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[期刊] 中国财政
[作者]
傅志华 韩凤芹 史卫
中国财政学会城镇财政研究专业委员会在广东省东莞市召开研讨会,就各地推进政府购买服务及PPP工作进展情况和遇到的问题进行交流和讨论。与会代表反映,近几年党中央国务院高度重视财政改革,在财政部和有关部门的大力推动下,政府购买服务和PPP模式在各地有了广泛的推进。从长远看,这将有利于加快地方政府角色转变,强化服务意识,提高公共服务供给质量。但在现实推进中,一些不规范的操作会带来
关键词：
PPP 财政部 政府购买服务 财政风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
樊轶侠
目前，普遍认为ＰＰＰ是解决地方债务的＂利器＂，不仅能降低债务、将风险都转移给私人部门，还能提高效率。实际上，ＰＰＰ模式不一定适用于所有公共产品或服务，也并不必然提升效率、降低债务。在ＰＰＰ项目中，财政风险主要有政府基于未来支出承诺形成的直接负债和由不确定事项引起的或有负债。其一，考虑合同风险与收益安排，ＰＰＰ项目投资回报相对公共主体融资成本而言较高，ＰＰＰ运用不当反而增加政府直接债务负担。根据亚
[期刊] 财政研究
[作者]
赵早早
中国的预算绩效管理改革始于21世纪初期,经过多年实践,地方政府财政部门通过购买服务的方式将第三方机构纳入预算绩效评价工作。本研究以历史视角并结合长期观察和参与地方实践,总结出四类主要的预算绩效评价模式,分别是初期模式、单一代理模式、多元代理模式和合作共治模式,并指出未来应该更多地探索和完善"合作共治模式",促进地方政府财政部门与第三方机构之间的良性互动。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
财政部6月26日发布《政府购买服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称新《办法》),向社会公开征求意见,公众可在7月25日前提出相关意见。新《办法》明确负面清单,对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定,严禁以政府购买服务名义违法违规举债融资。据悉,财政部在2014年发布过《政府购买服务管理办法(暂行)》,该办法出台以来,购买领域不断拓展,购买资金规模快速扩大,政府购买服务改革工作取得阶段性进展和成效。同时,随着近几年改革实践的深入开展,也
关键词：
政府购买服务 财政部 举债融资
[期刊] 中国财政
[作者]
张蕊
8月5日,第四届地方财政改革与发展论坛在大连举行,此次论坛以"财政转型与地方财政风险治理"为主题。来自各高校的财政学者、财政科研系统研究人员和各地实务工作者共同分析地方债务、养老等当前地方财政运行中突出的风险问题,研讨推动地方财政转型的政策建议。
关键词：
财政转型
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李一花
分税制以来 ,地方财力不足、财权分散、调控管理弱化以及由此引发的财政风险加大已是一个不争的事实。在当前宏观调控、振兴国家财政的大前提下 ,研究如何加强地方财政调控不仅对实现统一的宏观调控目标大有裨益 ,而且也是防范和化解地方财政风险的根本出路
关键词：
地方财政调控 地方财政风险 财税政策
[期刊] 武汉金融
[作者]
廖敏
实行部门预算是财政预算管理改革中最重要的环节之一,目前各地已初步建立了预算编制、执行、监督相分离、相制约的预算管理新模式,提高了公共资源配置效率和财政资金使用效益,但存在预算编制范围不完整、预算年度不合理、项目支出管理难、预算执行不力、预算监督审计效力弱等困难和问题,本文拟针对这些困难问题产生的原因加以分析,并提出相应的对策措施。
关键词：
地方财政 部门预算 困难 对策
[期刊] 华东经济管理
[作者]
江其玟 陈良华 胡幽妍
