业,具有较强的自然垄断特征。国外铁路运输业引入竞争的实践告诉我们,铁路运输业是可以引入竞争的。必须正确处理政府管制与市场机制的关系,加快铁路运输业改革的步伐。在中国铁路运输业内引入竞争,可以缓解严重的供求矛盾,有助于降低铁路的经营成本,并有利于改善国有铁路规模经济效益低下的状况。要实现中国铁路运输业内部的有效竞争,政府必须进行有效监管,对中国铁路运输业进行资产和业务重组,并进一步开放铁路运输市场。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 杨建  
本文指出,我国运输市场竞争日益激烈,铁路必须跟上国际运输业发展的趋势,推行运输代理制,拓展市场营销渠道。文章还详细分析了运输代理制对于铁路拓展市场营销渠道的功能及铁路推行运输代理制应采取的措施
[期刊] 财会月刊  [作者] 谷增军  
自2014年1月1日起,营业税改征增值税范围扩大到铁路运输行业,这对于2013年刚完成"政企分开"的铁路运输企业来说是一个新的挑战。本文介绍了铁路运输企业"营改增"后的征税范围及税率,在分析其面临的现实问题基础上,提出了铁路运输企业的应对措施,从而为"营改增"在铁路运输企业更好地实施提供参考。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 王振国  
财务风险客观地存在于企业理财活动的各个环节,财务风险管理贯穿于财务管理活动的全过程。企业对财务风险认识不足、管理不到位,可能使企业遭受巨大的经济损失,甚至破产倒闭。加强
[期刊] 工业技术经济  [作者] 吴绍臣  
随着我国铁路运输体制改革的不断深入,客、货、网三分方案的付诸实施,我国的铁路运输企业包括客运公司和货运公司正逐渐向独立的法人企业迈进。全面预算管理是实现企业目标科学有效的途径。为确保企业持续发展,运输企业应从全面预算管理入手,完善财务制度,强化财务监管,使企业的一切经济活动纳入全面预算控制范围,从而使得企业经营有序地进行,确保企业确定的预算目标圆满实现。
[期刊] 税务研究  [作者] 汪恭彬   张戎   丁忠民  
“网运分离”已成为铁路改革的目标模式,以组建铁路客运公司为突破口的改革正在从几个局的试点逐步向全路推广。客运公司作为市场主体,必须依法纳税,研究客运公司的财税政策具有很重要的现实意义。本文结合我国“十五”期间增值税改革的发展方向,同时借鉴增值税发展的国际惯例,认为将目前征收营业税的铁路运输业改为征收增值税,是避免重复征税的最根本途径,并据此提出了铁路客运公司的增值税缴纳方案。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 宋佳益  张真继  
在我国铁路总公司成为自负盈亏经营主体的大背景下,铁路公益性运输中诸如交叉补偿等政策已无法继续沿用,对铁路公益性运输进行公益性补偿、投融资方式以及税收优惠等改革举措势在必行。本文从投融资方式、补偿方式以及税收政策等方面对发达国家铁路公益性运输的实施情况进行论述,对比分析其在立法、补偿机制等方面的政策措施,并从权责、立法、普通服务基金、特许经营权、补偿机制等角度总结国外发达国家的成果经验,以期为我国今后的铁路公益性运输改革提供借鉴。
[期刊] 林业经济  [作者] 苗国新  曾小莉  
国有林场既是提供公益服务的主体,也是政府公共服务任务的主要承担者。在介绍政府购买公益服务背景的前提下,重点探讨了我国国有林场购买公益服务的机制构建及对策建议。要解决我国国有林场公益服务主体缺乏差异性的问题,借鉴国外经验,进一步理顺国有林场管理体制,明确管理、监督主体与经营主体;并在此基础上分别构建了政府购买不同类型国有林场公益服务的机制,包括决策、购买及支撑机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈叶  刘建宾  
自2013年中国铁路总公司组建以来,国有铁路运输企业(以下简称国铁运输企业)在国家税收政策的大力支持下,逐步转变观念,积极推进国家铁路建设和运营,铁路各项事业持续健康发展。但目前仍有一些具体的征管政策尚未明确,如企业所得税统一纳税的征收和监管政策,加大了国铁运输企业税务风险。为进一步支持铁路发展,推动铁路改革发展迈上新台阶,亟待国家出台具体的征管政策,进一步明确和完善国铁运输企业所得税征管模式,实现国有
[期刊] 经济问题  [作者] 王会宗  
对行政垄断与经济效率之间关系的定性研究较多,但缺乏定量分析。以中国铁路运输业为例,分别运用H指数公式和DEA方法测算其市场集中度和生产效率,并对两者的关系进行实证分析。实证结果表明,行政垄断虽然在短期内对生产效率的负面影响并不显著,但其却在长期内阻碍了生产效率的提高。
[期刊] 世界经济  [作者] 欧国立  
文章分析了铁路运输业的特征以及铁路引入竞争机制的必要性 ,介绍了国外铁路引入竞争机制的不同模式 ,根据中国铁路的实际情况 ,提出中国铁路应通过市场化改革 ,建立可竞争的市场结构 ,用可竞争性理论指导中国铁路引入竞争机制并建立相应的竞争模式 ,通过制定激励性管制政策 ,促进铁路总体效率的提高
[期刊] 经济体制改革  [作者] 廉李章  
"政府主导,多元化投资,市场化运作"为铁路改革总体要求。受困于长期实行国有垄断体制造成的产权缺失和强公益性因素干扰,西北铁路多元化资本融合改革的难度相对较大。鉴于西北铁路公益性特征和已建在建项目产权不平等安排的缘由,为了构建"一大多元"的投资模式和产权结构,当前应采取新建项目产权安排、既有线公司化改造和资本收益分配改革三个抓手的产权制度创新对策。
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