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[期刊] 中国金融
[作者]
张朝晖 张春海
监管新规出台后,借政府购买服务行举债融资之实的功能得到有效遏制,政府购买服务向本源回归当前,政府购买服务存在受托对象以地方融资平台为主、服务领域过于集中、预算管理不尽规范、变相举债融资等问题,《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号,以下简称"87号文")出台以来,借政府购买服务行举债融资之实的功能得到有效遏制,政府购买服务向本源回归。政府购买服务的范围与相关主体关系从政府购买服务的范围来看,87号文明确了政府购买服务要严格按照《政府采购法》所确定的服务范围实
[期刊] 中国土地
[作者]
王伟林
农村土地整治是土地综合整治的重要内容。通过城镇建设用地增减挂钩项目实施，可盘活利用农村存量建设用地，更可提升耕地质量，促进区域现代农业发展。目前，农村土地整治仍多为政府行为，所需资金主要由自有资金（财政投入）和债务资金（银行贷款等）组成。笔者认为，新常态下，农村土地整治项目资金融资引入开发性金融的政府购买服务模式，是扩宽融资渠道的有效途径。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杭州市财政局课题组 陈锦梅 吴文兴 吕天佑
购买公共服务是政府履行公共服务职能的方式之一,是符合社会主义市场经济和公共财政发展要求的一种改革和创新。政府购买服务在我国尚处于改革的探索阶段,杭州市目前也没有
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐超 齐思君
一、政府购买审计服务的意义(一)提高政府服务效率一是,将政府审计职能外包给社会审计机构的过程中,政府只需承担财政筹措、业务监督、以及绩效成败的责任。政府购买审计业务,意味着不需要专门设置一个庞大的审计部门,将固定成本转变为可变成本,缩小政府规模,起到节约成本的效果。根据罗纳德.科斯提出的交易费用理论,政府购买审计服务,整合政府审计和注册会计师审计资源是有其必要性的。交易费用理论是指"交易过程中发生的费用,它包括发现相对价格
[期刊] 中国财政
[作者]
从世界范围来看,政府购买公共服务的兴起是在20世纪80年代初从英美等发达国家开始的,至今不过30多年的历史,并且在不同的国家进展很不一致,有的国家或地区比较积极地推进公共服务提供的多元化,而有的国家或地区则持比较谨慎的态度,民营供应商在公共服务提供中所起的作用依然十分有限。对一些发达国家或地区在这方面的做法进行系统总结和比较,对于我国公共服务供给主体多元化进程的顺利推进具有重要的借鉴意义。
[期刊] 中国财政
[作者]
钱斌华
深化政府购买服务改革,从效率和水平等方面进一步提升公共服务供给,有着现实和可考量的重要意义。近年来,浙江省宁波市高度重视政府购买服务工作,确立了"一个实施意见、若干个配套制度"的"1+X"制度框架体系,形成了一批可推广的典型项目,在供给水平和效率上,不断提升了政府的公共服务能力。政府购买服务的宁波实践(一)以顶层设计的高度建章立制。早在2015年,宁波市就印发了实
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李兴文 丛斌
政府向社会组织购买服务是政府提供公共产品的重要发展方向,也是大势所趋。我国尚处初期购买发展阶段,一方面社会组织力量不足且发展受到制度局限,另一方面相关制度也亟待完善。本文总结了当前我国向社会组织购买服务现状,探讨其中存在的问题。作为转变政府职能的重要举措,政府有责任规范向社会组织购买服务的流程,加强制度建设,引导社会组织发展,提升其可持续发展能力,从而提高公共服务的供给质量和效率。
关键词：
政府购买 公共服务 社会组织
[期刊] 中国财政
[作者]
张苏安
宁夏回族自治区党委、政府对进一步转变政府职能、改善公共服务作出部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大购买服务力度。宁夏政府购买服务工作处于起步阶段,财政作为牵头部门,肩负着从顶层设计、建章立制到健全机制,从资金预算、财务监管到完善体制等一系列工作。"革弊,须从源头理会。"财政部门唯有抓住"源头",从一开始就做到科学设计、科学建制、科学实施,才能使政府购买服务这泉活水滋润民生、惠及社会,激发服
[期刊] 图书馆理论与实践
[作者]
王晓华
