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[期刊] 经济研究参考  [作者] 晓宇  
据新华社报道,过度无序开发,令一些以湖泊著称的城市已变得名不副实。有些城市在新中国成立之初中心城区有100多个湖泊,现仅存30多个,平均每两年消失3个。剩下的湖泊也"重病缠身",面积缩小,水质恶化。十多年前,笔者曾求学在长江沿线一座城市,常常流连徜徉于湖光之间,学长更言及20世纪80年代当地湖泊未开发前的原貌,称彼时还可捕鱼虾。如今,湖岸遍布公馆、豪庭,自然馈赠给全体市民的千顷碧波,正蜕变成某些人私享和炫耀的财富。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 宁泽逵  王征兵  张海鹏  方伟  
通过建立垄断政府工资成本最小化的最优规划模型发现,从政府官员总量角度看,政府机构不存在人员臃肿、人浮于事。但是,在官员资历工资制占主导地位的政府最优决策路径上,从政府官员构成角度看,政府机构存在人员冗余、工作低效率等情形,并且在政府最优决策路径上,资历工资制度将进一步强化官员工资刚性,扭曲垄断政府劳动力需求曲线;政府官员工资率与官员规模同步增长,从而,垄断政府机构中人员臃肿、人浮于事与高工资成本等现象并存。因此,资历工资是导致垄断政府各种弊病的根源,重建政府官员工资制度应成为垄断政府改革焦点与核心。
[期刊] 会计之友  [作者] 冉春芳  刘学志  
政府受托环境责任关系的确立是政府实施环境审计的基本前提。伴随我国经济的快速发展,生态环境日益恶化,党中央提出生态文明制度建设,这既反映了中央加快治理环境污染和保护生态环境的决心,也是明确政府环境责任、构建责任政府的体现。基于责任政府的视角,开展政府环境审计是政府履行环境责任的制度安排,也是落实生态文明制度建设的现实选择;实施政府环境审计需要明确政府环境审计的审计对象、审计依据和审计重点,创新政府环境审计的组织方式,结合国家政治制度安排,积极开展资源环境审计、环境绩效审计和环境责任的追踪审计。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘力云  
政府审计与政府责任联系非常密切。政府审计是强化政府责任的一个重要工具和手段。强化政府责任,首要的就是建立一个有效的政府责任机制。作为政府责任监督体系的重要组成部分,政府审计在政府责任机制中发挥着重要作用。
[期刊] 消费经济  [作者] 毛中根  
向社会全体成员提供基本公共服务是政府义不容辞的责任。政府公共消费支出是衡量政府活动的一个重要尺度。我国公共服务需求的全面增长与公共产品供给的短缺以及公共服务的不到位,已是一个非常突出的问题。为此,政府应积极承担起自身的社会责任,扩大公共消费支出,加大公共服务提供力度,促进社会的和谐发展。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 胡赤弟  
高等教育大众化引起人们对高等教育质量的关注。对此 ,应从多样化的社会需求和多元化的主体角度来确立多样化的高等教育质量观。在质量建设过程中 ,应充分发挥政府和高校的作用 ,政府的职责是制定标准与降低度量成本 ,高校的职责则是重视质量建设。在质量建设中 ,要处理好质量与发展、办学特色和管理之间的关系 ,把质量落实到学校教育教学等工作的全过程之中
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯建军  
政府作为公共权力主体和维护公共利益的代表,在实现教育公正中负有重要的责任。实现教育公正,政府要确立公正的责任意识,确保教育制度公正,促使公共教育资源均衡化,同时要重视教育资源的再分配,保护弱势群体的利益。而针对不同性质的教育,政府又须在履行职能中努力把握好尺度。
[期刊] 经济评论  [作者] 黄文平  
