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[期刊] 地方财政研究  [作者] 宋艳波  
我国老龄化程度加剧,"421"家庭数量增多,居家养老功能不断弱化,社会对机构养老需求不断增加,政府向社会力量购买公共服务作为一种新的供给方式在缓解机构养老供求矛盾方面的积极作用日益突出。本文在研究分析现有政府购买机构养老服务模式优劣的基础上,基于政府购买视角,运用委托代理和第三方治理理论,构建以老年人为中心,政府、养老机构和第三方互动支撑的"一个中心,三个基本点"的新模式,保障政府购买效果,提高社会机构养老服务整体水平。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  景琳  李玉强  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
目的:讨论政府购买服务模式下的社区公共卫生服务财政补偿问题。方法:数据来自四川省12家社区卫生服务中心2006年作业成本数据。结果:基本公共卫生服务12元服务包的居民成本由变动成本、固定成本和不可预测成本构成,总成本模型为:13319.96+75895.34×服务人口+不可预测成本。在目前政府购买能力下的补偿模型为:14949.39+85179.62×服务人口+不可预测成本。
[期刊] 中国劳动  [作者] 时华  余世喜  
政府购买社区养老服务是近年来由上至下推行的重点政策之一,也是社区服务市场化、多方共同供给的具体表现。本文通过论述政府购买养老服务这一制度的必要性与持续性,以及现阶段我国政府购买养老服务的模式选择,最后提出这一制度的问题与困境。强烈的行政色彩、双轨制登记的弱身份认同感以及传统观念的固化是实行此项政策的主要阻碍。本文认为,从以上三个方面着手做进一步的改善,国内的政府购买模式与养老服务的供给质量均会有一定的提升与改变。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵要军  
从我国乡村一体化管理的发展历程来看,到目前为止,我国并未实现真正意义上的乡村一体化,仍然是"形式上"的一体化,缺乏内涵建设和内在机制的有机统一。文章从政府购买卫生服务的视角,探索以服务质量为基础,以服务内容为纽带,以"政府购买"、"合同管理"和"绩效支付"为运行机制的乡村一体化管理模式。旨在通过内部考核分配机制的建立,形成乡村两级既分工又合作的利益联合体,从而构建乡村一体化管理新模式。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王成  赵东霞  李冰杰  
在我国老龄化趋势日益严峻的背景下,我国地方政府创造性地实践了政府购买居家养老服务的新形式,但当前政府财政支持却存在诸多问题。对国外先进社区养老财政支持的事实所进行的考察,以及结合国内三个典型案例所进行的勘探中表明国内居家养老财政支持存在盲目性、单向性,以及制度化水平不足和投入不足等问题。应当从建立相关公共服务专项购买预算、扶持社会组织和企业以及加强第三方监督等方面优化对政府购买居家养老服务的财政支持体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈伟明  王骏  
政府购买服务是政府将自身需要的或者自身承担的为社会发展和社会公众提供所需的公共服务,依托市场,委托给符合一定条件的服务供应方,并根据双方签订的委托代理合同,由服务供应方提供服务,政府按照合同履行情况支付费用的服务获取方式。作为近年来引入国内的一种新型的政府获取服务的方式,政府购买服务是促进政府职能由管理型向服务型转变和理顺政府市场间关系,使市场在资源配置中起决定性作用和提高财政资金的使用效益的有效途径。然而,作为一项较新的尝试,政府
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 安乔治  李建平  
优先发展城市公共交通,是突破城市发展中交通瓶颈的重要方式。健全城市公共交通的补贴补偿机制,构建政府购买城市公交服务机制,是其中的一项重要举措。本文分析了公众出行需求与城市公交服务的关系,探讨了我国现行公交运行中存在的主要问题,并在此基础上,给出了构建城市公交服务政府购买机制的思路。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 刘晓婷  赵胜  赵宇鹏  邵军辉  
