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[期刊] 经济研究参考  [作者] 叶祝颐  
据媒体报道,2015年10月31日,由上海财经大学公共经济与管理学院编撰的《2015中国财政透明度报告》对外发布。报告显示,我国省级政府透明度仍较低,仅公开1/3左右财政信息,其中政府资产负债的公开情况最差,有9个省份未就此提供有效信息。有道是,阳光是最好的防腐剂。《政府信息公开条例》明确规定:"凡是不涉及国家秘密、商
[期刊] 会计研究  [作者] 程晓佳  
国际货币基金组织《财政透明度手册》的核心就是要求政府定期向公众提供全面并且真实的财政信息 ,而编制和公布政府财务报告是向公众提供这些财政信息的重要途径。因此 ,《财政透明度手册》对各国的政府会计改革产生了较大影响。本文介绍了《财政透明度手册》的基本要求 ,并分析了它对我国政府会计改革的影响
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汤凤林  
(一)设计预算公开的目标体系,为地方财政透明度提升提供指导确立地方政府预算公开的目标框架。预算公开的目标框架能为地方政府财政透明度提高提供方向性指导。本着完整、详细的公开原则,在公开范围上地方政府应对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算四本预算的信息全部公开。在公开内容的广度和深度上地方政府在四本预决算信息之外,还要公开各部门预决算信息,部门单位支
[期刊] 财贸经济  [作者] 曾军平  
基于对我国省级行政收支及相关信息透明度的调查,本文研究了政府信息公开制度(以下简称制度)对财政透明度的影响及其原因。研究表明:由于制度主要是通过道德的感召而不是法律的强制来对财政透明度施加影响,在整体水平上,制度对于财政信息的公开有促进作用,但作用比较有限。由于制度条文规定的差异所引致的激励效应不一样等方面的原因,在层次差异上,制度对态度责任心的提升效应相比对实质信息公开的促进效应要显著得多。而在主体差异方面,相比对于行政部门财政透明度的推动作用,制度对非行政部门财政透明度的推动效应要小得多;制度对财政透明度的推动效应与各单位所处省份的经济发展水平存在较明显的正相关关系,尤其是在态度责任心的提...
[期刊] 财会月刊  [作者] 李江涛  刘雷  
基于受托经济责任观和审计的"免疫系统"观,本文认为政府审计可以通过监督财政透明度相关政策规范的执行、提供财政信息真实可靠的独立保证、推动财政透明度相关政策规范的改善、促进财政透明度相关内部控制的完善以及督促领导干部财政透明度责任的有效履行来提高财政透明度,从而防范财政风险。
[期刊] 统计与决策  [作者] 陈宝东  王颖鹏  
文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本,从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发,结合财政透明度的影响,综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用关系。研究结果表明:政府审计、财政透明度都能抑制地方政府债务增长,且财政透明度的提升对抑制债务规模扩张效果更加明显;而交互效应表明财政透明度越高,政府审计对地方政府债务增长的抑制作用越不显著。因此,从控制地方债务规模和完善地方债券市场的目的出发,地方政府需要更加强调“事前防范”,重视财政透明的氛围宣传和制度建设,并与“事后监督”的政府审计形成合力,而财政透明和政府审计的政策力度及搭配也应因地制宜。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 常丽  
构建完备的政府会计体系与财务报告制度是实现财政透明度的重要基础条件,而重整政府财务报告主体则是改进现行政府财务报告制度的核心环节之一。全面反映政府绩效性受托责任和合规性受托责任是重整政府财务报告主体的两条主线,具体思路包括有效整合政府财务报告的组织主体和逐步采用基金报告主体两个方面。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 余应敏  王曼虹  
财政透明是公共财政的本质特征,财政透明度的实现离不开政府财政信息建设。我国现行以预算会计报告为核心的财政信息过于简单且缺乏系统性,使财政与经济政策的选择乃至预算的编制缺乏充分依据。笔者认为,深入研究我国政府财务报告体系的构建问题,使政府财务报告成为沟通政府与民众间的重要信息源和体现政府财政透明度的重要载体,具有十分重要意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵合云  
