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[期刊] 建筑经济
[作者]
董刚
政府购买服务及政府与社会资本合作(PPP)是传统基础设施领域新型公共产品和服务供给模式。实践中,一些地方政府将两者概念混淆,以政府购买服务名义变相进行项目融资,导致财政风险加大。结合新疆交通PPP项目实践,对两种模式在现行政策条件下的合规性、可行性进行分析,厘清两者概念、区别及联系,明确各自适用范围。然后论述政府付费型PPP模式与政府债务的关系,提出政府付费型PPP模式本质上不构成政府债务,是现阶段合规可行的主要路径。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
关思思
政府购买公共图书馆服务鼓励社会力量参与公共文化建设。政府购买民营阅读组织或企业的服务应该综合考虑图书馆和社会组织的多方面条件。开展业务外包、接受政府资助、购买图书馆管理和运营适合不同条件的图书馆。适合承接政府购买的社会组织也存在一些共有的特征,具有其优势,也存在一定局限性。在我国,承接政府购买的社会组织的发展方向可能是非营利组织,并且政府应该对外包出去的各级图书馆服务进行适当的引导和管理,以保证图书馆的公共属性。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
王焰 张向前
通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李涛 唐敏
政府购买环境服务是实施PPP模式的一个新兴领域。该模式旨在通过政府与社会资本合作,推进环境治理投资模式的创新。由于环境公共服务的特殊性,这种模式下的潜在风险不容忽视。有必要针对政府购买环境服务引入PPP模式,在特殊性和契合性分析的基础上,从公共部门、私营部门、社会公众层面阐释实施该模式的主要风险,并提出相应的风险防范措施。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
刘晓婷 赵胜 赵宇鹏 邵军辉
［目的 ／意义］结合国内政府购买图书馆公共服务实践案例，对政府购买图书馆公共服务的现实基础和模式进行深入解析，为国内政府购买图书馆服务提供指导和借鉴。［方法 ／过程］运用文献法、典型案例分析法，结合国内外相关研究成果，对我国政府购买图书馆服务相关案例进行深入剖析和总结。［结果 ／结论］国内通过政府购买方式提供图书馆服务在社会需求、政策法规、理论支持方面已具备一定的现实基础。购买模式包括购买主体、承接主体、购买内容、购买机制、资金管理、绩效管理６个方面。政府购买图书馆服务需要选择适合的社会力量，完善监管和评估机制，运用灵活多样的购买方式，转变政府职能以提高服务质量。
关键词：
政府购买 公共文化服务 图书馆 社会力量
[期刊] 经济研究参考
[作者]
温来成 陈青云
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式将PPP项目绩效管理纳入全面预算绩效管理的范畴。近年来,我国政府付费型PPP项目发展迅速,一大批项目得以落地和实施,但目前我国政府付费型PPP项目绩效管理制度建设滞后,为了进一步规范政府付费型PPP项目的发展,亟须实施全生命周期的绩效管理。本文在分析政府付费型PPP项目发展及绩效管理现状的基础上,从绩效管理制度不健全,绩效评价指标体系不健全、不科学,政府付费型PPP项目绩效评价合同管理不完善,绩效评价结果与政府付费结合不密切四个方面,说明了政府付费型PPP项目存在的问题,通过借鉴部分发达国家、发展中国家政府付费型PPP项目绩效管理的经验,并针对目前存在的问题提出了完善政府付费型PPP项目绩效管理的政策建议。
关键词：
政府付费型PPP 绩效评价 绩效管理
[期刊] 中国劳动
[作者]
时华 余世喜
政府购买社区养老服务是近年来由上至下推行的重点政策之一,也是社区服务市场化、多方共同供给的具体表现。本文通过论述政府购买养老服务这一制度的必要性与持续性,以及现阶段我国政府购买养老服务的模式选择,最后提出这一制度的问题与困境。强烈的行政色彩、双轨制登记的弱身份认同感以及传统观念的固化是实行此项政策的主要阻碍。本文认为,从以上三个方面着手做进一步的改善,国内的政府购买模式与养老服务的供给质量均会有一定的提升与改变。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李山
在计划经济体制下,政府完全垄断公共文化服务的生产与供给,形成"政府行政性生产"的公共文化服务供给模式。这种传统模式存在着诸多限度,阻滞现代公共文化服务体系的构建进程。构建现代公共文化服务体系,需要推进供给的市场化与社会化,实现"政府购买公共文化服务"的公共文化服务供给的现代转向。而政府购买公共文化服务的内在逻辑则是多中心竞争性合作供给。因此,需要深化公共文化服务供给制度改革,实现多中心竞争性合作供给公共文化服务有效运作,使政府购买公共文化服务运转起来。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