政府购买图书馆服务是图书馆服务供给模式的重大变革,不断掀起相关实践和研究热潮。在政府购买图书馆服务的热潮中,应冷静地思考政府供给图书馆服务方式的理论基础、边界范围、购买工具的选择和评价以及预期目标的实现程度等问题。文章从理论视角和研究方法构建了政府购买图书馆服务的理论体系,从制度环境和政府能力建设、市场和公共图书馆发展诸方面推动政府购买图书馆服务健康发展。
关键词：
图书馆服务 政府购买 公共图书馆
[期刊] 改革与战略
[作者]
朱玉知 张雯
政府购买养老服务是政府应对养老难题所采取的新举措。养老服务的质量不仅取决于合同的质量,还取决于政府官员管理合同的能力。政府购买养老服务的核心就是要处理好购买服务合同问题。合同制治理理论将公共合同管理分为整理、运作和分离三个阶段,这三个阶段面对的具体问题不同、治理的侧重点也有所不同。为公众做好购买养老服务交易,政府需要优化购买服务合同的治理。
关键词：
政府购买 养老服务 合同制 治理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晁毓欣 李干 彭蕾
政府购买服务的特点在于实现了公共服务供给者与生产者的分离。政府购买服务绩效评价是预算绩效评价的一个重要分支,评价客体包括政府购买服务政策、服务购买过程与结果、服务消费结果三个方面,评价范围涉及服务购买者(政府)、供给者和消费者三类主体。本文首先从公共经济学视角对全面预算绩效管理进行剖析:政府与公民关系的双重性是预算绩效内生性的根源;预算绩效是预算决策绩效、执行绩效和监督绩效的统一;"三个全面"意味着要求预算绩效管理在空间上涵盖全部预算主体、在时间上涵盖整个预算周期、在内容上覆盖全部预算资金。在预算绩效评价TSE模型中,政府购买服务绩效评价在T维包括决策绩效、政策执行绩效和监督绩效;在S维,政府购买服务政策类评价属于中观层次,对具体服务的评价属于微观层次;在E维,包括经济性、效率和效果三个方面。政府购买服务绩效评价的指标可以从决策绩效指标、执行绩效指标和监督绩效三个方面进行设计。
[期刊] 中国劳动
[作者]
尚珂 栗智慧
据第二次全国残疾人抽样调查显示,我国内地残疾人总数为8296万人,占总人口的比例为6.3%,涉及2亿多个家庭,无论对于个人还是家庭,这都是一个有着特殊困难、需要特殊帮助的群体。目前,我国的残疾人公共服务发展还处于初期阶段,政府购买社会力量助残也刚刚起步。北京作为我国首都,它在社会事务中的任何政策和决策都对全国有着指引作用。因此,本文旨在通过对北京市政府在购买社会力量助残服务方面的政策实施和实践过程中存在的问题进行剖析,针对问题提出进一步的意见和建议。这对促进我国发展政府购买社会力量助残服务具有重要意义。
关键词：
北京市 政府购买 社会力量 助残服务
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
为规范政府购买服务管理,制止地方政府违法违规举债融资行为,近日,财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号),明确了政府购买服务的改革方向、实施范围、预算管理、信息公开等事项。此次发布的文件与近期财政部会同发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会等部门印发的《关
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
为规范政府购买服务管理,制止地方政府违法违规举债融资行为,近日,财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号),明确了政府购买服务的改革方向、实施范围、预算管理、信息公开等事项。此次发布的文件与近期财政部会同发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会等部门印发的《关
[期刊] 中国财政
[作者]
推广政府购买服务是党的十八届三中全会确定的加快转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式的重要举措,是提高公共服务供给水平和效率、建设服务型政府的重要途径,是加快服务业发展、扩大有效需求、促进就业的迫切需要,更是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。大力推广政府购买服务工作是财政部门的重点改革任务,财政部党
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