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[期刊] 财会通讯
[作者]
姜宏青 高伟霞
随着我国老龄化社会的到来,养老服务的供需矛盾不断加剧,政府向社会组织购买养老服务成为缓解矛盾,促进政府转型,节约财政资金,变革公共治理的有效方式。然而,政府购买服务在我国仍然是新生事物,尚未形成有效的购买资金定价模式,现实中以财政补助或拨款的方式确定购买价格不利于在政府和购买客体之间形成长期可持续性的合作机制,应当充分考虑政府购买目标、提供服务机构的成本与绩效以及经济环境的变动等因素来确定政府购买养老服务的价格,以实现政府目标,提高服务机构的绩效,最终保障服务对象的生活质量和合法权益。
关键词：
政府购买 养老服务 价格计量
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
杨复卫
政府购买养老服务是促进养老服务专业、高效、灵活供给的重要形式，深受地方政府青睐。但养老服务购买合同中，政府同时充当了购买人与监管人，引发养老服务购买实践中的角色冲突。当政府角色冲突未能及时化解时将产生责任风险，包括普遍性的逆向选择和道德风险，独具养老服务特色的合同缔结、履行和违约风险，以及购买人行政优益权滥用风险。风险治理需要凝结创新思维，引入“双阶理论”区分不同阶段政府角色的不同性质，阐明政府在不同阶段的公私法责任，协调角色冲突。针对政府承担的公私法责任风险，分别提出控制型和绩效型问责模式，以化解此责任风险。
[期刊] 中国财政
[作者]
赵勇 李景丽 郑佳慧
根据世界卫生组织的标准，我国已经进入人口老龄化社会，相比发达国家，面临＂未富先老＂、＂未备先老＂以及老年人口增长速度愈来愈快等严峻、复杂的局面。对此，十八届三中全会《决定》明确指出要＂积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。＂２０１５年１月《政府购买服务管理办法（暂行）》将养老服务明确地列入政府购买服务指导性目录中。为推动政府购买养老服务的健康发展，本文梳理了政府购买养老服务存在的难点，并从确定采购需求到合同评估的全过程角
[期刊] 财政研究
[作者]
刘小川 张艳芳 刘威礼
虽然我国政府采购工作取得了巨大的成就,但是在购买服务方面的潜力却远远没有得到充分发挥,其主要原因是受到法规与体制机制的桎梏。建立健全政府购买服务制度,不仅是财政制度改革的组成部分,更重要的是推进政府职能转变的重要抓手。通过政府购买服务制度的创新,促进政府购买服务主体的观念更新与体制机制完善,以形成规范的公共服务市场体系。
关键词：
政府购买服务 政府职能 体制机制
[期刊] 技术经济
[作者]
蒲伟芬 赵武 李晓华
试图通过引入竞争机制改变公共服务供给的低效率,实现公共服务被淹没或被边缘化的其他价值追求。不同于传统精英创新,包容性创新作为一种面向低收入群体的创新方式,在保证市场竞争的同时兼具政治价值和社会价值,是实现政府购买公共服务多元价值追求的可行性路径。通过厘清对政府购买公共服务模式的认识歧义,构建了包容性创新与政府购买公共服务的融合机制,分析了包容性创新视角下政府购买公共服务的风险防范。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
卢阳旭 樊立宏
本文简要介绍了政府购买科技公共服务的内容、方式以及当前面临的机遇和问题,重点总结和分析了浙江科技创新服务平台建设在解决上述三个问题上的经验和仍需继续探索的问题,并在此基础上提出了相关的政策建议。
关键词：
科技公共服务 政府购买 科技创新服务平台
[期刊] 中国劳动
[作者]
时华 余世喜
政府购买社区养老服务是近年来由上至下推行的重点政策之一,也是社区服务市场化、多方共同供给的具体表现。本文通过论述政府购买养老服务这一制度的必要性与持续性,以及现阶段我国政府购买养老服务的模式选择,最后提出这一制度的问题与困境。强烈的行政色彩、双轨制登记的弱身份认同感以及传统观念的固化是实行此项政策的主要阻碍。本文认为,从以上三个方面着手做进一步的改善,国内的政府购买模式与养老服务的供给质量均会有一定的提升与改变。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
万勇
随着我国老龄化进程的加速,如何养老已经成为社会各方关注的焦点问题。党的十八届三中全会以来,国家密集出台多项政策文件,积极推广政府向社会力量购买养老服务。在政策支持和社会需求的双重刺激下,各地纷纷试水开展政府购买养老服务的实践,并取得了积极成效。但与此同时,受制于客观环境的各种制约,政府购买养老服务的发展尚面临诸多困难和问题亟须解决。本文以安徽省为例,在分析政府购买养老服务的现状的基础上,梳理存在的问题并提出相关政策建议。
关键词：
政府购买 公共服务 养老 社会组织
[期刊] 地方财政研究
[作者]
丁社教 王成
