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[期刊] 经济研究参考  [作者] 何晴  张家玮  赵晓玲  
1994年以来,我国政府购买服务先后经历了孕育探索、正式确立、迅速发展和优化完善四个阶段,2020年以后,政府购买服务政策呈现出新的发展趋势:更加强调发挥全面预算绩效管理在政府购买服务中的作用、更加注重政府购买服务中的风险防范、更加注重各个部门及各项改革举措间的协调配合、更加强调做好信息公开。今后要在把握这种趋势的基础上更好地推进政府购买服务工作。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈伟明  王骏  
政府购买服务是政府将自身需要的或者自身承担的为社会发展和社会公众提供所需的公共服务,依托市场,委托给符合一定条件的服务供应方,并根据双方签订的委托代理合同,由服务供应方提供服务,政府按照合同履行情况支付费用的服务获取方式。作为近年来引入国内的一种新型的政府获取服务的方式,政府购买服务是促进政府职能由管理型向服务型转变和理顺政府市场间关系,使市场在资源配置中起决定性作用和提高财政资金的使用效益的有效途径。然而,作为一项较新的尝试,政府
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 安乔治  李建平  
优先发展城市公共交通,是突破城市发展中交通瓶颈的重要方式。健全城市公共交通的补贴补偿机制,构建政府购买城市公交服务机制,是其中的一项重要举措。本文分析了公众出行需求与城市公交服务的关系,探讨了我国现行公交运行中存在的主要问题,并在此基础上,给出了构建城市公交服务政府购买机制的思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘海  
按照国务院关于进一步转变政府职能、改善公共服务,在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度的要求,安徽省立足本地实际,积极开展政府购买服务试点,在规范制度、机制跟进、试点探索等方面积累了一定经验,全省政府购买服务工作稳步推进。(一)制度先行,夯实政府购买服务的改革基础。初步搭建了以实施意见为统领,指导目录、流程规范为基础,预算管理、政府采购衔接办法为配套,有关专项购买服务办法为支撑的政策体系。提出政府购买服务三步走的总体目
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘昆仑  
政府购买公共服务的方式既体现了政府应承担的责任,又适应了市场经济发展的规律,有利于社会公共服务体系的可持续性发展。自"十一五"期间,政府购买公共服务已经成为我国部分地区(上海、北京等)公共服务体制改革的主要思路之一。通过系统阐述政府购买公共服务的基本概念、理论依据以及试点情况,探索卫生服务领域开展政府购买的理论依据。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 宋艳波  
我国老龄化程度加剧,"421"家庭数量增多,居家养老功能不断弱化,社会对机构养老需求不断增加,政府向社会力量购买公共服务作为一种新的供给方式在缓解机构养老供求矛盾方面的积极作用日益突出。本文在研究分析现有政府购买机构养老服务模式优劣的基础上,基于政府购买视角,运用委托代理和第三方治理理论,构建以老年人为中心,政府、养老机构和第三方互动支撑的"一个中心,三个基本点"的新模式,保障政府购买效果,提高社会机构养老服务整体水平。
[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  
2013年9月,国务院发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,此后多地、多个部门都先后发布了本地、本部门推进政府购买服务的意见或实施方案。这表明,政府购买服务正在由部分地区、个别部门试点向全面推进转化。但认真分析各地关于政府购买服务的文件、方案、制度等以后,笔者认为,各方面对于政府购买服务仍然有雾里看花的感觉,主要表现在:一是对政府购买服务的理论认识比较弱,大多停留在泛泛推进政府职能转变上;二是对政府购买
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于国安  
当前,根据科学发展观的要求,各级政府更加注重加强社会管理和推进社会管理创新,这是构建社会主义和谐社会的重要举措。社会管理创新包括多方面的内容,其中政府购买公共服务是一项有效的实践和探索。近年来,国内一些地方借鉴国外经验,试行政府购买公共服务,改善了公共服务供给,取得了明显成效。本文拟通过分析评价政府购买公共服务的理论要点及国际国内的实践情况,探索推进山东省政府购买公共服务的政策措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张迺英  王辰尧  