随着我国社会主义市场经济的不断演进 ,信用问题已引起了全社会的普遍关注。 2 0 0 0年 11月中央经济工作会议强调指出 ,必须整顿和规范市场秩序 ,规范市场主体行为 ,建立严格的信用制度。因此 ,准确理解并把握信用在现代市场经济中的存在形态、地位及其功能 ,有助于提高民众的信用意识 ,降低经济活动的交易成本 ,优化资源配置。本文从经济学和法学的角度出发 ,探讨信用与经济、法律三者之间的互动关系 ,并在此基础上 ,就我国目前的信用短缺与政府责任提出几点看法。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 李嘉明  李雷鸣  
本文创新性地提出了政府责任审计的概念,并从六个重要方面界定了政府责任,建立了经济责任和非经济责任两方面的审计监督与审计评价标准,同时对确保政府责任审计的有效实施提出了四点建议。
[期刊] 经济科学  [作者] 刘星  徐光伟  
基于我国国有企业高管薪酬激励的制度背景,公司内外部治理结构的不完善可能导致高管薪酬具有能升不能降的刚性特征。本文以2005-2010年国有上市公司为样本,实证检验了政府管制、管理层权力对国企高管薪酬刚性的影响。研究发现:(1)政府对国有企业的管制降低了高管薪酬业绩敏感性,导致高管薪酬不仅具有向下的刚性,也具有向上的刚性;(2)高管利用手中权力影响了自身薪酬契约,导致薪酬具有向下的刚性和向上的弹性。薪酬业绩敏感性存在的不对称现象,说明高管利用手中权力具有获取私利的动机;(3)在市场化程度较高的地区,政府对经济的干预程度较低、公司治理结构也较为完善,国企高管薪酬业绩敏感性显著增强,市场化改革减少了...
[期刊] 经济管理  [作者] 安广实  
本文提出并论证了在公司负债的有限责任效应下,财务经理具有只愿意增加负债资本而不愿只增加权益资本的动机,导致实践中公司确定的最优负债水平一般高于传统模型下的负债水平且公司负债融资具有刚性倾向的结论,从另一个角度解释了资本结构理论的相对于权益融资为什么财务经理更偏好干负债筹资的现象。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 聂新伟  
在信用债市场上,信息不对称使得市场运作下的信用融资、政府隐形信用支持或刚性兑付下的担保融资均会发生资源无法实现优化配置的谬误:一是好项目得不到融资和再融资;二是无效率项目得到融资和再融资。第一类谬误造成的结果可能是成长型企业生命周期缩短和"破坏性创新"窗口关闭;第二类谬误造成的结果可能是债务效率低下、债务违约、不良债务积聚和债务风险敞口提升。基于此理论逻辑,本文在分析中国非金融部门债务状况事实的基础上,结合行为主体在市场运作和政府干预两种情境下的博弈形式,探讨中国企业信用债违约形成机理,并就如何使市场在信贷资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用提出对策思路。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吕铖钢  
政府融资的混乱、地方债务的压力和民间资本的无序共同构成了公私合作制的本土语境,促成了地方政府融资工具的诞生。公私合作制作为纾解地方政府融资困境的优选路径,即是政府与市场的关系新解,也是政府与市场的共同选择。在地方政府刚性融资需求的压力下,公私合作制的法律规制应向柔性发展。公私合作制的法律制度应将监管部门的有序监管、公私部门的有序合作和私人部门的平等参与结合起来,实现PPP法律制度安全、效率和公平的耦合。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 仲凡  杨胜刚  
根据2012年各省级政府地方政府债务数据和1995~2013年省级层面地方政府债务水平的面板数据,运用固定效应模型、差分GMM和系统GMM模型,考量人口流出比例、老年人口抚养比、财政支出刚性对地方政府债务增长的影响。结果表明:人口流出比例越高、老年人口抚养比越高,财政支出刚性越高,地方政府负债率越高。鉴此,应严格政府举债程序,改变以户籍为导向的财政转移支付政策,理顺各级政府之间的财税关系。
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