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[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹立前  王君岚  
(一)加大购买力度,建立目标群体甄别机制首先,要充分了解老年人的服务需求,对购买的服务项目进行全面的需求评估,避免出现供需失衡的现象。要增加购买服务的种类和数量,例如增加护理保健和文娱活动等服务内容,使购买的服务更加切合老年人的实际需求。其次,在公共财政预算中,增加购买居家养老服务的专项资金,优化财政资金的使用,充分发挥公共财政的基础性作用。而且专项资金必须要做到专款专用,购买公共服务的各项收支科目要严格审核,杜绝挪用资金的现象发生
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王海英  牟永福  
当前,政府购买居家养老服务虽然已在全国各地陆续展开,也取得了很好的效果,但是在运行过程中仍然存在着运行结构不合理、运行规范不标准、运行质量不达标等问题。为破解上述困境,必须优化社会组织发展的政策环境,创新目标群体甄别机制和养老就业互促机制,推进居家养老服务标准化,创新服务质量评估机制,建立居家养老服务员培训基地,推行职业资格认证制度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 丁社教  王成  
城市社区居家养老模式在地方实践中虽然取得一定成绩,但现阶段养老机构所提供的养老服务水平较低,供给效率不高,且服务质量无法得到充分保证。在居家养老模式中政府具有不可规避的监管责任,即使引入第三方评估机构政府依然不可完全退却。在政府监管的三方博弈模型下考察,结论表明:政府的监管动机受到其监管成本的影响,应通过制度安排降低其监管成本以提升监管积极性;政府应加大监管力度,必要时增强行政处罚;政府要恰当运用财政支出的双向激励手段。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 储亚萍  何云飞  
在人口老龄化背景下,政府购买居家养老服务成为全国多个地方政府的重要选择。提高政府购买居家养老服务绩效,首先需要了解绩效的影响因素有哪些。文章通过文献回顾总结出行政环境、政府管理能力、提供商承接能力、评价体系、行政文化五个主要的绩效影响要素,并在此基础上做出理论假设。以SPSS、AMOS为分析工具,对全国范围的数据调查结果进行数据分析。研究结果表明:这五种因素与政府购买居家养老服务绩效都呈现出显著的正相关关系。依据数据结论,提出优化行政环境、提高政府管理能力、培育和规范居家养老服务机构、完善绩效评价体系、推进行政文化建设等建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 杨琪  黄健元  
随着社会化养老服务体系的发展,地方政府购买居家养老服务成为主流。作为养老服务保障的一部分,政府购买居家养老服务必然会深受我国社会保障发展理念的影响。通过对江苏省6个市(区)的调研,将现有地方政府购买居家养老服务政策划分为救助型和救助兼福利型,指出了两类政策均会对老人、服务提供者以及政府直接产生积极效应。在此基础上,进一步比较了在不同类型政策影响下的居家养老服务实施效果,结果表明救助兼福利型购买服务政策的效果更为显著,据此提出了完善政府购买居家养老服务的相关建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 丁社教  王成  
城市社区居家养老模式在地方实践中虽然取得一定成绩,但现阶段养老机构所提供的养老服务水平较低,供给效率不高,且服务质量无法得到充分保证。在居家养老模式中政府具有不可规避的监管责任,即使引入第三方评估机构政府依然不可完全退却。在政府监管的三方博弈模型下考察,结论表明:政府的监管动机受到其监管成本的影响,应通过制度安排降低其监管成本以提升监管积极性;政府应加大监管力度,必要时增强行政处罚;政府要恰当运用财政支出的双向激励手段。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王成  赵东霞  李冰杰  
在我国老龄化趋势日益严峻的背景下,我国地方政府创造性地实践了政府购买居家养老服务的新形式,但当前政府财政支持却存在诸多问题。对国外先进社区养老财政支持的事实所进行的考察,以及结合国内三个典型案例所进行的勘探中表明国内居家养老财政支持存在盲目性、单向性,以及制度化水平不足和投入不足等问题。应当从建立相关公共服务专项购买预算、扶持社会组织和企业以及加强第三方监督等方面优化对政府购买居家养老服务的财政支持体系。
[期刊] 工业工程  [作者] 徐兰  刘宏伟  
