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[期刊] 地方财政研究  [作者] 严其丰  
政府购买公共服务是一种基于新公共管理理论的政府行为,旨在提高政府服务公共社会的能力和效率,在上世纪70年代,随着新公共管理理论的发展,政府购买公共服务在世界各国都取得应用和发展。我国2013年在政府层面开始发展政府购买公共服务并取得了长足发展,尤其是进入新时代以来,党和国家将政府购买服务工作提升到对深化改革具有重要战略意义地位上。本文结合宁波近期开展的政府购买服务项目专项审计调查情况,简析政府购买服务的现状、问题及发展建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 李明哲  
近年来,山东省烟台市把开展政府购买公共服务作为转变政府职能、推进社会管理创新的重要抓手,在拓展购买范围、培育市场主体、加强运营监管等方面进行了有益的探索,成效显著。但在调研中,我们也发现了一些问题亟待改进。目前,烟台市政府购买公共服务工作已经涵盖了大多数公共服务领域,特别是在教育、公共卫生、文化、社会服务等领域由点到面、逐步推开,公共服务供给质量和群众满意度不断提高。(一)社会保障服务提供方面率先开展购买居家养老服务。政府为城镇"三无"老年人、生活不能自
[期刊] 经济纵横  [作者] 何代欣  
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段,政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计,又包括基层方案的全面行动计划。现阶段,我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示,上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此,立足"十三五规划"总体部署,应采取如下措施:选准政府购买公共服务的领域;培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面;将事权划分作为购买公共服务的基础;实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨方方  陈少威  
在我国,政府购买公共服务发展仍处于起步阶段,具体表现为购买范围较窄,购买方式仍以非独立性购买为主。究其缘由,我国政府购买公共服务不仅面临市场困境,也面临制度困境。市场困境主要体现在公共服务产品的供给缺陷、市场结构失衡和定价困难等方面,制度困境主要表现为准入制度落后、过程管理制度缺失和政策系统不完善等方面。鉴于此,我国政府购买公共服务要想蓬勃发展,未来必须朝着政策科学化、管理社会化以及规则制度化的方向迈进。
[期刊] 中国财政  [作者] 钱斌华  
深化政府购买服务改革,从效率和水平等方面进一步提升公共服务供给,有着现实和可考量的重要意义。近年来,浙江省宁波市高度重视政府购买服务工作,确立了"一个实施意见、若干个配套制度"的"1+X"制度框架体系,形成了一批可推广的典型项目,在供给水平和效率上,不断提升了政府的公共服务能力。政府购买服务的宁波实践(一)以顶层设计的高度建章立制。早在2015年,宁波市就印发了实
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王丽平  
2003年以来,上海、北京、无锡、浙江、广东等地方政府购买公共服务的实践探索不断增多,购买公共服务的范围也不断扩大。目前,我国政府购买公共服务的领域涉及公共卫生、扶贫、养老、残疾人服务、社区发展、社区矫正、文化、城市规划、公民教育、环保、政策咨询等诸多方面。一、政府购买公共服务对社会管理的创新政府购买公共服务是指政府
[期刊] 浙江金融  [作者] 刘美玲  顾敬青  
自1993年宁波首家上市公司成功信息产业股份有限公司在深交所正式挂牌交易以来,证券市场成为宁波企业融资的新途径。在此后宁波的上市公司从无到有,由少到多,取得了长足发展。其中通过证券资本市场培育出了诸如雅戈尔等同行业中名列前茅的企业。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾征  朱超安  王华  
政府购买服务是政府向社会力量购买公共服务的简称,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需技术性、辅助性事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。推进政府购买服务,有助于创新政府提供公共服务方式,符合党的
[期刊] 图书馆理论与实践  [作者] 张庆伟  
政府向社会力量购买公共图书馆服务,将有助于推动政府转变职能,创新服务方式,有效满足公众的文化需求,具有重要的现实意义和价值。在分析政府向社会力量购买公共图书馆服务内容的基础上,运用文献分析和网络调研方式,详细探讨国内外政府购买公共图书馆服务研究现状,并对国内四个典型案例进行比较分析。提出政府向社会力量购买公共图书馆服务是一个复杂的系统工程,应从强化转变思想观念、顶层设计、规范购买流程、降本增效、因地制宜与灵活购买、监督评估等方面着手,实现政府向社会力量购买公共图书馆服务的创新机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李娜  刘波  
政府购买社区卫生服务是转变卫生服务供给方式的重要形式,也是完善基层医疗卫生服务供给体系的重要路径。在梳理我国政府购买社区卫生服务发展历程的基础上,剖析了深圳市政府购买社区卫生服务的现状与不足,就政府保障力度不足、购买流程不够规范、合作管理理念缺乏等问题提出提高政府保障与管理能力、规范政府购买流程、加强主体间关系管理等推进策略。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 季建辉  
政府购买公共服务是一个历史发展趋势,近几年,我国开始全面推进政府购买公共服务改革,从政府推进购买公共服务运作情况来看,各地实践活跃。浙江、福建、江苏等地都纷纷出台了有关推进政府购买服务各项政策措施,进一步明确要求,提高了政策的可操作性,很多设区市也结合当地实际,出台了相关配套政策。为了充分调动各种社会力量参与其中的积极性,尤其是发挥中介服务组织在公共服务体系改革中的积极作用,很多省(市)还安排专项资金,支持社会组织参与社会服务。在取得阶段性进展和成效的同时也暴露了一些问
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李明哲  
1.加快建立绩效评价体系,保证公共服务供给质量。尽快制定公共服务质量控制和满意度评价指标体系,搭建服务提供方与消费方之间的沟通对接平台,为绩效评价提供依据,确保公共服务质量不断提高。同时,建立第三方监督评估机制,保证管理者的独立性,按照科学的方法和标准,对服务机构的服务质量、服务对象满意
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于国安  
当前,根据科学发展观的要求,各级政府更加注重加强社会管理和推进社会管理创新,这是构建社会主义和谐社会的重要举措。社会管理创新包括多方面的内容,其中政府购买公共服务是一项有效的实践和探索。近年来,国内一些地方借鉴国外经验,试行政府购买公共服务,改善了公共服务供给,取得了明显成效。本文拟通过分析评价政府购买公共服务的理论要点及国际国内的实践情况,探索推进山东省政府购买公共服务的政策措施。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 郑卫东  
政府购买公共服务在国外已经发展多年,中国才刚刚起步。上海市经过20多年的创新实践,基本建起较为全面的政府购买公共服务内容体系,初步形成政府购买公共服务的运行机制,进一步发展仍需健全完善法制、促进社会发育和提高政府谈判能力等。不可忽视城市社区政府购买公共服务行为导致城乡差距扩大的消极后果。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李光  
作为社会力量的集中代表和政府购买服务的重要承接主体,社会组织的专业化发展水平和公共服务供给能力关乎政府购买服务改革的成败。当前我国社会组织对政府部门的依赖性较高,规模与结构仍然处于失衡状态,法律法规体系尚不健全,亟待加强引导与监督管理。有效推进社会组织健康有序发展,一进一步明确政府在购买服务中的角色定位,二持续强化政府购买服务对社会组织发展的支持力度,三积极营造有利于促进两者良性互动的发展环境。
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