韩俊魁
政府采购是在新公共管理思路下降低政府运行成本、提高政府效率的重要举措之一。我国在此方面已取得了长足进步,但在向非政府组织(NGO)开放资源方面仍很薄弱。这不仅影响了政府职能的有序转移,也制约了国内公信力较高的NGO的培育。文章分析比较了当前我国NGO参与政府购买的模式,并指出为了从战略上构建和谐社会,就应当按照绩效评估、追惩制等原则分步骤、分领域地向NGO购买服务。
关键词：
政府购买 公共服务 NGO
[期刊] 财会月刊
[作者]
卢霞
PPP模式即政府与社会资本合作模式,是公共基础设施建设中的一种项目运作模式。针对PPP模式下政府运营补贴支出财务测算实务中的不同做法和争议,以政府付费模式下某市河道综合治理PPP项目为案例,从财务测算模型和参数的选择两个角度进行不同的模拟测试,并对不同的测试结果进行对比分析,得出不同财务测算模型对不同参数选择的敏感性程度以及对政府财政支出责任和社会资本方投资收益的影响程度,提出测算中选取模型和参数的方法,并建议政府应明确规范P值中不包含建设期利息、以IRRA作为社会资本方合理收益率的衡量标准、以运营维护服务费年度发生总额的形式作为一个重要标底等方面的政策性建议,以期能更合理地测算政府运营补贴支出,使财政补贴适度、社会资本方收益合理,实现PPP项目可持续健康发展。
[期刊] 企业经济
[作者]
罗兴鹏 张向前
推进政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)与社会组织合作是深化国家机构改革、创新社会管理模式的必然要求。通过构建博弈模型分析政府购买服务模式下政府与社会组织的合作机理、PPP模型下政府公共部门与私营部门的合作机理,发现政府的监督效率和惩罚力度决定了社会组织是否积极执行购买服务合同;政府公共部门与私营部门之间合理的投资和收益分配影响PPP模式的可持续性。在此基础上,提出继续发展和巩固政府购买服务、大力推进PPP模式、加快探索政社合作治理新模式的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
严景宁 郭华平
风险分担和政府付费既是公益性水利PPP项目成功的关键因素,也是政府和项目公司利益实现的重要前提。本文采用案例研究法、文献研究法和调查问卷法相结合的方法识别了影响公益性水利PPP项目政府付费的22项关键风险,确定了关键风险的分担框架,引入风险分担比例向量,表示关键风险在政府和项目公司之间的风险分担比例;分析了决定政府付费的五个关键影响因素;以建立的政府付费基本模型为基础,综合关键风险影响政府付费的传导路径分析和关键风险分担对政府付费的影响机理分析,构建了基于风险分担的公益性水利PPP项目政府付费优化模型;采
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
齐海丽
新公共管理运动的兴起、政府垄断服务供给模式的弊端以及信息技术的发展使得政府购买服务得以迅速发展。上海市在探索政府购买服务机制的过程中,形成了政府购买岗位的新模式。这一模式减轻了财政压力,激发了工作热情,但也存在着热情过高、制度不完善等问题。为此,需要从理性审视绩效和加强制度建设等几个方面来进行改善。
关键词：
公共服务社会化 合同制治理 购买岗位
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曾建勋 许燕
政府购买公共科研服务是当前科研管理改革的重要内容,是科研项目管理方式的创新,承载了新的科研管理理念。本文以政府购买公共科研服务为研究对象,主要分析了政府购买公共科研服务的概念和优势;构建了政府购买公共科研服务的制度框架,提出了在中国推进政府购买公共科研服务的策略和建议。
关键词：
公共科研服务 购买 科技报告
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
魏中龙 王小艺 孙剑文 董瑞
政府购买服务效率评价是政府购买服务项目反馈与管理工作的重要基础。在概括政府购买服务国内外研究现状及绩效评价研究成果的基础上,采用系统工程的DELPH I方法构建用于政府购买服务效率评价的指标体系,结合专家访谈、调查问卷等方法获取有效数据,建立基于SOM神经网络的效率评价模型,以"居家养老"服务为例对政府购买服务进行实证研究,为提高政府购买服务效率提出合理化建议。
关键词：
政府购买服务 效率评估 神经网络
文献操作()
导出元数据
文献计量分析
导出文件格式：WXtxt
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