本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范,分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距,从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向,从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手,建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。
[期刊] 统计与决策  [作者] 吴江  吴涛  
在使用熵值法构建地方政府治理能力综合评价指标的基础上,文章基于2011—2019年我国30个省份的面板数据,实证分析财政透明度、地方政府治理能力与区域创新之间的关系。研究发现,财政透明度不仅能够直接提高区域创新能力,还能通过提高地方政府治理能力进而对区域创新产生促进作用。异质性分析结果表明,财政透明度对区域创新的作用在西部地区最大而在中部地区最小。上述结论在替换经济指标、控制内生性问题等稳健性检验后仍然成立。门槛效应分析发现,财政透明度对区域创新存在单门槛效应,当财政透明度达到一定程度时,其对区域创新才具有显著的促进作用。进一步利用PSTR模型研究发现,财政透明度与区域创新之间还存在因地方政府治理能力带来的非线性效应,当地方政府治理能力达到一定程度时,将进一步助力财政透明度促进区域创新。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李一花   丁文文   骆熙   张滕滕  
提升地方政府债务支出效率是落实全面预算绩效管理的内在要求,也是防风险、稳增长的重要途径。本文以2012—2018年全国238个城市面板数据为样本,实证分析了财政透明度对地方政府债务支出效率的直接效应、间接效应和调节效应。研究发现,一方面,提升财政透明度能直接改善地方政府债务支出效率,同时其作用受审计监督力度的正向调节;另一方面,提升财政透明度还能通过控制债务规模、优化债务支出结构,间接改善债务支出效率。异质性分析发现,经济发展水平较低、财政透明度较高、财力水平较低、受教育程度较高的地区以及非东部地区的影响更为凸显。同时,2015年新《预算法》实施对财政透明度的积极影响亦有显著推动作用。经过一系列稳健性检验,该结论依然成立。本研究为地方政府进一步提升财政透明度以改善地方政府债务支出效率提供经验证据和启示。
[期刊] 当代财经  [作者] 赵合云  
利用31个省级政府的面板数据,系统分析了财政透明度与媒体关注对政府治理效率的作用机理与效果。研究结果发现,财政透明度对于政府治理效率具有显著的正向效果;而媒体关注的引入,使得财政透明度对政府治理效率的积极作用更加明显。即在引入媒体关注后,财政透明度进一步提升了,政府治理效率也变得更高了。因此,要更好地提升政府治理效率,推进国家治理体系和治理能力现代化,应当制定科学规范的政府财务信息披露标准,切实提升地方政府提高财政透明度的积极性,并充分发挥媒体关注的作用。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 周咏梅  
近年来,我国地方政府债券发行规模不断扩大,其融资成本对地方政府财政的影响逐步显现。以我国201 5—201 6年间发行的地方政府债券全样本对地方政府信息披露质量(财政透明度)、信用评级与地方政府债券融资成本进行实证检验。结果表明:财政透明度提高能显著降低地方政府债券融资成本,其中政府信用评级发挥了部分中介作用。这说明政府信息披露质量与信用评级结果在一定程度上会影响投资者对政府债券信用风险的判断,进而影响地方政府债券融资成本。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 申亮  
在国家构建治理体系的框架下,提高财政透明度是提高基层政府治理能力的有效切入口。通过提高财政透明度来提高政府治理能力,或者用治理的思维来看待财政透明度问题是促进二者有效结合的方式。当前,我国财政公开和政府治理的基础和难点都在基层政府,基层政府不仅是我国财政透明度推进最薄弱的环节,也是最需要提高财政透明度的领域。应该遵循"自上而下"和"自下而上"相结合的方式,通过完善财政透明度法律体系,鼓励基层政府制度创新,以提高财政透明度为契机,提高基层政府治理水平。
[期刊] 城市问题  [作者] 胡凯  孔祥瑞  张泽丰  
财政透明是现代财政制度的基本特征。兼具技术与治理双重意蕴的数字政府已成为推进国家治理现代化的新引擎。基于2013—2019年290个地级市数据,研究数字政府对财政透明度的影响及其作用机制。研究发现,数字政府建设能够显著提升地方财政透明度,数字政府得分每增加1个百分点,将使财政透明度提升0.169个百分点,这一效应在大城市、东部城市、国家级城市群更为显著。数字政府提升财政透明度主要是通过信息可及性和政府可问责性两个作用机制实现的。数字政府提升财政透明度的因果效应通过了多重稳健性检验。本研究为数字化时代从数字政府视角来加强财政透明度建设提供了新思路。
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