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[期刊] 改革与战略  [作者] 蔡欣欣  盖彦芳  
应当以公平与效率为理念,对预算权力进行有效配置和合理控制,建立起一个完整的以实现财政公共性为目标的政府购买公共服务财政支出预算编制制度架构,实现对预算权利的有效保障,合理发挥财政对资源配置的作用,保障政府购买公共服务财政行为的透明性、公正性和规范性,提高政府购买公共服务财政支出的效益。
[期刊] 财政研究  [作者] 钱海燕  沈飞  
随着社会公众对公共服务需求的多元化及专业化程度的不断提升,传统的政府公共服务供给方式日益表现出其局限性。众所周知,政府购买服务起始于中国政府管理体制的改革,目前已成为我国各级政府改革公共服务提供方式的一种有益探索。本文选用DEA模型及安徽省合肥市政府购买居家养老服务为研究样本,在对地方政府购买服务的财政支出效率进行评价的基础上,提出效率改进的相关措施以及完善政府购买服务的政策性建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘耀先  罗福洲  何君亮  
财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是财政投资项目监督和管理的基本手段之一,在促进财政支出管理科学化、精细化,完善财政投资项目资金运用全过程监管等方面发挥了重要作用。而财政支出预算管理包含编制、执行、监督三大环节,在实际工作中,预算执行环节通过加强帐户控管,基本上能实现集中资金、
[期刊] 商业时代  [作者] 马喆#副教授  
财政支出结构的转型离不开法律制度的保障。首先,要明确民生型支出在财政支出中的首要地位,并明确各级政府的民生型财政支出责任;其次,要确保各级地方政府有履行民生型财政支出责任的财力。更重要的是,通过财政制度的改革督促政府官员树立公共财政理念。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李永友  
文章利用省级财政数据,基于财政支出结构效率的实证分析表明,自1998年以来,中国各地创建公共服务型政府的主观意愿并不强,政府被动转型的特征较明显,地区间政府转型的进程存在一定的差异。影响公共服务型政府建设的因素有很多,其中,地区间激烈的竞争关系对推动各地创建公共服务型政府具有重要作用,它不仅强化了地方政府的干中学意愿,而且放大了地方经验的扩散效应;虽然中央政府通过财政补助方式对地方创建服务型政府的主观意愿进行过激励,但效果并不明显,甚至在部分地区产生了不利影响,相比较而言,中央政府通过自身转型对地方政府产生的示范效果却更好。
[期刊] 中国财政  [作者] 张洪波  
目前,我国公共安全经费预算与支出整体上随国家和地方的经济发展不断攀升,支出的效率基本得到政府和民众的认可,但是面对居高不下的公共安全整体费用、日益严峻的危机和风险挑战,公共安全的支出结构还存在诸多问题。首先,公共安全支出缺口较大,人均供给较低,安全前景不容乐观。我国公共安全支出的总量虽然较高,但是人均后依旧处于世界较低水平,整体缺口较大。国际上通常采用两项重要指标来
[期刊] 财政研究  [作者] 余丽生  冯健  陈优芳  虞斌  
党的十七大提出围绕基本公共服务均等化完善公共财政体系的新方略,作为经济较发达地区的地方财政部门必须率先作出新的布局和思考。在地方财政收入快速增长的前提下,地方财政公共预算编制应根据公共财政的支出方向,以基本公共服务均等化为主线,进一步优化民生财政的支出结构。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 易斌  郭华  
当前,我国政府购买图书馆服务的法律规制存在购买范围界定不够明确、监督机制有待完善、绩效评估不够规范、社会组织培育未得到重视四大问题,完善我国政府购买图书馆服务法律规制的主要路径,包括:建立健全相关法律体系、确定政府购买图书馆服务的范围、完善政府购买的过程监督制度、建立科学的绩效评估体系、积极培育和发展社会组织。
[期刊] 财政研究  [作者] 李达成  段春玉  
建立政府采购制度加快财政支出改革李达成段春玉为适应社会主义市场经济的客观要求,改革现行财政购买性支出的管理模式,实现政府对社会公共物品的管理由单纯的价值管理向价值管理与实物管理相结合的方式转变,使财政支出改革逐渐向科学化、规范化、市场化迈进,建立政府...
[期刊] 经济经纬  [作者] 田晓  卜强  
国际经验表明 ,政府采购制度在提高财政支出效率 ,促进财政资金的分配和结构优化方面会产生积极影响。现有的我国分散的政府采购制度对财政支出效率提高产生制约因素。我国政府采购制度的建立主要有地方政府的积极配合 ,要改革现行的预算会计制度 ,同时要加强监督管理
[期刊] 财政研究  [作者] 苏新龙  魏勤文  
政府采购(Government Procurement)也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为开展日常政务活动或提供公共服务活动的需要。在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,购买货物、工程或劳务的行为。政府采购要求政府成立专门的采购
[期刊] 地方财政研究  [作者] 章辉  
明确与完善政府购买服务的制度保障,对于推进我国政府购买服务尤为关键。虽然政府购买服务适用《政府采购法》,但并不意味着现行《政府采购法》能适应新形势下政府购买服务发展的需要。当前尤其需要在灵活选择政府购买服务的方式、进一步充实服务类品目、强化政府购买服务的履约管理等几个方面,进一步健全政府购买服务的制度保障。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 冯俏彬  
政府购买服务正在成为我国转变政府职能和创新公共服务提供方式的具体实践,并对财政部门在新时期、新形势下提出了新的管理要求。但综合而言,对于政府购买服务如何与现行财政管理接口、哪些方面可以套用现成规定,哪些方面需要重新调整、哪些方面需要创新等问题,各方面认识还不十分清楚。本文从政府购买服务的理论和实践两个方面出发,就此提出自己的看法与建议。基本观点是,政府购买服务在诸多方面不等于政府采购(服务),后者的相关规定不能简单套用;需要集中力量尽快制定政府购买服务的最佳实践指南,向各地提供非约束性的操作指导;更重要的是,政府购买服务提供了一个加强财政"后端"管理的重大机遇,应当尽快完善以绩效为龙头、以结果...
[期刊] 中国财政  [作者] 程瑜  
政府购买公共服务作为公共服务市场化最重要的制度安排之一,已在世界许多国家被确立为公共服务供给机制。我国在这方面起步较晚,但随着市场经济的快速发展,政府购买公共服务正在被越来越广泛地运用于公共服务的各个领域,并呈现出良好发展态势。下一步应借鉴国外经验,不断完善政府向社会购买服务机制,进一步提高公共服务水平,更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 孙立  刘穷志  
本文建立了政府支出创新激励经济增长的理论模型,模型表明政府支出对经济增长的效应取决于预算、投资生产率和支出结构。借助VAR实证模型,中国的经验实证分析表明:公共花费是公共投资的基础,也是GDP增长的主要影响变量;公共投资不一定能促进GDP增长。为此,我们提出政策建议:必须转变政府职能,由投资型政府变为服务型政府,以促进经济持续增长。
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