文章依据地方财政部门的实践经验,界定了财政部门内部控制的概念,提出了地方财政部门内部控制层次结构,创新性地构建了"结构合理、运转高效、制衡有力"的地方财政部门内部控制体系。这将有利于公共需要的满足和社会公众利益的实现,有利于全面推进财政科学化精细化管理,有利于财政风险的防范,有利于依法理财和"阳光财政"的创建。
关键词：
地方财政部门 内部控制 体系构建
[期刊] 财贸研究
[作者]
殷士浩 刘小兵
针对目前研究地方财政风险问题时往往都从负债的角度来考察 ,本文变换了一下研究思路 ,从资产风险的角度来研究我国地方政府财政风险。本文首先定义了地方财政风险和地方政府资产风险概念 ,然后通过界定政府资产的类型 ,即财政收入、政府存量资产和政府无形资产或称政府威信 ,分别考察我国地方政府这三类资产的状况 ,结果发现我国地方政府资产质量不佳 ,存在着很大的风险 ,本文试图探究其原因 ,并为此提出了一些建议。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王启友
财政自给能力不足和对地方举债的严厉限制,使地方政府开辟了各种预算外的筹资渠道。这种明禁暗行的负债行为实际上鼓励了各级地方政府盲目扩大债务,还为上级政府特别是中央政府对全局性财政风险的把握造成了极大困难。"阳光是最好的杀毒
[期刊] 财政研究
[作者]
姚绍学 赵新海
一、财政风险的特征和分类财政风险是指发生财政收支矛盾激化进而破坏财政稳固与平衡的可能性。而导致或者引发这种可能性的各种经济、社会因素，则为财政风险因素。财政风险具有四个特征：第一，内生性与外生性并存。内生性表现为由于受经济运行过程中某些不确定因素影响...
[期刊] 财政研究
[作者]
湖北省“地方财政风险”课题组
地方财政风险问题,已引起了中央的密切关注,也是地方政府和财政高度重视的问题。 根据地方财政运行的实际状况,我们把地方财政运行状态划分为四种:即平稳状态、困难状态、风险状态、危机状态。 平稳状态——财政经常性预算基本平衡,各项法定支出基本能得到保证,没有出现应支未支、应还未还现象,财政经常性预算支出没有
[期刊] 财政研究
[作者]
河南省财政厅课题组
一、财政风险的基本分析 财政风险有广义和狭义之分:(1)广义的财政风险,是指公共风险。在一定的意义上,政府是为化解和规避公共风险而存在的,政府的每一项公共政策,最终都要体现在财政上。因此,财政风险就是公共风险。(2)狭义的财政风险,是指财政收支的不确定性,是由不确定因素导致损失或由确定因素的不规则运动形成损失的可能性。这样的财政风险,则包含两方面的内容,一是财政不能提供必要财力致使国家机器不能正常运转的可能性,二是财政资源分配不
[期刊] 财政研究
[作者]
姚绍学 宋立根 黄朝文
地方财政是国家财政的基础,地方财政的稳固是国家财政稳固的前提条件。当前地方财政面临许多困难和矛盾,如收支矛盾尖锐、赤字和挂账包袱沉重、外债偿还压力越来越大、财权分散等等,这些问题和矛盾严重冲击了地方财政的稳固运行和财政的可持续性。构建地方财政风险预警机制,防范和化解地方财政风险是当前财政领域面临的紧迫任务。 一、地方财政风险的形成及传导机制 (一)地方财政预算制定与执行过程中形成的财政风险。 《预算法》规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院令有规定外,
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
余应敏 王蓓
近年来，我国地方政府的债务规模快速扩张、债务风险不断积聚，日渐引发社会各界的广泛关注。笔者首先对地方政府债务相关理论进行文献回顾；其次以宁波市公债危局为例，尝试采用定性与定量相结合的方法，对宁波市政府债务规模与财政风险进行分析。笔者发现，宁波市政府的偿债率和债务负担率逐年上升，已超过警戒线水平，加之财政收入来源单一、金额有限，故逐渐陷入债务危局。最后，笔者基于案例研究结论，针对地方政府的债务融资规模与风险防控提出相关政策建议，希冀能裨益于地方政府债务危局的破解。
关键词：
地方政府债务规模 财政风险 宁波公债危局
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