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[期刊] 财政研究
[作者]
杜荣胜
近年来,政府购买服务越来越多地进入到公众视野中,并已成为各类政策文件和社会舆论中频繁出现的热词。但我国政府向社会组织购买公共服务的开始时间比较晚,在职能界定、购买流程、绩效管理、过程监管等诸多方面都存在很多尚待解决的问题。本文通过对合肥市政府购买社区居家养老服务的实证分析,对现阶段政府购买公共服务存在的问题进行剖析,并提出改善和创新政府购买公共服务机制的对策建议。
关键词:
政府购买公共服务 改善和创新 对策研究
[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜爱华 戴宁 吕惠英
本文分析了政府购买公共服务方式选择背后的理论基础,探讨了当前我国政府购买公共服务方式中存在的问题,即公开招标使用过多、公共服务采购周期过长、市场力量尚不成熟以及公共服务内容界定模糊等。通过总结分析国际与国内地方政府两个层面的政策与实践经验,本文提出优化我国政府购买公共服务方式,应充分考虑政府购买公共服务方式设计应考量因素、拓展利用政府采购法定方式购买公共服务的适用条件、设计政府采购法律范围以外的公共服务简易购买方式、重视伙伴关系与合作治理、充分利用事业单位作为承接主体、探索凭单制与合同制并行模式。
关键词:
政府购买服务 公共服务 购买方式
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曾建勋 许燕
政府购买公共科研服务是当前科研管理改革的重要内容,是科研项目管理方式的创新,承载了新的科研管理理念。本文以政府购买公共科研服务为研究对象,主要分析了政府购买公共科研服务的概念和优势;构建了政府购买公共科研服务的制度框架,提出了在中国推进政府购买公共科研服务的策略和建议。
关键词:
公共科研服务 购买 科技报告
[期刊] 中国财政
[作者]
孙玉霞
政府购买服务在我国仍处于尝试阶段,存在不少亟待解决的问题。政府购买服务的最大创新在于破除垄断以及低效。推行公共服务市场化,服务市场上将形成需求和供给两种力量,其中政府作为一个大买家,"买什么"、"谁在买"、"向谁买"以及"怎样买"等问题至为关键。以下拟结合这些问题,就政府购买服务中的风险予以分析,以加强风险管理和防范,推进购买服务工作在我国顺利开展,实现降低公共服务成本、提高财政资金使用效益和建设高效节约的服务型政府。关于"买什么"的问题与风险
[期刊] 图书馆
[作者]
汪圣
当前我国的政府购买公共文化服务实践面临公共性流失这一意外后果。根据三元主体分析框架,政府购买公共文化服务公共性的流失与购买主体的责任卸载与权力异化、承接主体的趋利性与能力堕距、消费主体的集体失语等具有密切关联。基于此,政府购买公共文化服务的公共性需要通过三元主体的共同努力来重塑。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜爱华 杨琼
近年来,北京市十分重视政府购买服务项目绩效评价管理工作,无论是在绩效评价的外部环境建设,还是在绩效评价制度构建方面都走在国内前列。然而,信息公开机制不健全、评价程序不完善、结果应用不到位等问题仍然存在。本文在分析北京市政府购买公共服务绩效评价目前的发展现状及存在问题的基础上,延伸并完善购买与评价过程,探索针对北京市的政府购买公共服务的绩效评价完整程序,推动北京市政府购买公共服务绩效评价工作的进一步完善。
关键词:
北京市 政府购买公共服务 绩效评价
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨宏 孙萌萌
2022年,财政部发布通知部署政府购买服务改革重点工作时提出,要进一步加大城乡社区服务、公共卫生服务等重点领域政府购买服务改革力度。财政部明确2022年改革重点为:政府将加大购买公共卫生服务力度,政府购买城市社区公共卫生服务是指政府将属于自身职责范围内的且适合通过市场方式提供的公共卫生服务,按照政府采购的方式和程序,交由符合条件的公共卫生机构提供,并根据提供服务的数量质量等因素向其支付费用。公共卫生服务项目的增加、服务质量的提高需要更多的资金投入,而资金投入机制的完善是提高资金使用效率和服务水平的关键,应健全资金投入机制,提高城市社区公共卫生服务的效率和水平。
