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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 侯志伟  
中国政府购买公共服务处于全面推广阶段,制度建设也在探索和完善过程之中。在这个背景下,探索政府购买公共服务的制度目标模式并用来指导制度设计,具有十分重要的理论意义和现实价值。本质上讲,政府购买公共服务是一个市场化、社会化、民主化的改革过程,这三重路径在主体、程序、内容等三个层面各有其具体的表现。在两维视角下建构政府购买公共服务的制度目标模式并运用该模式对政府购买公共服务的案例进行评价,可以发现当前政府购买公共服务的制度建设状态和存在的具体问题。政府购买公共服务制度目标模式的实现路径应该是打破市场割据、提升合同管理水平、加速行政化、实行购买和评估由第三方承担的制度安排、鼓励公共服务相关方成立团体、建立财务公开透明制度。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 侯志伟  
中国政府购买公共服务处于全面推广阶段,制度建设也在探索和完善过程之中。在这个背景下,探索政府购买公共服务的制度目标模式并用来指导制度设计,具有十分重要的理论意义和现实价值。本质上讲,政府购买公共服务是一个市场化、社会化、民主化的改革过程,这三重路径在主体、程序、内容等三个层面各有其具体的表现。在两维视角下建构政府购买公共服务的制度目标模式并运用该模式对政府购买公共服务的案例进行评价,可以发现当前政府购买公共服务的制度建设状态和存在的具体问题。政府购买公共服务制度目标模式的实现路径应该是打破市场割据、提升合
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 郑卫东  
政府购买公共服务在国外已经发展多年,中国才刚刚起步。上海市经过20多年的创新实践,基本建起较为全面的政府购买公共服务内容体系,初步形成政府购买公共服务的运行机制,进一步发展仍需健全完善法制、促进社会发育和提高政府谈判能力等。不可忽视城市社区政府购买公共服务行为导致城乡差距扩大的消极后果。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 齐海丽  
新公共管理运动的兴起、政府垄断服务供给模式的弊端以及信息技术的发展使得政府购买服务得以迅速发展。上海市在探索政府购买服务机制的过程中,形成了政府购买岗位的新模式。这一模式减轻了财政压力,激发了工作热情,但也存在着热情过高、制度不完善等问题。为此,需要从理性审视绩效和加强制度建设等几个方面来进行改善。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘珊  
伴随着我国财政体制改革,特别是分税制改革实施以来,中央与地方关系重构,由此产生"项目制"。理论和实践的成功被复制到基层社会,政府购买公共服务成为满足基层社会公共服务需求的重要供给模式,在国家和社会组织双赢的同时取得社会整体共赢。然而,在实践中存在政府购买主体未全覆盖、购买项目的合理性和公共性不足、提供服务的社会组织官办色彩浓厚、缺乏有效的项目评估标准等问题,这需要从加快政府职能转变、鼓励市场民间资本的参与、积极培育和发展社会组织等方面进行改善。
[期刊] 管理现代化  [作者] 王凤岩  
政府购买公共服务是对行政垄断的破除和对市场机制的引入,其可以有效的减轻财政负担、提升公共服务质量、活跃市场经济和预防行政垄断,上海市在推行公共服务购买中面临如下困境:服务范围狭窄、法律操作性差、承接主体救济困难、缺乏有效监管、评估考核机制不健全等诸多难题,应从有效化解和预防行政风险着手,从具体制度设计和配套设施等方面寻求制度突破。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 赵龙文  罗力舒  
[目的 /意义]政府数据开放已经成为大数据发展的重要数据来源。探讨基于关联数据的政府数据开放模式和过程,为政府数据的有效开放和充分利用提供帮助。[方法 /过程]对政府数据开放的模式和方法进行讨论,提出基于关联数据和"先发布、后关联"的两步式政府数据开放模式,以上海市政府开放数据为例,分析和阐述该模式的3个主要过程及其关键问题的具体实现方法,包括描述与发布、关联与组织、服务与使用。[结果/结论]为关联开放政府数据的研究和实践提供了一个可行的模式和方法参考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 何寿奎  胡明洋  莫云波  