旨在探究影响政府购买居家养老服务质量的关键环节。以南京市鼓楼区为例,构建了政府购买居家养老服务GERT模型;提出关键节点测度系数,结合案例并通过数值模拟识别出GERT网络的关键节点,即为影响政府购买居家养老服务质量的关键环节。研究结果表明:监督评估、构建监督评估体系和甄选承包商是政府购买居家养老服务质量的关键环节,对服务质量的影响程度最大。针对关键环节提出改善措施,为破解政府购买居家养老服务质量问题提供借鉴。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张国平  韦芳  
以福利多元主义理论以及公共物品理论为指导,采用实证分析与规范分析相结合的方法对S市政府购买居家养老服务满意度进行研究,围绕政府购买居家养老服务满意度模型中各变量间关系展开。研究结果表明:服务内容、服务态度、老年人抱怨处理均对政府购买居家养老服务满意度、老年人支持有显著的正向影响;政府购买居家养老服务满意度在服务内容、服务态度、老年人抱怨处理对老年人支持的影响间发挥中介效应;此外,受教育程度较高时,政府购买居家养老服务满意度对老年人支持的正向影响作用会更强。
[期刊] 财政研究  [作者] 钱海燕  沈飞  
随着社会公众对公共服务需求的多元化及专业化程度的不断提升,传统的政府公共服务供给方式日益表现出其局限性。众所周知,政府购买服务起始于中国政府管理体制的改革,目前已成为我国各级政府改革公共服务提供方式的一种有益探索。本文选用DEA模型及安徽省合肥市政府购买居家养老服务为研究样本,在对地方政府购买服务的财政支出效率进行评价的基础上,提出效率改进的相关措施以及完善政府购买服务的政策性建议。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 苏炜杰  
政府主导、社会参与属于居家养老服务供给机制创新,实质在于对政府与社会主体间责任承担进行合理划分。政府将服务供给任务交由社会主体承担后,自身从服务生产者角色退出并转向担保者、监管者角色。政府责任就从过往进行直接供给的履行责任,转向了督促社会主体所提供服务合格的担保责任。政府担保责任具有坚实的制度基础、深厚的理论依据和有效的实践指导,其在性质上与民事担保责任存在显著差异,也呈现出对行政法属性的背离,从而具备了社会法属性。基于保障老年人权利和社会公益充分实现之目的,政府应担保居家养老服务价格可接受、供给不中断、市场竞争有序、质量符合标准、普惠均等实现。未来可通过完善法律制度体系、改进政府治理能力、健全监督管理形式等措施,来推动政府担保责任有序实现。
[期刊] 改革  [作者] 刘红芹  刘强  
政府购买居家养老服务是在养老服务中引入市场竞争机制的一种制度安排。在社会管理改革的背景下,政府购买服务这一工具对于促进养老服务的治道变革、提升政府的养老服务能力具有重要作用。质量模型从政府购买居家养老服务消费者感知服务质量的维度视角探讨居家养老服务质量的测评方法,可拓宽政府购买居家养老服务绩效的研究路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 万勇  
随着我国老龄化进程的加速,如何养老已经成为社会各方关注的焦点问题。党的十八届三中全会以来,国家密集出台多项政策文件,积极推广政府向社会力量购买养老服务。在政策支持和社会需求的双重刺激下,各地纷纷试水开展政府购买养老服务的实践,并取得了积极成效。但与此同时,受制于客观环境的各种制约,政府购买养老服务的发展尚面临诸多困难和问题亟须解决。本文以安徽省为例,在分析政府购买养老服务的现状的基础上,梳理存在的问题并提出相关政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 万勇  
随着我国老龄化进程的加速,如何养老已经成为社会各方关注的焦点问题。党的十八届三中全会以来,国家密集出台多项政策文件,积极推广政府向社会力量购买养老服务。在政策支持和社会需求的双重刺激下,各地纷纷试水开展政府购买养老服务的实践,并取得了积极成效。但与此同时,受制于客观环境的各种制约,政府购买养老服务的发展尚面临诸多困难和问题亟须解决。本文以安徽省为例,在分析政府购买养老服务的现状的基础上,梳理存在的问题并提出相关政策建议。
[期刊] 改革  [作者] 张邦辉  吴健  寇桂涛  
为解决社区居家养老服务有效性不足问题,促进社区居家养老服务主客体动力激发和能力提升,探索性地在社区居家养老服务领域内引入赋能理论,基于30个社区的一手资料,通过Nvivo12软件进行扎根理论分析得到赋能方式,并运用fsQCA3.0软件对不同赋能方式进行组态路径分析。研究发现:社区居家养老服务的赋能方式包括党建赋能、制度赋能、组织赋能、技术赋能、市场赋能和自我赋能六种,而高质量的社区居家养老服务有三类赋能路径组合,分别为强调技术赋能要素的嵌入外推型、关注党建和制度赋能要素的内生资源型、倡导市场和社区自我赋能要素融合的内外互动型。三种赋能路径反映在不同的社区类型中,提供了不同类型社区高质量发展社区居家养老服务的路径指导。
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