随着人口老龄化程度的不断提高,我国已进入老龄化社会,养老问题日益突出。家庭的养老功能不断弱化,机构养老成为越来越多的老年人的选择。由于养老服务的公共产品特性,不可能完全依靠政府或市场单方面提供。在西方社会福利多元化的影响下,政府购买成为机构养老服务供给的一种新型路径选择,政府逐渐由"服务的直接提供者"向"服务的间接提供者"转变,在我国具体表现为公办民营、民办公助、公补民用这三种主要模式。
[期刊] 城市问题  [作者] 杨琪  黄健元  
随着社会化养老服务体系的发展,地方政府购买居家养老服务成为主流。作为养老服务保障的一部分,政府购买居家养老服务必然会深受我国社会保障发展理念的影响。通过对江苏省6个市(区)的调研,将现有地方政府购买居家养老服务政策划分为救助型和救助兼福利型,指出了两类政策均会对老人、服务提供者以及政府直接产生积极效应。在此基础上,进一步比较了在不同类型政策影响下的居家养老服务实施效果,结果表明救助兼福利型购买服务政策的效果更为显著,据此提出了完善政府购买居家养老服务的相关建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  景琳  李玉强  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
目的:讨论政府购买服务模式下的社区公共卫生服务财政补偿问题。方法:数据来自四川省12家社区卫生服务中心2006年作业成本数据。结果:基本公共卫生服务12元服务包的居民成本由变动成本、固定成本和不可预测成本构成,总成本模型为:13319.96+75895.34×服务人口+不可预测成本。在目前政府购买能力下的补偿模型为:14949.39+85179.62×服务人口+不可预测成本。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 廉李章  
本文对长期实行的铁路内部"交叉补贴"进行了客观评述,认为"交叉补贴"在计划经济条件下具有一定的合理性和必然性,但不能有效增加公益性运输的市场供应量。本文着眼铁路"政企分开"的改革特别是西北铁路运输企业改制解困的需求,尝试提出政府购买公益性运输服务的机制转换思路,并对新机制设计的基本原则和运行、着力把握的方向作了重点探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨琼  
政府购买服务是创新公共服务提供方式、健全国家基本公共服务体系的重要内容,通过政府购买服务的高质量发展有利于提升公共服务质量,增进民生福祉,更好地推动人民群众精神生活的富裕,从而为实现共同富裕奠定基础。在全面实施绩效管理背景下,政府购买服务的长足发展离不开科学合理的绩效管理机制。面对购买边界把握不够准确、合同管理不够规范、绩效管理需要进一步加强等问题,本文从绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用这一管理过程入手,结合共同富裕的内在要求,探讨了如何通过实施政府购买服务绩效管理促进共同富裕的实现。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 沈永军  
随着我国社会开始进入人口老龄化时代,养老需求也在随着社会经济的发展而不断多元化,导致我国养老服务供求失衡,且该趋势已经非常明显。在此背景下,政府购买公共服务成为了我国养老服务的重要手段,目前这一养老服务模式已经取得了初步成效,对于政府职能的转变也起到了有力的促进作用,大大缓解了养老服务供求失衡的压力。建立科学合理的政府购买居家养老服务体系成为了我国养老模式的新选择,这对提高我国社会保障水平有着非常重要的意义。本文对政府购买养老服务的定义和特征进行了阐述,指出了我国政府购买养老服务方面亟待解决的问题,然后提出了相应的解决对策。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭洪涛  
政府向社会组织购买服务是当今理论界研究的一个重点课题,中国政府向社会组织购买服务最早在上海、北京、深圳等地兴起,已经取得了一定成效。但是,这些发达地区的政府购买模式并不具有代表性,不能真正反映基层政府购买服务的实践现状。本文详细考察了豫东地区基层政府向社会组织购买公共服务及财政支持的基本现状,找出了问题所在,最终提出了有针对性的政策建议。
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