城市社区居家养老模式在地方实践中虽然取得一定成绩,但现阶段养老机构所提供的养老服务水平较低,供给效率不高,且服务质量无法得到充分保证。在居家养老模式中政府具有不可规避的监管责任,即使引入第三方评估机构政府依然不可完全退却。在政府监管的三方博弈模型下考察,结论表明:政府的监管动机受到其监管成本的影响,应通过制度安排降低其监管成本以提升监管积极性;政府应加大监管力度,必要时增强行政处罚;政府要恰当运用财政支出的双向激励手段。
关键词：
政府购买 居家养老 监管 博弈
[期刊] 统计与决策
[作者]
高晓波 孙行臻
我国社会老龄化问题不断加剧,养老服务需求急剧上升,而政府购买越来越成为政府实行公共服务的重要方式。文章以社区居家养老服务机构为研究对象,利用两阶段博弈的方法,研究在不同的政府服务补贴和服务质量要求下,养老服务机构是否与政府合作,以及养老机构服务价格、服务质量的最优决策,为养老服务机构管理决策提供理论支持。
关键词：
政府购买 社区养老服务 两阶段博弈
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
曹海平
政府购买养老服务是应对人口老龄化、补齐农村养老短板的重要方式。但从实践中看，政府购买养老服务由于缺乏对老年人文化诉求的关注，导致了服务效果欠佳。基于田野调查发现，政府购买农村养老服务时，在对老年人生命意义的关照中存在文化缺位，同传统家庭养老功能体系衔接中存在文化错位，在考核留痕中存在文化跑位等问题，以致陷入一种文化失位的实践困境。政府购买农村养老服务实现破局的关键是要立足农村生活文化场域，促进养老服务中的文化归位：通过文化补位促进老年人的生命意义重建，通过文化正位实现社会养老同家庭养老功能的有效衔接，通过文化调位促进考核手段的优化调整，从而充分回应农村养老服务中的文化关切。同时，将文化维度纳入养老服务体系中进行考量不仅有利于进一步推进农村养老服务事业的精细化发展，也有助于提升我国社会公共治理服务中的人文热度。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李超
政府购买基本养老服务已成为有效满足困难老年群体养老服务需求的重要举措。而养老服务受益对象的目标定位问题直接影响着政府购买服务有效性的前提和基础。本文参照多维贫困指数法的思路和方法构建了政府购买基本养老服务的多维老年贫困指数法(MEPI)。利用CHARLS调查河北省农村样本数据对MEPI进行了实证分析显示,河北省政府购买农村养老服务应受益家庭约占老年人家庭总数的25.83%。不过,该方法在应用中可能遇到的诸如微观数据不足、维度指标及权重设定存在主观性等问题。
关键词：
基本养老服务 政府购买 多维老年贫困指数
[期刊] 经济研究参考
[作者]
万勇
随着我国老龄化进程的加速,如何养老已经成为社会各方关注的焦点问题。党的十八届三中全会以来,国家密集出台多项政策文件,积极推广政府向社会力量购买养老服务。在政策支持和社会需求的双重刺激下,各地纷纷试水开展政府购买养老服务的实践,并取得了积极成效。但与此同时,受制于客观环境的各种制约,政府购买养老服务的发展尚面临诸多困难和问题亟须解决。本文以安徽省为例,在分析政府购买养老服务的现状的基础上,梳理存在的问题并提出相关政策建议。
关键词：
政府购买 公共服务 养老 社会组织
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
储亚萍 何云飞
在人口老龄化背景下,政府购买居家养老服务成为全国多个地方政府的重要选择。提高政府购买居家养老服务绩效,首先需要了解绩效的影响因素有哪些。文章通过文献回顾总结出行政环境、政府管理能力、提供商承接能力、评价体系、行政文化五个主要的绩效影响要素,并在此基础上做出理论假设。以SPSS、AMOS为分析工具,对全国范围的数据调查结果进行数据分析。研究结果表明:这五种因素与政府购买居家养老服务绩效都呈现出显著的正相关关系。依据数据结论,提出优化行政环境、提高政府管理能力、培育和规范居家养老服务机构、完善绩效评价体系、推进行政文化建设等建议。
关键词：
政府购买服务 居家养老服务 绩效影响因素
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹立前 王君岚
(一)加大购买力度,建立目标群体甄别机制首先,要充分了解老年人的服务需求,对购买的服务项目进行全面的需求评估,避免出现供需失衡的现象。要增加购买服务的种类和数量,例如增加护理保健和文娱活动等服务内容,使购买的服务更加切合老年人的实际需求。其次,在公共财政预算中,增加购买居家养老服务的专项资金,优化财政资金的使用,充分发挥公共财政的基础性作用。而且专项资金必须要做到专款专用,购买公共服务的各项收支科目要严格审核,杜绝挪用资金的现象发生
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