[目的 /意义]结合国内政府购买图书馆公共服务实践案例,对政府购买图书馆公共服务的现实基础和模式进行深入解析,为国内政府购买图书馆服务提供指导和借鉴。[方法 /过程]运用文献法、典型案例分析法,结合国内外相关研究成果,对我国政府购买图书馆服务相关案例进行深入剖析和总结。[结果 /结论]国内通过政府购买方式提供图书馆服务在社会需求、政策法规、理论支持方面已具备一定的现实基础。购买模式包括购买主体、承接主体、购买内容、购买机制、资金管理、绩效管理6个方面。政府购买图书馆服务需要选择适合的社会力量,完善监管和评估机制,运用灵活多样的购买方式,转变政府职能以提高服务质量。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李山  
在计划经济体制下,政府完全垄断公共文化服务的生产与供给,形成"政府行政性生产"的公共文化服务供给模式。这种传统模式存在着诸多限度,阻滞现代公共文化服务体系的构建进程。构建现代公共文化服务体系,需要推进供给的市场化与社会化,实现"政府购买公共文化服务"的公共文化服务供给的现代转向。而政府购买公共文化服务的内在逻辑则是多中心竞争性合作供给。因此,需要深化公共文化服务供给制度改革,实现多中心竞争性合作供给公共文化服务有效运作,使政府购买公共文化服务运转起来。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张迺英  王辰尧  
随着人口老龄化程度的不断提高,我国已进入老龄化社会,养老问题日益突出。家庭的养老功能不断弱化,机构养老成为越来越多的老年人的选择。由于养老服务的公共产品特性,不可能完全依靠政府或市场单方面提供。在西方社会福利多元化的影响下,政府购买成为机构养老服务供给的一种新型路径选择,政府逐渐由"服务的直接提供者"向"服务的间接提供者"转变,在我国具体表现为公办民营、民办公助、公补民用这三种主要模式。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 廉李章  
本文对长期实行的铁路内部"交叉补贴"进行了客观评述,认为"交叉补贴"在计划经济条件下具有一定的合理性和必然性,但不能有效增加公益性运输的市场供应量。本文着眼铁路"政企分开"的改革特别是西北铁路运输企业改制解困的需求,尝试提出政府购买公益性运输服务的机制转换思路,并对新机制设计的基本原则和运行、着力把握的方向作了重点探讨。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 韩俊魁  
政府采购是在新公共管理思路下降低政府运行成本、提高政府效率的重要举措之一。我国在此方面已取得了长足进步,但在向非政府组织(NGO)开放资源方面仍很薄弱。这不仅影响了政府职能的有序转移,也制约了国内公信力较高的NGO的培育。文章分析比较了当前我国NGO参与政府购买的模式,并指出为了从战略上构建和谐社会,就应当按照绩效评估、追惩制等原则分步骤、分领域地向NGO购买服务。
[期刊] 建筑经济  [作者] 董刚  
政府购买服务及政府与社会资本合作(PPP)是传统基础设施领域新型公共产品和服务供给模式。实践中,一些地方政府将两者概念混淆,以政府购买服务名义变相进行项目融资,导致财政风险加大。结合新疆交通PPP项目实践,对两种模式在现行政策条件下的合规性、可行性进行分析,厘清两者概念、区别及联系,明确各自适用范围。然后论述政府付费型PPP模式与政府债务的关系,提出政府付费型PPP模式本质上不构成政府债务,是现阶段合规可行的主要路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 何晴  张家玮  赵晓玲  
1994年以来,我国政府购买服务先后经历了孕育探索、正式确立、迅速发展和优化完善四个阶段,2020年以后,政府购买服务政策呈现出新的发展趋势:更加强调发挥全面预算绩效管理在政府购买服务中的作用、更加注重政府购买服务中的风险防范、更加注重各个部门及各项改革举措间的协调配合、更加强调做好信息公开。今后要在把握这种趋势的基础上更好地推进政府购买服务工作。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘昆仑  
政府购买公共服务的方式既体现了政府应承担的责任,又适应了市场经济发展的规律,有利于社会公共服务体系的可持续性发展。自"十一五"期间,政府购买公共服务已经成为我国部分地区(上海、北京等)公共服务体制改革的主要思路之一。通过系统阐述政府购买公共服务的基本概念、理论依据以及试点情况,探索卫生服务领域开展政府购买的理论依据。
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