关键词:
政府购买服务 公共卫生服务 资金投入
[期刊] 中国财政
[作者]
李明哲
近年来,山东省烟台市把开展政府购买公共服务作为转变政府职能、推进社会管理创新的重要抓手,在拓展购买范围、培育市场主体、加强运营监管等方面进行了有益的探索,成效显著。但在调研中,我们也发现了一些问题亟待改进。目前,烟台市政府购买公共服务工作已经涵盖了大多数公共服务领域,特别是在教育、公共卫生、文化、社会服务等领域由点到面、逐步推开,公共服务供给质量和群众满意度不断提高。(一)社会保障服务提供方面率先开展购买居家养老服务。政府为城镇"三无"老年人、生活不能自
[期刊] 中国财政
[作者]
周波
作为现代国家基本财政制度的重要内容之一,政府购买公共服务在西方发达国家已有多年实践。为提高行政效率,减轻日益沉重的财政负担,矫正公共服务供给领域出现的"政府失灵",英美等西方主要发达经济体将市场机制引入公共服务供给领域,发展多元供给主体的公共服务模式,颁布具有针对性的法律法规用以规范和管理政府部门和承接主体行为。这些成熟的国外经验值得借鉴。
[期刊] 中国财政
[作者]
程瑜
政府购买公共服务作为公共服务市场化最重要的制度安排之一,已在世界许多国家被确立为公共服务供给机制。我国在这方面起步较晚,但随着市场经济的快速发展,政府购买公共服务正在被越来越广泛地运用于公共服务的各个领域,并呈现出良好发展态势。下一步应借鉴国外经验,不断完善政府向社会购买服务机制,进一步提高公共服务水平,更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
季建辉
政府购买公共服务是一个历史发展趋势,近几年,我国开始全面推进政府购买公共服务改革,从政府推进购买公共服务运作情况来看,各地实践活跃。浙江、福建、江苏等地都纷纷出台了有关推进政府购买服务各项政策措施,进一步明确要求,提高了政策的可操作性,很多设区市也结合当地实际,出台了相关配套政策。为了充分调动各种社会力量参与其中的积极性,尤其是发挥中介服务组织在公共服务体系改革中的积极作用,很多省(市)还安排专项资金,支持社会组织参与社会服务。在取得阶段性进展和成效的同时也暴露了一些问
[期刊] 经济研究参考
[作者]
钱凯
所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。
关键词:
政府 购买 公共服务
[期刊] 图书馆
[作者]
黄佳 黄志勇 谢根甲
文章通过分析政府购买图书馆公共服务权的边界、特性和规制原因,提出政府购买图书馆公共服务权法治化建设的方法及途径。政府购买图书馆公共服务权法治化建设主要从以下两个模式来推进:一是通过立法的方式明确政府购买图书馆公共服务的范围和边界,保证政府购买图书馆公共服务权具有充分的法律依据;二是通过法律来规范和约束政府购买图书馆公共服务权,对政府购买权力进行有效监督,避免发生权力滥用行为,以保证政府购买的图书馆服务能够充分满足公众实际需要。
[期刊] 中国财政
[作者]
罗洋
积极推动政府购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,对于推动政府职能转变至关重要,加快推进政府购买服务也有利于激发经济社会活力,有利于提高公共服务的质量和供给效率。对于欠发达地区政府而言,必须要按照国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的要求,针对本地区的实际情况,切实加快推进政府购买服务工作。
[期刊] 会计之友
[作者]
刘丽丽
政府购买注册会计师服务以来,对转变政府职能起到了积极作用,然而实践中也出现了一系列问题。因此,文章重点分析政府购买注册会计师服务的现状,探究影响政府购买注册会计师服务目标实现的深层因素,为政府购买注册会计师服务提供政策建议和技术支撑。研究分析表明,通过购买注册会计师服务促进政府提高效率、降低成本、转变职能的目标任重道远。
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