推行政府购买公共服务是转变政府职能的重要路径。目前,政府购买公共服务在购买项目选择、市场准入、服务监督及组织治理等方面存在着一些问题和不足。因此,政府购买公共服务的路径及政策建议如下:建立社会组织和社会工作者孵化机制;完善购买项目选择机制;规范购买方式;建立购买服务价格形成机制;建立利益补偿机制与制度约束机制;加强政府购买公共服务过程监督与绩效评价。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 刘晓婷  赵胜  赵宇鹏  邵军辉  
[目的 /意义]结合国内政府购买图书馆公共服务实践案例,对政府购买图书馆公共服务的现实基础和模式进行深入解析,为国内政府购买图书馆服务提供指导和借鉴。[方法 /过程]运用文献法、典型案例分析法,结合国内外相关研究成果,对我国政府购买图书馆服务相关案例进行深入剖析和总结。[结果 /结论]国内通过政府购买方式提供图书馆服务在社会需求、政策法规、理论支持方面已具备一定的现实基础。购买模式包括购买主体、承接主体、购买内容、购买机制、资金管理、绩效管理6个方面。政府购买图书馆服务需要选择适合的社会力量,完善监管和评估机制,运用灵活多样的购买方式,转变政府职能以提高服务质量。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李山  
在计划经济体制下,政府完全垄断公共文化服务的生产与供给,形成"政府行政性生产"的公共文化服务供给模式。这种传统模式存在着诸多限度,阻滞现代公共文化服务体系的构建进程。构建现代公共文化服务体系,需要推进供给的市场化与社会化,实现"政府购买公共文化服务"的公共文化服务供给的现代转向。而政府购买公共文化服务的内在逻辑则是多中心竞争性合作供给。因此,需要深化公共文化服务供给制度改革,实现多中心竞争性合作供给公共文化服务有效运作,使政府购买公共文化服务运转起来。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 韩丽荣  盛金  高瑜彬  
日本政府购买公共服务制度是规制改革的产物,是将竞争机制引入公共服务供给的新模式。这种模式在实践中的具体表现形式是政府委托民间部门提供公共服务。日本政府购买公共服务具有专门的法律依据和严格的执行程序,由强而有力的"第三方机构"组织实施。这一制度的建立一方面是顺应国内、国际经济社会发展需求的产物,另一方面也是政府和民间部门关系理论的实践结果。日本政府购买公共服务制度对于我国的制度建设具有重要的参考价值,特别是在政府购买公共服务的目标、购买公共服务法律法规的建设以及购买公共服务项目的筛选程序等方面带给我们很多有益的启示。
[期刊] 图书馆理论与实践  [作者] 过言之  
文章分析了近年来公共信息亭发展过程中所遭遇的困境,并借鉴迷你图书馆创办理念及方式,提出了以政府购买公共服务为推动方式和实现手段,将公共信息亭转变为迷你图书馆的设想依据以及转型的关键点。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘亚文  
阐述了由政府出资购买国有林场公益林服务管理机制。目前,上海市共成立183家林业养护社,吸纳农村定富余劳动力1.8万人,主要从事生态公益林养护与林相改造,养护面积已达3.07万hm2。当前存在的主要问题:林场多种性质并存,导致地方政府与林业主管部门的管理职能界定不清等管理体制不畅;需要资金扶持,政府资金压力较大,需开辟资金多元化筹集渠道,促进林场长效发展。
[期刊] 商业研究  [作者] 张艳芳  
本文试图通过测算政府购买公共服务与公共服务供求缺口的差距分析政府购买公共服务的合理购买比例及推进路径。实证分析结果表明即使在最小口径最低标准下,我国政府购买的公共服务至少应以25%的财政支出比例才能使公共服务的供求缺口在2023年基本得到弥补,而现行的政府采购服务支出比例(1.09%)与此相比相差甚远。现实情况要求政府优化现有的政府购买公共服务推进路径,在购买公共服务过程中改革财政补偿机制、转移支付制度、政府职能、购买战略及预算制度。
[期刊] 经济纵横  [作者] 何代欣  
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段,政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计,又包括基层方案的全面行动计划。现阶段,我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示,上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此,立足"十三五规划"总体部署,应采取如下措施:选准政府购买公共服务的领域;培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面;将事权划分作为购买公共服务的基础;实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
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